新楚大高速 供圖

瑞孟高速公路工人正在焊接鋼筋籠 通訊員 李文圣 攝

　　滇中城市群1小時(shí)通達(dá)、全省主要城市間2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋、南亞?wèn)|南亞主要城市3小時(shí)覆蓋，這樣的出行交通圈，正在一個(gè)個(gè)云南交通規(guī)劃建設(shè)中成為現(xiàn)實(shí)。

　　近日，《云南省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)在昆明召開(kāi)，對(duì)未來(lái)一個(gè)時(shí)期云南省綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行了展望。

　　一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期 向提質(zhì)增效適度超前轉(zhuǎn)變

　　交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐引領(lǐng)作用?！笆濉逼陂g，云南省全力推動(dòng)交通運(yùn)輸破瓶頸、補(bǔ)短板、強(qiáng)服務(wù)、惠民生、提品質(zhì)，成為交通運(yùn)輸投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、人民獲益最多的5年。綜合交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)從基本緩解到基本適應(yīng)的重大轉(zhuǎn)變，有力提升了云南在國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)“兩個(gè)決定性成就”提供了堅(jiān)實(shí)的支撐保障。

　　“對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，云南省交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮，綜合交通運(yùn)輸發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然突出，與我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的定位還有較大差距?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)馬德芳指出，“十四五”期間，將是云南綜合交通運(yùn)輸發(fā)展由基本適應(yīng)向提質(zhì)增效、適度超前轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。《云南省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》《規(guī)劃》）的印發(fā)，為未來(lái)一段時(shí)期云南織密綜合立體交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵轉(zhuǎn)變描繪了藍(lán)圖。

　　馬德芳介紹，《綱要》確定了3方面的重點(diǎn)任務(wù)，首先要完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)化布局，包括打造“兩廊四帶五軸”綜合交通經(jīng)濟(jì)走廊、構(gòu)建“55538”綜合交通運(yùn)輸體系、完善面向南亞?wèn)|南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)3項(xiàng)具體任務(wù)。其次推進(jìn)綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展，包括推進(jìn)各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域交通融合發(fā)展、推進(jìn)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展3項(xiàng)具體任務(wù)。同時(shí)推進(jìn)綜合交通高質(zhì)量發(fā)展，包括推進(jìn)安全發(fā)展、智慧發(fā)展、綠色發(fā)展和人文建設(shè)、現(xiàn)代化治理能力提升4項(xiàng)具體任務(wù)，全力構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)。

　　一個(gè)明確方向 建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)

　　未來(lái)的綜合立體交通網(wǎng)是什么樣子？《綱要》和《規(guī)劃》以時(shí)間為節(jié)點(diǎn)提出了明確的目標(biāo)。

　　到2025年，安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善，高品質(zhì)快速網(wǎng)、高效率干線(xiàn)網(wǎng)、廣覆蓋基礎(chǔ)網(wǎng)、多層級(jí)綜合交通樞紐體系建設(shè)取得顯著成效，多層次交通網(wǎng)絡(luò)布局更加完善，支撐面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)的交通運(yùn)輸保障能力大幅提升。綜合交通投資規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1.3萬(wàn)億元以上，實(shí)體線(xiàn)網(wǎng)總里程達(dá)到36萬(wàn)公里。鐵路營(yíng)運(yùn)里程力爭(zhēng)達(dá)到6000公里（高鐵里程1600公里），建成和在建鐵路里程力爭(zhēng)達(dá)到8000公里。公路總里程達(dá)到35萬(wàn)公里，高速公路建成通車(chē)總里程確保達(dá)到1.3萬(wàn)公里、力爭(zhēng)達(dá)到1.5萬(wàn)公里，新改建普通國(guó)省道3000公里，新改建農(nóng)村公路6萬(wàn)公里。改善航道里程1000公里、航道總里程達(dá)到5300公里，新增內(nèi)河港口泊位60個(gè)。在建及運(yùn)營(yíng)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)量達(dá)到20個(gè)。

　　到2035年，交通強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)。綜合交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加廣泛，綜合交通樞紐銜接更加順暢，綜合交通網(wǎng)絡(luò)承載能力明顯提高，有力支撐“1233出行交通圈”（滇中城市群1小時(shí)通達(dá)、全省主要城市間2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋、南亞?wèn)|南亞主要城市3小時(shí)覆蓋）和“113快貨物流圈”（國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、南亞?wèn)|南亞國(guó)家1天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）。交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、智能化與綠色化水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高，支撐現(xiàn)代化建設(shè)的能力顯著增強(qiáng)。

