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為加強和推進房屋市政工程施工過程結算管理，規(guī)范工程價款結算程序和行為，根據《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）、《廣東省

為有效整治建筑行業(yè)亂象，加強本市工程建設項目拖欠工程款和農民工工資問題的源頭治理，切實維護建筑企業(yè)的合法權益和社會穩(wěn)定，市住房城鄉(xiāng)建設管理委會同人民銀行上海分行、上海銀保監(jiān)局、市人社局、市交通委、市水務局、市綠化市容局等部門出臺了《關于進一

為加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工合同履約和價款支付監(jiān)管，有效解決拖欠工程款和農民工工資問題，切實減輕建筑企業(yè)負擔，優(yōu)化營商環(huán)境，決定在我省房屋建筑和市政基礎設施工程建設中全面推行施工過程結算?，F(xiàn)提出如下實施意見，請認真貫徹執(zhí)行。

為深入貫徹落實國務院關于工程建設領域全面推進過程結算的決策部署，進一步規(guī)范公路建設項目參建各方行為，促進公路建設項目的造價與質量、安全、進度等管理工作協(xié)同推進，推動全過程造價管理落實見效，從根本上扭轉工程結算和決算不及時的難題，努力實現(xiàn)工完

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋建筑和市政基礎設施工程施工過程結算的若干指導意見》（粵建市〔2019〕116號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定了《中山市

《關于在房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》政策解讀

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 湖南省財政廳關于在房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見

各市住房城鄉(xiāng)建設局： 現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設部關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》（建質規(guī)〔2020〕9號）轉發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并抓好貫徹落實。 一、高度重視，認真學習宣貫 二、突出重點，準確把握落實 三、擴大宣傳，積極開拓思路

為貫徹落實中央“六穩(wěn)”“六?！焙褪∥≌胺€(wěn)企業(yè)防風險”要求，進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程結算管理，有效解決“結算難”的問題，從源頭防治拖欠工程款和農民工工資，優(yōu)化建筑市場環(huán)境，根據《保障農民工工資支付條例》（國務院令第724號）《浙江省建設工程造價管理辦法》（省政府令第378號）和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)﹝2017﹞19號）《浙江省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（浙政辦發(fā)（2017）34號）等規(guī)定，現(xiàn)就我省房屋建筑和市政基礎設施工程中全面推行施工過程結算提出如下實施意見，請認真貫徹執(zhí)行。

為加強工程施工合同履約和價款支付監(jiān)管，規(guī)范建設工程造價計價行為，引導發(fā)、承包雙方嚴格按照合同約定開展工程款支付和結算，完善過程結算辦理機制，防治工程款和農民工工資拖欠，維護發(fā)、承包雙方合法權益，助力建筑業(yè)轉型升級，根據《中華人民共和國建筑法》、《政府投資條例》（國務院令第712號）、《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）、《住房城鄉(xiāng)建設部關于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》（建標〔2017〕209號）、《工程造價改革工作方案》（建辦標〔2020〕38號）、《河北省推進建筑業(yè)轉型升級2021年工作方案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章要求，結合我市實際，制定本制度。

各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革委，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革局，西咸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革委，神木市住房和城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革和科技局，府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革局： 為深化建筑市場改革，促進建筑業(yè)可持續(xù)健康高質量發(fā)展，規(guī)范施工合同管理、避免發(fā)承包雙方爭議、有效解決工程結算難題，防止拖欠工程款和農民工工資問題，根據《保障農民工工資支付條例》（國務院令第724號）、《保障中小企業(yè)款項支付條例》（國務院令第728號）、《陜西省政府投資管理辦法》（省政府令第226號）、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)工程造價改革工作方案的通知》（建辦標〔2020〕38號）等有關規(guī)定和要求，決定在我省房屋建筑和市政基礎設施工程建設中實行施工過程結算（以下簡稱“施工過程結算”）。

