昨日，四川省住建廳發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可動態(tài)預警工作的通知（征求意見稿）》《關(guān)于培育壯大建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)化資質(zhì)審批有關(guān)事宜的通知（征求意見稿）》意見的通知。
優(yōu)化資質(zhì)審批文件重點內(nèi)容如下：
三升二的，不再查驗注冊人員社保和頻繁使用情況
- 具有施工總承包或?qū)I(yè)承包三級資質(zhì)的企業(yè)，直接申辦與原三級資質(zhì)相應(yīng)的二級資質(zhì)時，對注冊人員、職稱人員和技術(shù)負責人等主要人員不再查驗社保證明材料和頻繁使用情況，技術(shù)負責人個人業(yè)績由事前審核改為事后核查。
- 企業(yè)通過新辦或增項方式直接申辦二級資質(zhì)時（建筑工程、市政公用工程總承包二級除外），技術(shù)負責人個人業(yè)績由事前審核改為事后核查，其它要求仍按照原規(guī)定執(zhí)行。
實行公路和市政業(yè)績互認
- 企業(yè)和技術(shù)負責人完成的公路工程、市政公用工程施工總承包業(yè)績予以互認。
- 公路工程或市政公用工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)或技術(shù)負責人完成的道路、橋梁等業(yè)績，其道路長度、道路面積、橋梁跨度滿足資質(zhì)標準的，可以作為公路工程或市政公用工程施工總承包資質(zhì)業(yè)績或技術(shù)負責人個人業(yè)績予以認定。
業(yè)績需要為C級及以上
- 在全國和四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺基本信息中標記為“C”級及以上的房建、市政類工程業(yè)績，作為有效業(yè)績予以認定。
其他內(nèi)容
- 我廳建立特級（綜合）資質(zhì)培育企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)機制，搭建服務(wù)平臺，為企業(yè)提供升特級（綜合）資質(zhì)“一對一”業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。
- 省外具有施工總承包一級及以上資質(zhì)的企業(yè)在川設(shè)立的全資子公司，以及由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的中央企業(yè)，在川設(shè)立出資比例不低于50%的子公司，支持將母公司資質(zhì)分立至子公司，子公司按該項資質(zhì)最低等級標準重新核定。
- 加快推進營業(yè)執(zhí)照、人員身份證明、社保、學歷、職稱、執(zhí)業(yè)注冊、業(yè)績等數(shù)據(jù)實現(xiàn)系統(tǒng)共享，能夠通過共享獲取的信息，不再要求企業(yè)填報和提供相關(guān)證明材料。
動態(tài)預警文件重點如下：
預警范圍和內(nèi)容
預警范圍：注冊地在我省行政區(qū)域內(nèi)，取得由我省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（或行政審批局）許可頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書的企業(yè)。
預警內(nèi)容：企業(yè)注冊人員（注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師）和安全生產(chǎn)管理人員（A、B、C三類人員）。
省外入川建設(shè)工程企業(yè)（以下簡稱入川企業(yè)）同步納入預警管理范圍。
預警規(guī)則
（一）建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)
當企業(yè)注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師數(shù)量低于考核標準時，系統(tǒng)自動在企業(yè)資質(zhì)電子證書和平臺上對相應(yīng)不滿足考核標準的資質(zhì)項作出預警標注并責令整改。（具體考核標準見附件1和2）。
（二）安全生產(chǎn)許可
企業(yè)需配備2名持有A證的安管人員和2名（或3名）持有C證（C1、C2、C3）的安管人員，B證人員數(shù)量按照對應(yīng)的注冊人員考核標準配備，企業(yè)具有多項施工資質(zhì)的，B證人員數(shù)量對照資質(zhì)項中最多的注冊人員數(shù)量考核（具體考核標準見附件1）。當企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員不滿足考核標準時，系統(tǒng)自動在企業(yè)安全生產(chǎn)許可電子證書和平臺上作出預警標注并責令整改。
企業(yè)因更換法人代表，導致只有1名A證人員的，給予半年寬限期，180天內(nèi)不予預警標注。企業(yè)法人代表應(yīng)在半年內(nèi)考取并注冊A證，逾期未考取并注冊A證的，將實施預警標注。
預警信息運用
（一）企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證被預警標注期間，不得使用被預警標注的資質(zhì)項和安全生產(chǎn)許可證承攬新的工程建設(shè)項目。依法必須招標的建設(shè)工程項目，招標人應(yīng)當查詢企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可預警標注情況。主管部門發(fā)放施工許可、監(jiān)理單位查驗施工單位進場及簽發(fā)開工令時，要查驗施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證預警標注情況。
（二）被預警標注企業(yè)已進入現(xiàn)場施工的，項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要將工程列入重點監(jiān)管范圍，加強對施工現(xiàn)場有關(guān)人員和工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查力度。對施工現(xiàn)場企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員不足或和企業(yè)注冊的安全生產(chǎn)管理人員不一致的，應(yīng)立即責令整改。對存在掛靠、出借資質(zhì)或轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的，要嚴肅查處。
