7月30日，常州市政府召開新聞發(fā)布會(huì)頒布《常州市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》，首次將信用考核體系納入評標(biāo)系統(tǒng)。

　　該《細(xì)則》將于今年8月1日正式施行，適用于常州市區(qū)范圍內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察(包括巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測、水文地質(zhì)勘察和工程測量)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長鄒云龍介紹了《細(xì)則》的三大特點(diǎn)：

　　一是明確城市重要地段、重要景觀地區(qū)的建設(shè)工程，建筑功能有特殊要求的公共建筑和重要大型工程，經(jīng)所在地縣級以上人民政府研究同意，可以采用邀請招標(biāo)的方式發(fā)包，也可以直接發(fā)包給以相應(yīng)專業(yè)的院士、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或省級人民政府命名的設(shè)計(jì)大師為主創(chuàng)設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)單位；

　　二是明確勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)實(shí)行電子招投標(biāo)，技術(shù)方案評審應(yīng)當(dāng)采用暗標(biāo)。評標(biāo)一般采取綜合評估法，指對投標(biāo)人的方案、人員、業(yè)績、裝備、信用、價(jià)格等部分進(jìn)行綜合評估確定中標(biāo)人，這是首次將信用考核體系納入評標(biāo)系統(tǒng)。

　　三是明確評標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從相應(yīng)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。城市重要地段、重要景觀地區(qū)的建設(shè)工程，建筑功能有特殊要求的公共建筑和重要大型工程，因評標(biāo)專家?guī)鞗]有相應(yīng)專業(yè)庫，或者評標(biāo)專家?guī)飕F(xiàn)有專家難以勝任該項(xiàng)評標(biāo)工作的，經(jīng)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門研究，招標(biāo)人可以直接邀請?jiān)u標(biāo)專家。

　　常州建設(shè)部門重新梳理了全市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專家?guī)?，將一些不符合年齡要求，資格條件的專家清理出庫，同時(shí)吸納一些符合條件的新專家入庫，最終整理出近400人的行業(yè)專家?guī)欤ㄔ靸?nèi)共有勘察設(shè)計(jì)專家122人，增加了3倍左右），提高了評標(biāo)專家的質(zhì)量。根據(jù)《細(xì)則》中“技術(shù)方案評審應(yīng)當(dāng)采用暗標(biāo)”規(guī)定，現(xiàn)有的評標(biāo)室正在進(jìn)行改造，使得投標(biāo)人和評標(biāo)專家隔離，實(shí)現(xiàn)“不見面”評標(biāo)。同時(shí)將投標(biāo)人匯報(bào)及答辯過程進(jìn)行變聲處理，進(jìn)一步提高勘察設(shè)計(jì)評標(biāo)的嚴(yán)肅性和公正性。

　　鄒云龍介紹說，《細(xì)則》出臺(tái)的這些措施，將進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動(dòng)，完善市場競爭機(jī)制，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量?！都?xì)則》明確規(guī)定：有關(guān)部門和單位的工作人員在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

摘自　新華報(bào)業(yè)網(wǎng)—交匯點(diǎn)　2018.07.30　記者　唐傳虎