根據《內蒙古自治區(qū)本級政府投資非經營性項目代建中心代建項目工程竣工結算管理辦法（試行）》（內代建發(fā)〔2021〕24號）的相關規(guī)定，為規(guī)范發(fā)包人單方面辦理工程竣工結算的管理，結合自治區(qū)本級代建工作實際，研究制訂了《內蒙古自治區(qū)本級政府投資非經營性項目代建中心代建項目發(fā)包人單方面辦理工程竣工結算實施細則（試行）》

建設單位是工程質量第一責任人，依法對工程質量承擔全面責任。為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》（國辦函〔2019〕92號），住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》（建質規(guī)〔2020〕9號），明確提出建設單位工程質量首要責任內涵，依法界定了建設單位應履行的質量責任。為進一步壓緊壓實建設單位工程質量首要責任和竣工驗收主體責任，全力推進建筑工程品質提升，結合我省實際，制定實施辦法。

為規(guī)范建設工程造價計價行為，解決工程結算久拖不結的現(xiàn)象，完善工程結算辦理機制，根據國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)﹝2016﹞1號）、重慶市人民政府辦公廳《關于進一步促進建筑業(yè)改革與持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（渝府辦發(fā)﹝2018﹞95號）和我市保障農民工工資支付工作的有關要求，決定在我市建筑領域推行施工過程結算。

2021年是“十四五”規(guī)劃開篇布局和向第二個百年奮斗目標進軍的起步之年，做好全省建筑業(yè)工作意義重大。全省建筑業(yè)工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以深化建筑業(yè)綜合改革為主線，以推進行業(yè)轉型升級發(fā)展和工程質量安全監(jiān)管為重點，以科技創(chuàng)新為根本動力，以推動建筑業(yè)高質量發(fā)展為根本目的，全面提升建筑工程品質，提升建筑市場規(guī)范化水平，加快構建新型建造方式和現(xiàn)代管理體系相互促進的新發(fā)展格局，以建筑業(yè)高質量發(fā)展的新成效踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，譜寫“強富美高”新江蘇建設的新篇章作出積極貢獻。

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，新疆生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局： 為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步推進工程造價市場化改革，決定在全國房地產開發(fā)項目，以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)有條件的國有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項目進行工程造價改革試點?，F(xiàn)將《工程造價改革工作方案》印發(fā)你們，請切實加強組織領導，按照工作方案制訂改革措施，積極推進改革試點工作。試點過程中遇到的問題及時與我部聯(lián)系。

為貫徹落實中央“六穩(wěn)”“六?！焙褪∥≌胺€(wěn)企業(yè)防風險”要求，進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程結算管理，有效解決“結算難”的問題，從源頭防治拖欠工程款和農民工工資，優(yōu)化建筑市場環(huán)境，根據《保障農民工工資支付條例》（國務院令第724號）《浙江省建設工程造價管理辦法》（省政府令第378號）和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)﹝2017﹞19號）《浙江省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（浙政辦發(fā)（2017）34號）等規(guī)定，現(xiàn)就我省房屋建筑和市政基礎設施工程中全面推行施工過程結算提出如下實施意見

為貫徹落實中央“六穩(wěn)”“六?！焙褪∥?、省政府“六?！惫ぷ饕?，進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程結算管理，有效解決工程結算久拖不結的現(xiàn)象，從源頭防治拖欠工程款、農民工工資以及對民營企業(yè)和中小企業(yè)的欠款，優(yōu)化建筑市場環(huán)境，根據《保障農民工工資支付條例》（國令第724號）、國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）、《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《國務院辦公廳關于轉發(fā)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2018〕14號）、《甘肅省建筑市場管理條例》和《甘肅省建設工程造價管理條例》等規(guī)定，現(xiàn)就我省房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結算提出如下實施意見，請遵照執(zhí)行。

為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，落實黨中央、國務院及省委、省政府關于“六穩(wěn)”“六保”的決策部署，聚焦當前影響全省建筑業(yè)發(fā)展的突出問題，加快補短板、強弱項，進一步促進建筑業(yè)高質量發(fā)展，為新階段現(xiàn)代化美好安徽建設提供堅強支撐。

為嚴格控制工程成本，維護工程現(xiàn)場簽證的嚴肅性，明確簽證經辦人員的職責，便于我局最終辦理工程決算，保障我局利益，制定本辦法。