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防“爛尾樓”!住建廳出臺新規(guī),二級資質(zhì)不得越級承擔(dān)業(yè)務(wù)!原三級、四級和暫定資質(zhì)相關(guān)內(nèi)容刪除

防“爛尾樓”!住建廳出臺新規(guī),二級資質(zhì)不得越級承擔(dān)業(yè)務(wù)!原三級、四級和暫定資質(zhì)相關(guān)內(nèi)容刪除


近日,廣西自治區(qū)住建廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法>(2023年修訂)的通知》,本辦法自印發(fā)之日起施行。

刪除原房企業(yè)三級、四級和暫定資質(zhì)的相關(guān)內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法按資質(zhì)等級確定開發(fā)經(jīng)營范圍和建設(shè)規(guī)模。

1、一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承攬房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制;

2、二級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可承攬建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

3、二級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),不得越級承擔(dān)業(yè)務(wù)。

申請預(yù)售許可前應(yīng)簽訂三方監(jiān)管協(xié)議

1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可前,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地商業(yè)銀行開立商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶并與房地產(chǎn)開發(fā)主管部門、商業(yè)銀行簽訂預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議。

2、獲得預(yù)售許可之前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得開展商品房銷售活動,不得訂立與擬銷售商品房有關(guān)的意向合同條款,不得以任何形式向購房人收取預(yù)售價以外的費(fèi)用。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法、違規(guī)處罰

1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在一級資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列情形之一的,由項(xiàng)目所在地主管部門予以警告、罰款等處罰,并由住建廳提請住建部予以降低資質(zhì)等級、注銷資質(zhì)證書等處罰。

  • 要求或脅迫工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
  • 未取得商品房預(yù)售許可證,擅自預(yù)售商品房的;
  • 將未組織竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的房屋交付使用或者對不合格的房屋按合格驗(yàn)收的;
  • 違法選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未按規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)的。

2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在二級資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)依法予以警告、罰款、注銷資質(zhì)等級證書等處罰。

  • 超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的;
  • 要求或脅迫工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
  • 未取得商品房預(yù)售許可證,擅自預(yù)售商品房的;
  • 將未組織竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的房屋交付使用或者對不合格的房屋按合格驗(yàn)收的;
  • 違法選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未按規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)的。

2022年3月,住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的決定》。詳情如下:

防“爛尾樓”!住建廳出臺新規(guī),二級資質(zhì)不得越級承擔(dān)業(yè)務(wù)!原三級、四級和暫定資質(zhì)相關(guān)內(nèi)容刪除

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改

《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定

(2022年3月2日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第54號公布 自公布之日起施行)

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(國發(fā)〔2021〕26號),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號修改)作如下修改:

一、將第四條第一款中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。將第十四條改為第十一條,將“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。其余條款依此修改。

二、將第五條第一款修改為“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質(zhì)等級?!?/span>

第二款第一項(xiàng)中的“持有資格證書的專職會計(jì)人員”修改為“專職會計(jì)人員”。

第二款第二、三、四項(xiàng)改為第二款第二項(xiàng),修改為:

(二)二級資質(zhì):

“1.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,其中專職會計(jì)人員不少于2人;

“2.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱,配有統(tǒng)計(jì)人員;

“3.具有完善的質(zhì)量保證體系?!?/p>

小編附原條款(小編整理供參考)

第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質(zhì)等級修改為:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質(zhì)等級。

各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下:

(一)一級資質(zhì):

1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上;

2.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

3.連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

4.上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會計(jì)人員修改為專職會計(jì)人員不少于4人;

6.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;

7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(二)二級資質(zhì)(刪除)

1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上;

2.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

3.連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

4.上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會計(jì)人員不少于3人;

6.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;

7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(三)三級資質(zhì)(刪除)

1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上;

2.房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

3.連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

4.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計(jì)人員不少于2人;

5.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱;

6.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

7.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(四)四級資質(zhì)(刪除)

1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上;

2.已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

3.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計(jì)人員不少于2人;

4.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱,配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員;

5.商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

6.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

修改為:

(二)二級資質(zhì):

 “1.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,其中專職會計(jì)人員不少于2人;


“2.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱,配有統(tǒng)計(jì)人員;


“3.具有完善的質(zhì)量保證體系?!?/span>

三、刪去第六條、第七條、第八條。

小編附原條款(小編整理供參考)

第六條(刪除) 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),在資質(zhì)審批部門的網(wǎng)站或平臺提出申請備案事項(xiàng),提交營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、專業(yè)技術(shù)人員資格證書和勞動合同的電子材料 ;


(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;


(二)企業(yè)章程;


(三)企業(yè)法定代表人的身份證明;


(四)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動合同;


(五)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。


房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。


《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長《暫定資質(zhì)證書》有效期,但延長期限不得超過2年。


自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的,《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長。


第七條(刪除) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前1個月內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請核定資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。


第八條(刪除) 申請《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。

四、將第十條改為第七條,修改為:“申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

“(一)一級資質(zhì):

“1.企業(yè)資質(zhì)等級申報(bào)表;