（三）資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，因有關(guān)人員不足第1次被預警標注的企業(yè)，應(yīng)當在90天內(nèi)完成整改；第2次被標注的企業(yè)，應(yīng)當在30天內(nèi)完成整改；第3次及以上被標注的企業(yè)，應(yīng)當在10天內(nèi)完成整改。標注及整改期間，企業(yè)不得申請辦理資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可各類事項。未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，許可機關(guān)可以啟動資質(zhì)撤回程序或安全生產(chǎn)許可證暫扣、吊銷程序。
（四）資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可一年內(nèi)被預警標注累計達到3次的企業(yè)或有效期內(nèi)被預警標注累計達到6次的企業(yè)，納入行業(yè)重點監(jiān)管企業(yè)名單管理，在企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可申辦中嚴格審核，在工程建設(shè)項目招投標、施工許可和現(xiàn)場管理中嚴格監(jiān)管。
（五）對頻繁變更執(zhí)業(yè)單位的注冊人員或安全生產(chǎn)管理人員，納入行業(yè)重點監(jiān)管人員名單管理，在人員執(zhí)業(yè)資格注冊、企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可申辦中嚴格審核，在人員執(zhí)業(yè)活動中嚴格監(jiān)管。
原文如下：
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于“建筑強省”建設(shè)的決策部署，落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對建筑市場“寬進、嚴管、重罰”工作要求，我廳起草了《關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可動態(tài)預警工作的通知（征求意見稿）》和《關(guān)于培育壯大建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)化資質(zhì)審批有關(guān)事宜的通知（征求意見稿）》（詳見附件）。
現(xiàn)向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2023年11月19日。有關(guān)單位和個人可在公開征求意見期內(nèi)將書面材料掃描件發(fā)送至四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批處電子郵箱（zhousifan7@163.com）。書面材料掃描件，單位應(yīng)加蓋公章并提供真實的聯(lián)系方式，個人應(yīng)署實名并附身份證復印件及聯(lián)系方式。
附件：1.四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可動態(tài)預警工作的通知（征求意見稿）
2.四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于培育壯大建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)化資質(zhì)審批有關(guān)事宜的通知（征求意見稿）
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年10月18日
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可動態(tài)預警工作的通知（征求意見稿）
各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），有關(guān)企業(yè)，有關(guān)單位：
為落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對建筑市場“寬進、嚴管、重罰”的工作要求，進一步規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可申辦行為，加強企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可事中事后監(jiān)管，促進我省建筑市場健康有序發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全省范圍內(nèi)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可動態(tài)預警工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可動態(tài)預警范圍
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可動態(tài)預警是以我省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱平臺）為依托，應(yīng)用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析等手段，對照現(xiàn)行企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可標準，在實施企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可電子證書基礎(chǔ)上，對有關(guān)人員數(shù)量不達標企業(yè)的資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可進行實時動態(tài)預警并公開的管理機制。
預警范圍：注冊地在我省行政區(qū)域內(nèi)，取得由我省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（或行政審批局）許可頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書的企業(yè)。
預警內(nèi)容：企業(yè)注冊人員（注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師）和安全生產(chǎn)管理人員（A、B、C三類人員）。
省外入川建設(shè)工程企業(yè)（以下簡稱入川企業(yè)）同步納入預警管理范圍。
二、資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可動態(tài)預警規(guī)則
（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)預警規(guī)則。以有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準對注冊建造師數(shù)量要求為考核標準（具體考核標準見附件1），當企業(yè)注冊建造師數(shù)量低于考核標準時，系統(tǒng)自動在企業(yè)資質(zhì)電子證書和平臺上對相應(yīng)不滿足考核標準的資質(zhì)項作出預警標注并責令整改。
