在近年來各有關(guān)部門發(fā)布的文件中，不難看出已慢慢弱化監(jiān)理，而監(jiān)理在實際的施工過程中僅有的權(quán)利也已慢慢地在流失。監(jiān)理何去何從已成為懸在從業(yè)者頭上的一把利刃。
就在2月7日，荊州市住建局公布施工圖審查、施工許可證、工程監(jiān)理豁免清單(試行)，自發(fā)布之日起試行。
監(jiān)理不再必須！
1、除5類必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程外（詳見正文），其它類建設(shè)項目由建設(shè)單位自主選擇是否委托工程監(jiān)理企業(yè)實施監(jiān)理。
2、建設(shè)單位選擇自主管理模式的，應(yīng)配備與工程項目規(guī)模相匹配的專業(yè)技術(shù)人員，履行監(jiān)理職責。
......
2018年，住建部關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦法》的決定，將《辦法》中唯一涉及“監(jiān)理”的內(nèi)容--第四條第一款第七項“按照規(guī)定應(yīng)當委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理”刪去。
隨后，多個省份、地市針對部分項目建設(shè)，明確可以不實行監(jiān)理。
廣東省
2021年11月，廣東省工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布了《關(guān)于深化社會投資簡易低風險等工程建設(shè)項目審批分類改革的指導意見》。意見明確：
建設(shè)單位具備工程項目管理能力，可以不委托工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理，實行自行管理，并承擔工程監(jiān)理的法定責任和義務(wù)。
包含以下工程項目：
1、社會投資簡易低風險項目。是指社會投資單體建筑面積不大于10000平方米、建筑高度不超過24米且功能單一、技術(shù)要求簡單的新建、改擴建倉庫和廠房等工業(yè)建筑。
2、帶方案出讓工業(yè)用地項目以及帶規(guī)劃建設(shè)條件出讓工業(yè)用地項目。是指在工業(yè)用地出讓前完成規(guī)劃設(shè)計方案的編制及審查或者進一步完成施工圖設(shè)計及審查的工程建設(shè)項目，以及規(guī)劃建設(shè)條件明確、建筑結(jié)構(gòu)相對簡單或采用標準化方案設(shè)計的工業(yè)用地項目。
3、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。是指在保持用地現(xiàn)狀和建設(shè)格局基本不變的前提下，以“微改造”和“混合改造”模式進行的建筑本體修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改造、小區(qū)環(huán)境整治和服務(wù)設(shè)施提升的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。
4、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線接入工程項目。是指因房屋建筑及城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)需要而實施的供水、供電、燃氣、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線接入工程項目。
查看政策全文：廣東省工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于深化社會投資簡易低風險等工程建設(shè)項目審批分類改革的指導意見
在省廳發(fā)文件前后，廣東多市發(fā)布類似規(guī)定。
廣州
廣州市《關(guān)于印發(fā)小型低風險工程試點工程質(zhì)量安全保險工作方案（1.0）的通知（試行）》自2021年1月1日開始執(zhí)行，廣州市以下項目試點不再實行監(jiān)理：
1、房建項目：建筑面積小于3000平方米或工程總造價800萬元以下，建筑跨度不大于30米的社會投資房屋建筑工程項目。試點不再實行監(jiān)理，實施工程質(zhì)量安全保險制度。
2、普通倉庫和廠房工程：建筑面積小于10000平方米、建筑高度不大于24米、建筑跨度不大于30米,功能單一、技術(shù)要求簡單的社會投資新建普通倉庫和廠房工程項目。試點不再實行監(jiān)理，實施工程質(zhì)量安全保險制度。
3、南沙新區(qū)、黃埔開發(fā)區(qū)、增城開發(fā)區(qū)宗地內(nèi)建筑面積10000平方米以下、建筑跨度不大于30米的社會投資工業(yè)房屋建筑項目以及帶方案出讓用地的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)工業(yè)房屋建筑項目，建設(shè)單位可自主選擇是否實施監(jiān)理。
文件還提出：無需實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位可安排委托的施工單位工程技術(shù)人員實施內(nèi)部監(jiān)理。
查看政策全文：廣州市工程建設(shè)項目審批改革試點工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)小型低風險工程試點工程質(zhì)量安全保險工作方案（1.0）的通知（試行）
東莞
2021年12月27日，東莞市住建局印發(fā)了《東莞市關(guān)于優(yōu)化社會投資簡易低風險建設(shè)項目審批服務(wù)的實施意見》，自印發(fā)之日起實施。
1、建設(shè)單位具備工程項目管理能力的，可不聘用工程監(jiān)理，通過聘請具有工程專業(yè)本科(含本科)以上學歷，或注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等專業(yè)技術(shù)人員擔任內(nèi)部監(jiān)理，并承擔工程監(jiān)理的法定責任和義務(wù)。
2、取消簡易低風險項目施工圖設(shè)計審查，各項行政許可均不得以施工圖設(shè)計審查合格文件作為前置條件。
查看政策全文：關(guān)于印發(fā)《東莞市關(guān)于優(yōu)化社會投資簡易低風險建設(shè)項目審批服務(wù)的實施意見》的通知（東建辦〔2021〕9號）
佛山
2021年9月，佛山市住建局發(fā)布《關(guān)于實施社會投資簡易低風險工程建設(shè)項目委托監(jiān)理要求的通知》：
簡易低風險項目，不強制委托外部監(jiān)理單位。除《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》明確必須實行監(jiān)理的項目外，取消強制監(jiān)理要求。鼓勵建設(shè)單位采用內(nèi)部管理的方式確保工程質(zhì)量，建設(shè)單位可通過聘請具有工程專業(yè)本科及以上學歷，或注冊建造師等專業(yè)技術(shù)人員擔任內(nèi)部監(jiān)理。
簡易低風險項目的建設(shè)單位如實行自管模式，應(yīng)承擔工程監(jiān)理的法定責任和義務(wù)，并指定專人擔任監(jiān)理負責人。
查看政策全文：佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于實施社會投資簡易低風險工程建設(shè)項目委托監(jiān)理要求的通知
海南省
2021年3月，海南省住建廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《海南省工程建設(shè)項目“清單制+告知承諾制”審批改革實施方案（1.0版）》。
取消工程監(jiān)理。對3類項目不再強制要求進行工程監(jiān)理，鼓勵有條件的建設(shè)單位實行自管模式。3類項目范圍如下：