“2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件;

“3.已開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)材料;

“4.《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報(bào)告,建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。

“(二)二級資質(zhì):

“1.企業(yè)資質(zhì)等級申報(bào)表;

“2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件;

“3.建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明?!?/p>

五、將第十一條改為第八條,第三款、第四款修改為:“二級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其確定的設(shè)區(qū)的市級人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批。

“經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期為3年?!?/p>

增加一款,作為第五款:“申請核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的政務(wù)服務(wù)平臺提出申請?!?/p>

六、將第十七條改為第十四條,修改為:“縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)開展‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管,依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為。

“縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管,不斷提升信用監(jiān)管水平。”

七、將第十八條改為第十五條,第一款、第二款修改為:“一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑規(guī)模不受限制。

“二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。”

八、將第二十條改為第十七條,其中的“由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照”修改為“由原資質(zhì)審批部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,并依法注銷資質(zhì)證書”。

九、將第二十一條改為第十八條,其中的“由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢,收回證書”修改為“由原資質(zhì)審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理”。

十、將第二十二條、第二十三條、第二十四條改為第十九條,修改為:“企業(yè)開發(fā)經(jīng)營活動中有違法行為的,按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰?!?/p>

此外,對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

廣西自治區(qū)文件原文:

防“爛尾樓”!住建廳出臺新規(guī),二級資質(zhì)不得越級承擔(dān)業(yè)務(wù)!原三級、四級和暫定資質(zhì)相關(guān)內(nèi)容刪除

桂建發(fā)〔2023〕3號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,有效防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,我廳對《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》進(jìn)行了修訂和完善,現(xiàn)將修訂后的《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》(2023年修訂)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年5月27日


廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法

(2023年修訂)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理,防范市場風(fēng)險(xiǎn),建立房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理長效機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及《廣西壯族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格,經(jīng)市場監(jiān)督管理部門登記從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第四條 各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,依法申請企業(yè)資質(zhì),依法接受和配合主管部門的監(jiān)管工作。未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì),或資質(zhì)證書超過有效期的,不得在本行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第五條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)督管理工作;設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)分級審批和管理

第六條 房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審,報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。

房地產(chǎn)開發(fā)二級資質(zhì)由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳或者其確定的設(shè)區(qū)的市級人民政府、中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)行政審批主管部門審批。

第七條 申請核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)等級資質(zhì)條件的規(guī)定,提交下列材料

(一)一級資質(zhì):

1.企業(yè)資質(zhì)等級申報(bào)表;

2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件;

3.已開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)材料;

4.《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報(bào)告,建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。

(二)二級資質(zhì):

1.企業(yè)資質(zhì)等級申報(bào)表;

2.承諾書(承諾執(zhí)行本辦法第十三條、第十四條等有關(guān)規(guī)定);

3.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件;

4.建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。

第八條 企業(yè)臨時聘用或兼職的人員不得作為專職人員申報(bào)。

已開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)材料應(yīng)包括項(xiàng)目立項(xiàng)證明、土地使用權(quán)證明、規(guī)劃許可、施工許可、預(yù)售許可等材料;已經(jīng)竣工的,還應(yīng)提交竣工驗(yàn)收材料。以投資額折算工程業(yè)績的,應(yīng)提交房地產(chǎn)評估報(bào)告等證明材料,折算的投資額不包含土地取得費(fèi)用。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)母公司控股50%及以上、實(shí)際由子公司開發(fā)的項(xiàng)目,可以按照母公司控股比例計(jì)入母公司業(yè)績,但發(fā)生在控股行為之前的不得計(jì)入。核定子公司資質(zhì)等級時,已計(jì)入母公司的業(yè)績不再重復(fù)計(jì)算。

第九條 核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為三年。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前,向資質(zhì)審批部門提出申請。

第十條 資質(zhì)證書內(nèi)容發(fā)生變動的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在向市場監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),到資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依據(jù)本辦法第七條的規(guī)定提交資質(zhì)申報(bào)材料,審批部門應(yīng)予以受理。審批部門不得擅自增加或刪除受理材料目錄。

申報(bào)材料不齊全的,審批部門應(yīng)一次性告知申報(bào)企業(yè)補(bǔ)齊。企業(yè)按要求補(bǔ)充材料后再次申報(bào)的,審批部門不得再次以材料不全或不符合規(guī)定為由拒絕受理。

第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法按資質(zhì)等級確定開發(fā)經(jīng)營范圍和建設(shè)規(guī)模

(一)一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承攬房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制;

(二)二級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可承攬建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

二級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),不得越級承擔(dān)業(yè)務(wù)。

第三章 市場監(jiān)管和服務(wù)

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請行政許可和接受房地產(chǎn)開發(fā)主管部門監(jiān)管檢查時,應(yīng)對所提交材料的真實(shí)性、合法性作出承諾并承擔(dān)法律責(zé)任。