（二）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)預警規(guī)則。以有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標準對注冊監(jiān)理工程師數(shù)量要求為考核標準（具體考核標準見附件2），當企業(yè)注冊監(jiān)理工程師數(shù)量低于考核標準時，系統(tǒng)自動在企業(yè)資質(zhì)電子證書和平臺上對相應(yīng)不滿足考核標準的資質(zhì)項作出預警標注并責令整改。
（三）安全生產(chǎn)許可預警規(guī)則。企業(yè)需配備2名持有A證的安管人員和2名（或3名）持有C證（C1、C2、C3）的安管人員，B證人員數(shù)量按照對應(yīng)的注冊人員考核標準配備，企業(yè)具有多項施工資質(zhì)的，B證人員數(shù)量對照資質(zhì)項中最多的注冊人員數(shù)量考核（具體考核標準見附件1）。當企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員不滿足考核標準時，系統(tǒng)自動在企業(yè)安全生產(chǎn)許可電子證書和平臺上作出預警標注并責令整改。
企業(yè)因更換法人代表，導致只有1名A證人員的，給予半年寬限期，180天內(nèi)不予預警標注。企業(yè)法人代表應(yīng)在半年內(nèi)考取并注冊A證，逾期未考取并注冊A證的，將實施預警標注。
（四）解除預警標注規(guī)則。企業(yè)因注冊人員或安全生產(chǎn)管理人員不足被預警標注的，應(yīng)當及時整改，補齊相關(guān)人員，當相關(guān)人員滿足考核標準時，相應(yīng)電子證書和平臺將自動解除預警標注。
三、資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可動態(tài)預警信息運用
（一）企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證被預警標注期間，不得使用被預警標注的資質(zhì)項和安全生產(chǎn)許可證承攬新的工程建設(shè)項目。依法必須招標的建設(shè)工程項目，招標人應(yīng)當查詢企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可預警標注情況。主管部門發(fā)放施工許可、監(jiān)理單位查驗施工單位進場及簽發(fā)開工令時，要查驗施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證預警標注情況。
（二）被預警標注企業(yè)已進入現(xiàn)場施工的，項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要將工程列入重點監(jiān)管范圍，加強對施工現(xiàn)場有關(guān)人員和工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查力度。對施工現(xiàn)場企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員不足或和企業(yè)注冊的安全生產(chǎn)管理人員不一致的，應(yīng)立即責令整改。對存在掛靠、出借資質(zhì)或轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的，要嚴肅查處。
（三）資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，因有關(guān)人員不足第1次被預警標注的企業(yè)，應(yīng)當在90天內(nèi)完成整改；第2次被標注的企業(yè)，應(yīng)當在30天內(nèi)完成整改；第3次及以上被標注的企業(yè)，應(yīng)當在10天內(nèi)完成整改。標注及整改期間，企業(yè)不得申請辦理資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可各類事項。未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，許可機關(guān)可以啟動資質(zhì)撤回程序或安全生產(chǎn)許可證暫扣、吊銷程序。
（四）資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可一年內(nèi)被預警標注累計達到3次的企業(yè)或有效期內(nèi)被預警標注累計達到6次的企業(yè)，納入行業(yè)重點監(jiān)管企業(yè)名單管理，在企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可申辦中嚴格審核，在工程建設(shè)項目招投標、施工許可和現(xiàn)場管理中嚴格監(jiān)管。
（五）對頻繁變更執(zhí)業(yè)單位的注冊人員或安全生產(chǎn)管理人員，納入行業(yè)重點監(jiān)管人員名單管理，在人員執(zhí)業(yè)資格注冊、企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可申辦中嚴格審核，在人員執(zhí)業(yè)活動中嚴格監(jiān)管。
四、入川企業(yè)動態(tài)預警管理
（一）入川企業(yè)應(yīng)填報在川負責人基本信息和注冊人員信息，并進行實名認證。入川企業(yè)自愿填報的技術(shù)負責人、職稱人員、安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)工人等其他人員信息，需注明該人員手機號碼，我廳將通過短信等方式向每位人員驗證相關(guān)信息。
（二）入川企業(yè)承接工程、辦理施工許可和組織施工時，在川負責人和項目有關(guān)人員應(yīng)與入川信息填報人員一致，人員不一致的，將在平臺中實施預警標注。
（三）入川企業(yè)被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門實施預警標注的，我廳不予受理其入川信息報送申請。已入川企業(yè)被有關(guān)部門實施了預警標注的，我廳將同步在平臺中實施預警標注。
對被預警標注的入川企業(yè)，參照本通知第三條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、其它情形預警管理
