為加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的若干意見》，國家發(fā)改委和水利部等五部委聯(lián)合部署開展《全國中小河流治理和中小水庫除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃》編制工作。錢塘江治理工程被列入國家審批的獨(dú)流入海河流治理項(xiàng)目。

對于富陽而言，富春江兩岸干流堤線長，需加固的絕大多數(shù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村段堤防，治理任務(wù)艱巨。另外，防洪配套設(shè)施也不完善，沿岸多數(shù)圍片未建排澇站，部分已建排澇閘站設(shè)備大多陳舊老化，排澇效益逐年下降。因此，富陽是全省治理的重點(diǎn)區(qū)域。

據(jù)區(qū)水利建設(shè)投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，浙江省錢塘江治理工程富陽富春江治理工程（下稱“富春江治理工程”）共涉及俞家堤、港東堤、黃金畈堤、包家琪堤、龍珠畈堤、程墳堤、三山堤、華墅堤、東洲堤、大桐洲堤、趙家堤、場口堤、馬山堤、浦西堤、中柏堤、春江堤、新沙堤、靈橋堤、漁山堤等共計(jì)19段堤防的修建和加固，遍布9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。加固堤防總長77.456公里，總投資28.87億元。其中，加固20年一遇堤防長45.09公里，加固10年一遇堤防長度31.366公里。整個工程預(yù)計(jì)將于2021年全部竣工。

▲富陽富春江治理工程規(guī)劃圖（2013年）

▲建設(shè)中的靈橋堤

靈活調(diào)整設(shè)計(jì)方案，助力兩岸生態(tài)景觀提升

工程是城市文明的窗口、社會可持續(xù)發(fā)展的“保護(hù)衣”。為了從根本上治理富春江洪澇災(zāi)害，建成較為完整的防洪減災(zāi)體系，富春江治理工程建設(shè)任務(wù)在以防洪為主的基礎(chǔ)上，還綜合考慮了排澇等功能。

截至2017年底，港東堤、黃金畈堤、包家琪堤、程墳堤、浦西堤、中柏堤、場口堤已完成全部施工，共計(jì)31.47公里；續(xù)建的有春江堤、靈橋堤、三山堤（一標(biāo)）、東洲堤等，共計(jì)11.1公里，完成投資金額達(dá)15.1億元。今年，龍珠畈堤、三山堤（二標(biāo)）也已進(jìn)場施工。

▲三山堤二標(biāo)效果圖

堤防建設(shè)必須考慮與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。為此，區(qū)水利建設(shè)投資有限公司一方面積極協(xié)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好征地拆遷工作，加快項(xiàng)目推進(jìn)；一方面根據(jù)城市規(guī)劃靈活調(diào)整堤防修建方案?！疤貏e是擁江發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施后，去年以來富陽一直在進(jìn)行大規(guī)模的城市有機(jī)更新，城市變化一年比一年快，2013年擬定的堤防修建方案，有不少地方需要結(jié)合實(shí)際作出相應(yīng)的調(diào)整修改。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

新建堤防不再僅滿足于防洪需求，而且更要注重生態(tài)景觀建設(shè)。比如位于環(huán)山鄉(xiāng)的中柏堤，是最早竣工的堤防之一，后期結(jié)合杭州市“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)工作，在“網(wǎng)兜塊石”的堤坡護(hù)面之上，覆土種植了灌木、蘆葦?shù)染G色植被，實(shí)現(xiàn)堤防景觀化、水道與生態(tài)景觀一體化。

此外，堤防修建還注重景觀、親水、休閑等功能，并大量引入多功能的社會公共服務(wù)和活動等內(nèi)容，對于開發(fā)沿線土地價值、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)都起到了很大的推動作用。