第十四條 各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門要加強(qiáng)商品房項(xiàng)目預(yù)售管理,嚴(yán)格落實(shí)商品房預(yù)售價格申報(bào)和網(wǎng)簽制度;配合本地區(qū)市場監(jiān)督管理部門加強(qiáng)商品房價格管理,嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價、一房一價制度。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得限制、阻撓、拒絕使用住房公積金貸款購房。在銷售商品房時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾,并在商品房銷售公示平臺網(wǎng)站上和樓盤銷售現(xiàn)場予以公示。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理工作,及時向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),并確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。

第十五條 獲得預(yù)售許可之前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得開展商品房銷售活動,不得訂立與擬銷售商品房有關(guān)的意向合同條款,不得以任何形式向購房人收取預(yù)售價以外的費(fèi)用。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)制作商品房預(yù)售廣告或者進(jìn)行其他形式的宣傳時,應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可,按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金應(yīng)達(dá)到建設(shè)總投資的25%以上。其中,多層建筑應(yīng)完成基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工,高層建筑應(yīng)完成主體結(jié)構(gòu)三層以上,超高層建筑應(yīng)完成主體結(jié)構(gòu)十層以上;對滿足裝配式建筑要求的商品房項(xiàng)目,工程形象進(jìn)度應(yīng)達(dá)到±0.000標(biāo)高。

第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可前,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地商業(yè)銀行開立商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶,并與房地產(chǎn)開發(fā)主管部門、商業(yè)銀行簽訂預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議。

第十八條 監(jiān)管賬戶開戶銀行應(yīng)與項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門建立信息互通共享機(jī)制。

建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的銀行,應(yīng)具備資金監(jiān)管安全規(guī)范運(yùn)行所需的金融管理業(yè)務(wù)能力及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件,應(yīng)當(dāng)配合房地產(chǎn)開發(fā)主管部門開展預(yù)售資金監(jiān)管。

第十九條 商品房預(yù)售所得款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)全部存入預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶。市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)主管部門根據(jù)商品房項(xiàng)目建設(shè)工程造價、施工合同金額、項(xiàng)目交付使用條件以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級等因素確定確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金監(jiān)管額度。額度內(nèi)的資金必須用于與商品房有關(guān)的工程建設(shè)。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用監(jiān)管額度內(nèi)資金的,經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審核同意后,由商業(yè)銀行從監(jiān)管賬戶及時撥付。

第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前,監(jiān)管賬戶應(yīng)有留存資金,具體比例由各市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門確定。

第二十一條 各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和審批部門要與市場監(jiān)督管理部門、金融監(jiān)管部門建立信息互通和部門聯(lián)動機(jī)制,建立建全房地產(chǎn)市場信用體系,定期向有關(guān)部門通報(bào)資質(zhì)審批、披露企業(yè)信用信息和市場監(jiān)管情況。

第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理預(yù)售許可(現(xiàn)售備案)之前,依法制定臨時物業(yè)管理規(guī)約,選聘前期物業(yè)服務(wù)人(物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人)。

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場查驗(yàn)20日前將項(xiàng)目資料提供給物業(yè)服務(wù)人,在物業(yè)交付使用15日前與選聘的物業(yè)服務(wù)人完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)工作。查驗(yàn)工作完畢后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)與物業(yè)服務(wù)人簽訂《物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議》,并在協(xié)議簽訂后10日內(nèi)辦理物業(yè)交接手續(xù)。

第四章 檢查和考核

第二十四條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市、中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)和實(shí)施相關(guān)審批活動的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)主管部門履行房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),或資質(zhì)證書超過有效期,進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,依法從重處罰。

第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有違法、違規(guī)情形,依法予以處罰。

(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在一級資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列情形之一的,由項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門根據(jù)情節(jié)依法予以警告、罰款等處罰,并由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交相關(guān)監(jiān)管意見提請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部予以降低資質(zhì)等級、注銷資質(zhì)證書等處罰。

1.要求或脅迫工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;

2.未取得商品房預(yù)售許可證,擅自預(yù)售商品房的;

3.將未組織竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的房屋交付使用或者對不合格的房屋按合格驗(yàn)收的;

4.違法選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未按規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)的。

(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在二級資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列情形之一的,由項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門通報(bào)資質(zhì)審批部門,根據(jù)情節(jié)依法予以警告、罰款、注銷資質(zhì)等級證書等處罰。

1.超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的;

2.要求或脅迫工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;

3.未取得商品房預(yù)售許可證,擅自預(yù)售商品房的;

4.將未組織竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的房屋交付使用或者對不合格的房屋按合格驗(yàn)收的;

5.違法選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未按規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)的。

發(fā)生上述情形的企業(yè),其法定代表人或股東再次申請房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的,應(yīng)對前述情況涉及個人責(zé)任的部分作出解釋說明。

第二十七條 各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門或?qū)徟块T工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》(桂建發(fā)〔2018〕4號)同時廢止。此前自治區(qū)內(nèi)各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門發(fā)布的相關(guān)規(guī)范性文件與本辦法存在不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。


防“爛尾樓”!住建廳出臺新規(guī),二級資質(zhì)不得越級承擔(dān)業(yè)務(wù)!原三級、四級和暫定資質(zhì)相關(guān)內(nèi)容刪除

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