在引用證據(jù)時。要注意該證據(jù)的效力或可信程度。為此,對重要的證據(jù)資料最好附以文字證明或確認(rèn)件。例如,對一個重要的電話內(nèi)容,僅附上自己的記錄本是不夠的,最好附上經(jīng)過雙方簽字確認(rèn)的電話記錄;或附上發(fā)給對方要求確認(rèn)該電話記錄的函件,即使對方未給復(fù)函,亦可說明責(zé)任在對方,因為對方未復(fù)函確認(rèn)或修改,按慣例應(yīng)理解為他已默認(rèn)。 2、編寫索賠報告的一般要求。索賠報告是具有法律效力的正規(guī)的書面文件夾。對重大的索賠,最好在律師或索賠 專家的指導(dǎo)下下行。編寫索賠報告的一般要求有以下幾方面。
注:填寫簽證時按以下優(yōu)先次序確定填寫內(nèi)容。能夠直接簽總價的就不簽單價;能夠直接簽單價的就不簽工程量;能夠直接簽結(jié)果(包括直接簽工程量)的就不簽事實;能夠簽文字形式的就不附圖(草圖、示意圖)。
根據(jù)不同合同類型簽證內(nèi)容,盡量有針對性地細(xì)化填寫。可調(diào)價格合同至少要簽到量;固定單價合同至少要簽到量、單價;固定總價合同至少要簽到量、價、費;成本加酬金合同至少要簽到工、料(材料規(guī)格要注明)、機(jī)(機(jī)械臺班配合人工問題)、費。能附圖的盡量附圖。注意注明列入稅前造價或稅后造價。
1、索賠事件發(fā)生28天內(nèi),各工程師發(fā)出索賠意向通知;
2、發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出延長工期和(或)補償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報告及有關(guān)資料;
3、工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求施工單位進(jìn)一步補充索賠理由和證據(jù);
4、工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對施工單位作進(jìn)一步要求,視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可;
5、當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時,施工單位應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了28天內(nèi),向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。索賠答復(fù)程序與3、4規(guī)定相同,建設(shè)單位的反索賠的時限與上述規(guī)定相同。
1、索賠證據(jù)的基本要求。索賠證據(jù)的基本要求包括:真實性:全面性;法律證明效力;及時性。
2、證據(jù)的種類。 證據(jù)的種類包括:
①、總論部分。一般包括以下內(nèi)容;序言;索賠事項概述;具體索賠要求索賠報告編寫及審核人員名單。
②、根據(jù)部分。本部分主要是說明自己具有的索賠權(quán)利,這是索賠能否成立的關(guān)鍵。根據(jù)部分的內(nèi)容主要來自該工程項目的合同文件,并參照有關(guān)法律規(guī)定。該部分中施工單位應(yīng)引用合同中的具體條款,說明自己理應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)補償或工期延長。
根據(jù)部分的篇幅可能很大,其具體內(nèi)容隨各個索賠事件的特點而不同。一般地說,根據(jù)部分應(yīng)包括以下內(nèi)容:索賠事件的發(fā)生情況;已遞交索賠意向書的情況;索賠事件的處理過程;索賠要求的合同根據(jù);所附的證據(jù)資料。
③、計算部分。索賠計算的目的,是以具體的計算方法和計算過程,說明自己應(yīng)得經(jīng)濟(jì)補償?shù)目铑~或延長時間。如果說根據(jù)部分的任務(wù)是解決索賠能否成立,則計算部分的任務(wù)就是決定應(yīng)得到多少索賠款額和工期。前者是定性的后者是定量的。
