近期，各地克服高溫、降雨等影響，在確保工程質(zhì)量安全的前提下?lián)屪スて?，重大項目施工建設(shè)如火如荼。
記者了解到，下半年，相關(guān)部門將加快實施重大工程，有效激發(fā)民間投資活力，進一步拓寬有效投資空間。
重大工程項目不斷刷新進度
近日，一批交通和水利方面的重大工程項目建設(shè)不斷刷新進度，為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、惠民生提供有力支撐。
7月2日，重慶至黔江鐵路控制性工程劉家山隧道貫通，渝黔鐵路主體工程完成80%。據(jù)統(tǒng)計，當前，僅在西部地區(qū)就有渝昆、西渝、新渝萬等多條鐵路干線在加速推進建設(shè)，貴南、福廈等多條高鐵將在年內(nèi)開通運營。國鐵集團數(shù)據(jù)顯示，1到5月，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資2061億元，較2022年同期增長7%。
鐵路網(wǎng)越織越密的同時，以國家高速公路補鏈路段建設(shè)、交通繁忙路段擴容改造等為重點，一批公路重點工程項目加快實施。其中，京雄高速計劃年內(nèi)全線通車，世界最長的高速公路隧道——烏尉高速天山勝利隧道，雙主洞掘進過半。
水利方面，我國加速推進172項節(jié)水供水重大水利工程和150項重大水利工程建設(shè)：6月28日，洞庭湖生態(tài)修復(fù)試點工程在湖南沅江南洞庭湖黑泥洲開工，試點工程概算總投資36.78億元，總工期33個月；6月29日，吉林省引嫩入白擴建一期工程暨鹽堿地綜合利用國家試點項目開工，工程估算投資126億元。
深化改革激發(fā)民間投資活力
重大項目建設(shè)熱潮涌動，錢從哪里來？記者了解到，相關(guān)部門下半年將發(fā)揮政府投資和政策激勵的引導(dǎo)作用，有效激發(fā)民間投資活力。
近日，國家發(fā)展改革委下達云南省2023年度重點流域水環(huán)境綜合治理中央預(yù)算內(nèi)投資2.226億元，支持云南重點流域水環(huán)境綜合治理項目建設(shè)。
國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，將把國家水網(wǎng)工程作為重要支持領(lǐng)域，保持中央預(yù)算內(nèi)投資合理強度，支撐國家重大戰(zhàn)略實施的投資需求。
同時，相關(guān)部門還將指導(dǎo)地方將水網(wǎng)建設(shè)作為政府投資的優(yōu)先方向，落實好重大工程的地方投資，推動工程順利建設(shè)。
國家發(fā)展改革委將深化投融資體制機制改革，落實水價標準和收費制度，建立項目合理回報機制，積極引導(dǎo)各類投資主體特別是民營企業(yè)依法合規(guī)參與，擴大股權(quán)和債權(quán)融資規(guī)模，以市場化改革來推動加快水網(wǎng)工程建設(shè)。
在鼓勵民間投資參與重大項目方面，多地已經(jīng)行動起來。廣東表示，將推動水權(quán)水價改革、水經(jīng)濟試點、水利領(lǐng)域不動產(chǎn)信托投資基金試點等工作；湖北提出，探索建立省級水利投融資平臺，用好債券及金融政策支持，引導(dǎo)社會資本參與水利工程建管，千方百計擴大水利建設(shè)有效投資；四川近日舉行高原山區(qū)高速公路投融資模式改革研究討論會，重點探討降低融資成本、延長特許經(jīng)營期、發(fā)展路衍經(jīng)濟、打捆新老項目、盤活存量資產(chǎn)等實施路徑。
經(jīng)濟將加快微觀基礎(chǔ)修復(fù)
國務(wù)院辦公廳6月發(fā)布《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，提出了我國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的總體目標和具體措施。據(jù)測算，受政策端和需求端雙重因素驅(qū)動，充電樁投資有望加速，遠期市場空間超千億元。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部門6月印發(fā)《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023—2030年）》，為全面推進現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提供指南。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部測算，改造一畝設(shè)施大棚就可拉動鋼材消費近2噸、水泥消費0.5噸，未來5到10年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資需求近15萬億元。
2023年政府工作報告強調(diào)“實施城市更新行動”。近日，多個地方相繼出臺城市更新相關(guān)文件，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。僅天津?qū)彾ǖ?6個城市更新項目，總投資就達到1473億元。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授劉曉光認為，上半年，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)“觸底反彈”的運行特征。展望下半年，中國經(jīng)濟有望在恢復(fù)性增長的基礎(chǔ)上，加快微觀基礎(chǔ)的修復(fù)，并不斷改善市場預(yù)期，進而邁向擴張性增長。相關(guān)有利因素包括：新一輪建設(shè)周期開啟、宏觀政策傳導(dǎo)效率提升等。
中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群預(yù)計，下半年，資本、人才、技術(shù)、土地等市場要素活躍程度將明顯改善，市場信心將得到持續(xù)增強，預(yù)期經(jīng)濟將進一步恢復(fù)好轉(zhuǎn)。
