“樓下整排的違建終于拆了，這事干得漂亮！”承德市雙橋區(qū)華子爐小區(qū)居民李先生說，樓外臟亂差，開窗被煙熏的日子終于結(jié)束了。自今年4月起，承德市開展集中整治“雙違”（違法建筑、違法占地）攻堅(jiān)行動(dòng)以來，一處處“雙違”被清理整治，城市容貌靚了，百姓心情順了，點(diǎn)贊不斷。
動(dòng)真碰硬順民意，“雙違”自拆率達(dá)到94.4%
華子爐小區(qū)和武烈河僅一路之隔，本來是塊宜居之地。但自從小區(qū)臨街樓下建了一排違建，經(jīng)營(yíng)起燒烤、小吃后，這里不僅變得噪音大、空氣不好，還因?yàn)閿D占道路，出行都變得不方便了，居民意見很大。
困擾百姓生活的違建能否拆除，關(guān)乎市容市貌、關(guān)乎百姓民生，更關(guān)乎政府的公信力。4月10日，承德市“雙違”整治第一槍在華子爐小區(qū)打響，隨著這處占地800余平方米違法建筑被徹底清除，百姓看到了政府重拳治“雙違”的決心。
伴隨城市快速發(fā)展，違法建筑、違建占地也成了城市頑疾，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序、影響城市形象?！半p違”整治既是改善城市容貌的攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)贏民心聚民意的攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為承德“雙違”整治的主戰(zhàn)場(chǎng)，雙橋區(qū)承擔(dān)著全市拆除違法建筑100萬平方米任務(wù)的一半。為此，雙橋區(qū)確定了先難后易、拆難帶易的工作思路，以主次干道、景區(qū)周邊、居民小區(qū)、河道兩側(cè)、水源地周邊等區(qū)域?yàn)檎沃攸c(diǎn)，本著掐頭去尖的原則，重點(diǎn)打擊社會(huì)影響壞、群眾意見大、自拆意識(shí)弱的“雙違”，以整治帶自拆，連片清理整治一批難點(diǎn)問題。
避暑山莊景區(qū)周邊違法占地的游樂場(chǎng)、簡(jiǎn)易房、汽修廠，獅子溝武烈河沿岸私搭亂建的民房，上二道河子沿線擠占道路、侵占山體的經(jīng)營(yíng)廠房，五云橋搭建在旱河上的海鮮市場(chǎng)……一處處難啃的“硬骨頭”，在這次“雙違”整治中，相繼被取締。
拆違之初，觀望者有之、躲避者有之、對(duì)抗者有之，不少人甚至認(rèn)為“雙違”整治就是做個(gè)樣子，走走過場(chǎng)。但隨著整治的不斷深入，群眾質(zhì)疑的少了，點(diǎn)贊的多了，整治也從要我拆向我要拆轉(zhuǎn)變?！伴_始覺得肯定拆不動(dòng)，沒想到，這次動(dòng)真格，一些硬茬兒都被拆了，我也就自行拆除了?！币晃贿`建商戶說，政府工作人員開展的政策宣傳、說服教育等前期工作，讓他認(rèn)識(shí)到，違建對(duì)于城市發(fā)展、周邊百姓生活的影響?！耙粋€(gè)人得利是小利，為城市創(chuàng)造更好的發(fā)展和生活環(huán)境，才是大利?！?/p>
截至6月中旬，雙橋區(qū)已拆除違法建筑32萬平方米，其中自拆30.2萬平方米，自拆率達(dá)到94.4%。
一把尺子量到底，城鄉(xiāng)容貌得提升
毗鄰城鄉(xiāng)接合部的蛤蟆石村，地處高速沿線，特殊的地理位置，讓這里成為“雙違”存在的重災(zāi)區(qū)。侵占公共綠地和耕地，這里星羅棋布了80多座庫房，小的500多平方米，大的2000多平方米。違建庫房里存放著各類貨物，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了區(qū)域建設(shè)和居住環(huán)境，還存在消防安全隱患。
在集中整治該區(qū)域違建庫房時(shí)，拆遷人員拒絕各類“說情”?！叭绻鹦〔徊鸫?，拆弱不拆強(qiáng)，拆民不拆官，進(jìn)行選擇性執(zhí)法，公平如何彰顯，正義必將蒙塵?！边@位負(fù)責(zé)人稱，正是堅(jiān)持一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持陽光操作、公平公正、一視同仁，才保障了違建庫房拆除工作的順利進(jìn)行。
在推進(jìn)“雙違”整治過程中，承德強(qiáng)化巡查督導(dǎo)，存在推諉扯皮、作風(fēng)漂浮、工作滯后、延誤進(jìn)度等行為的單位和干部，將被嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)新生違建“零容忍”、存量違建“零增長(zhǎng)”、歷史違建“按期清零”的“三零”目標(biāo)。
6月20日，筆者在華子爐小區(qū)外看到，原來的違建已被一條正在鋪設(shè)的柏油路取代，不久這里將成為一條橫穿市區(qū)的交通主干道，有效緩解主城區(qū)交通擁堵狀況；避暑山莊外，原來被游樂場(chǎng)侵占的區(qū)域，正在建設(shè)游客休閑場(chǎng)所……
承德把“雙違”整治與文明城市創(chuàng)建等工作相結(jié)合，本著拆違治亂、拆違還路、拆違增綠、拆違填景的原則，堅(jiān)持一手抓治理、一手抓規(guī)范、一手抓鞏固、一手抓延伸，對(duì)完成拆違區(qū)域進(jìn)行及時(shí)清理整治，增加基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增加城市廣場(chǎng)、綠地等公共空間。通過集中拆違，保障了張承連接線工程、獅子溝鎮(zhèn)燃?xì)夤艿冷佋O(shè)工程、上二道河子沿線綠化工程、磬錘峰景區(qū)整治工程等一批市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，切實(shí)做到即拆、即清、即整、即建、即美。
根據(jù)承德市制定的目標(biāo)，到今年底，全市將拆除違法建筑100萬平方米，清理違法占地圖斑80%以上，形成“雙違”防控和治理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無違建縣（市、區(qū)）、無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無違建村（社區(qū)）的目標(biāo)。
摘自 《河北日?qǐng)?bào)》 2018.06.27 記者 陳寶云 通訊員 張宏?duì)c