④、證據(jù)部分,證據(jù)部分包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料,以及對這些證據(jù)的說明,證據(jù)是索賠報告的重要組成部分,沒有翔實可靠的證據(jù),索賠是不能成功的。
A、政治經(jīng)濟(jì)資料:重大新聞報道記憶錄如罷工、動亂、地震以及其他重大災(zāi)害等;重要經(jīng)濟(jì)政策文件,如稅收決定、海關(guān)規(guī)定、外幣匯率變化、工資調(diào)整等;政府官員和工程主管部門領(lǐng)導(dǎo)視察工地時的講話記錄;權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的天氣和氣溫預(yù)報,尤其是異常天氣的報告等。
①、索賠事件應(yīng)該真實。索賠報告中所提出的干擾事件,必須有可靠的證據(jù)。對索賠事件的敘述,必須明確、肯定。不包含任何估計的猜測。
②、責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確、有根據(jù)。索賠報告應(yīng)仔細(xì)分析事件的責(zé)任,明確指出索賠所依據(jù)的合同條款或法律條文,且說明施工單位的索賠是完全按照合同規(guī)定程序進(jìn)行的。
③、充分論證事件造成施工單位的實際損失。索賠的原則是賠償由事件引起的施工單位所遭受的實際損失,所以索賠報告中應(yīng)強調(diào)由于事件影響,使施工單位在實施工程中所受到干擾的嚴(yán)重程度,以致工期拖延,費用增加;并充分論證事件影響實際損失之間的直接因果關(guān)系,報告中還應(yīng)說明施工單位為了避免的減輕事件影響和損失已盡了最大的努力,采取了所能采用的措施。
④、索賠計算必須合理、正確。要采用合理的計算方法的數(shù)據(jù),正確地計算出應(yīng)取得的經(jīng)濟(jì)補償款額或工期延長。計算中應(yīng)力求避免漏項或重復(fù),不出現(xiàn)計算上的錯誤。
⑤、文字要精煉、條理要清楚、語氣要中肯。索賠報告必須簡潔明了、條理清楚、結(jié)論明確、有邏輯性。索賠證據(jù)和索賠值的計算應(yīng)詳細(xì)和清晰,沒有差錯而又不顯繁瑣。語氣措辭應(yīng)中肯,在論述事件的責(zé)任及索賠根據(jù)時,所用詞語要肯定,忌用"大概"、"一定程度""可能"等詞匯;索賠理由須簡潔明了、條理清楚、結(jié)論明確、有邏輯性。
2、造成費用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任
3、施工單位按合同規(guī)定的程序,提交了索賠意向通知和索賠報告。
注:在索賠支付過程中, 承包商和監(jiān)理工程師對確定新單價和工程量方面經(jīng)常存在不同意見。按合同規(guī)定,工程師有決定單價的權(quán)利,如果承包商認(rèn)為工程師的決定不合理,而堅持自己的要求時,可同意接受工程師決定的“臨時單價”, 或“臨時價格”付款, 先拿到一部分索賠款, 對其余不足部分, 則書面通知工程師和業(yè)主,作為索賠款的余額,保留自己的索賠權(quán)利,否則,將失去將來要求付款的權(quán)利。
注意談判藝術(shù)和技巧:實踐證明,在談判中采取強硬態(tài)度或軟弱立場都是不可取的,難以獲得滿意的效果。因此,采取剛?cè)峤Y(jié)合的立場容易奏效,既掌握原則性,又有靈活性,才能應(yīng)付談判的復(fù)雜局面;在談判中要隨時研究和掌握對方的心理,了解對方的意圖;不要使用尖刻的話語刺激對方,傷害對方的自尊心,要以理服人,求得對方的理解:善于利用機(jī)遇,因勢利導(dǎo),用長遠(yuǎn)合作的利益來啟發(fā)和打動對方;準(zhǔn)備有進(jìn)有退的策略。在談判中該爭的要爭,該讓的要讓,使雙方有得有失,尋求折衷辦法;在談判中要有堅持到底的精神,經(jīng)受得住挫折的思想準(zhǔn)備,決不能首先退出談判,發(fā)脾氣:對分歧意見,應(yīng)相互考慮對方的觀點共同尋求妥協(xié)的解決辦法等。