　　到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿(mǎn)意、保障有力、水平先進(jìn)的交通強(qiáng)省，交通基礎(chǔ)設(shè)施體系達(dá)到更高水平，“一帶一路”支點(diǎn)建設(shè)、民族地區(qū)交通普惠發(fā)展、交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域全國(guó)領(lǐng)先，人民享有美好交通服務(wù)，出行安全便捷舒適，物流高效經(jīng)濟(jì)可靠，實(shí)現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”，面向南亞?wèn)|南亞輻射中心交通能級(jí)不斷提升，現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)有力保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　“《綱要》就實(shí)施效果做了明確，即支撐輻射中心建設(shè)的綜合立體交通網(wǎng)基本形成，高效快捷通達(dá)覆蓋全省，整體水平處于全國(guó)前列?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳總規(guī)劃師張發(fā)春指出，不同階段的發(fā)展目標(biāo)中，現(xiàn)代化、高質(zhì)量是不變的核心要義，是未來(lái)綜合立體交通網(wǎng)發(fā)展的明確方向。

　　一批重點(diǎn)工程 提升輻射中心交通保障能力

　　為提升面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的交通保障能力，《規(guī)劃》明確提出，“十四五”期間，云南省將實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域八大重點(diǎn)工程。

　　高速公路互聯(lián)互通方面，續(xù)建“能通全通”工程項(xiàng)目32個(gè)、1978公里，有序推進(jìn)“互聯(lián)互通”工程項(xiàng)目78個(gè)、6024公里，以及增補(bǔ)的31個(gè)、1938公里地高儲(chǔ)備項(xiàng)目。

　　國(guó)省道升級(jí)改造方面，重點(diǎn)加快沿邊國(guó)道G219云南境內(nèi)剩余路段1300公里建設(shè)，串聯(lián)沿邊8個(gè)州市25個(gè)縣，提升穩(wěn)邊固防能力。

　　農(nóng)村公路鞏固提升方面，重點(diǎn)加快30戶(hù)以上自然村通硬化路建設(shè)，通硬化路率達(dá)65%。推進(jìn)重要縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造，實(shí)施具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路，通三級(jí)及以上公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達(dá)65%。

　　鐵路建網(wǎng)提速方面，加快大瑞、麗香、彌蒙、敘畢等5條在建鐵路建設(shè)，爭(zhēng)取大麗攀鐵路、保山至瀘水鐵路、滇藏鐵路盡快開(kāi)工建設(shè)。全面啟動(dòng)沿邊鐵路。盡快開(kāi)工建設(shè)蒙自至文山、文山至防城港，臨滄至普洱段，推進(jìn)芒市至臨滄、普洱至蒙自段前期工作。

　　民航強(qiáng)基拓線(xiàn)方面，推進(jìn)昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程；加快蒙自機(jī)場(chǎng)、遷建昭通機(jī)場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)元陽(yáng)、楚雄、宣威、玉溪等機(jī)場(chǎng)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加快推進(jìn)麗江等13個(gè)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的提升改造，在建及運(yùn)營(yíng)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)量達(dá)到20個(gè)。

　　水運(yùn)提級(jí)延伸方面，發(fā)揮金沙江—長(zhǎng)江航道作用，提升水富—宜賓航道等級(jí)，加快百色水利樞紐通航設(shè)施建設(shè)，暢通右江—珠江航道，航道總里程達(dá)到5300公里。

　　樞紐立體協(xié)同方面，加快構(gòu)建以昆明國(guó)際性綜合交通樞紐為“一主”核心，以大理、曲靖和紅河（培育）全國(guó)性綜合交通樞紐為“三輔”支撐，以昭通、文山、德宏、西雙版納等區(qū)域性綜合交通樞紐為“四支”補(bǔ)充的“一主三輔四支”骨干型綜合交通樞紐布局。

　　郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，優(yōu)化完善郵政快遞樞紐建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際班列運(yùn)輸郵件快件，大力發(fā)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)交郵深度融合發(fā)展。（記者 李承韓）