企業(yè)隱瞞有關(guān)真實情況、提供虛假材料、虛假業(yè)績或不實承諾等不正當手段取得的資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證，我廳將對該項資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證實施預警標注。因上述情形被實施預警標注的企業(yè)，可以主動申請注銷相關(guān)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證，注銷后允許企業(yè)重新申辦相關(guān)資質(zhì)。被預警標注企業(yè)三個月內(nèi)不主動申請注銷的，許可機關(guān)依法撤銷相關(guān)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證。在資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證被撤（注）銷前，不解除預警標注。
六、其它事項
（一）企業(yè)在申報資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可時應(yīng)當如實填報或更新法人代表、聯(lián)系人手機號碼，確保能夠及時準確接收我廳預警及相關(guān)信息。
（二）我廳將根據(jù)動態(tài)預警實施情況，逐步將工程勘察、工程設(shè)計等企業(yè)資質(zhì)和部分專業(yè)承包資質(zhì)特種作業(yè)人員數(shù)量等納入預警范圍。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程企業(yè)、有關(guān)單位和個人可將企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可動態(tài)預警工作實施中的問題和意見建議及時反饋我廳，我廳將不斷優(yōu)化完善動態(tài)預警工作。
本通知自2023年X月X日起實施，有效期兩年。
附件：1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊建造師和安全生產(chǎn)管理人員
考核標準
2、工程監(jiān)理企業(yè)注冊監(jiān)理工程師考核標準
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年 月 日
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于培育壯大建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)化資質(zhì)審批有關(guān)事宜的通知（征求意見稿）
各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)，有關(guān)單位：
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于“建筑強省”建設(shè)的決策部署，落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“寬進、嚴管、重罰”工作要求，培育和壯大我省建筑業(yè)企業(yè)，增強企業(yè)綜合競爭力，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。經(jīng)研究，決定在加強事中事后監(jiān)管實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)預警管理的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、支持建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強
（一）支持骨干企業(yè)提升資質(zhì)等級。對有意愿且近三年建筑業(yè)產(chǎn)值和稅收等情況基本符合施工總承包特級（綜合）資質(zhì)申請條件的企業(yè)，我廳建立特級（綜合）資質(zhì)培育企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)機制，搭建服務(wù)平臺，為企業(yè)提供升特級（綜合）資質(zhì)“一對一”業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。對有意愿且基本符合施工總承包一級（甲級）資質(zhì)申請條件的企業(yè)，我廳每年組織開展一次專題培訓，提供資質(zhì)升級政策指導服務(wù)。各市（州）主管部門可參照省廳做法，建立市級聯(lián)系服務(wù)機制，為當?shù)毓歉善髽I(yè)提供資質(zhì)升級指導服務(wù)。
（二）支持施工三級資質(zhì)升級。具有施工總承包或?qū)I(yè)承包三級資質(zhì)的企業(yè)，直接申辦與原三級資質(zhì)相應(yīng)的二級資質(zhì)時，對注冊人員、職稱人員和技術(shù)負責人等主要人員不再查驗社保證明材料和頻繁使用情況，技術(shù)負責人個人業(yè)績由事前審核改為事后核查。企業(yè)通過新辦或增項方式直接申辦二級資質(zhì)時（建筑工程、市政公用工程總承包二級除外），技術(shù)負責人個人業(yè)績由事前審核改為事后核查，其它要求仍按照《關(guān)于受理建筑業(yè)企業(yè)二級資質(zhì)申請的通知》（川建審發(fā)〔2023〕31號）和《關(guān)于進一步規(guī)范建筑企業(yè)資質(zhì)申辦有關(guān)事項的通知》（川建審發(fā)〔2023〕30號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)通過原升級方式申辦二級資質(zhì)時，企業(yè)業(yè)績?yōu)楸Ｕ闲园簿庸こ?、?yīng)急搶險、災(zāi)后重建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興（新農(nóng)村建設(shè)）等建設(shè)工程的，其有關(guān)技術(shù)指標可累計核算（高度、跨度除外）。民營企業(yè)凈資產(chǎn)或注冊資本金按原三級資質(zhì)標準審核，企業(yè)資質(zhì)延續(xù)時恢復審核標準。
（三）支持企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展。具有施工總承包二級及以上資質(zhì)的入庫入統(tǒng)企業(yè)，在滿足相應(yīng)資質(zhì)條件的情況下，可直接申請1—3項由我廳負責審批的施工專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)。企業(yè)按上述支持政策申請的資質(zhì)，不適用于企業(yè)重組、分立、合并時資質(zhì)繼承。
（四）支持集團企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化資質(zhì)結(jié)構(gòu)。省內(nèi)集團企業(yè)母子公司、子公司之間通過重組、合并、分立方式轉(zhuǎn)移資質(zhì)的，資質(zhì)承繼企業(yè)按該項資質(zhì)最低等級標準重新核定。對依據(jù)我廳《建設(shè)類行政審批有關(guān)事項的通知》（川建發(fā)〔2011〕26號）、《關(guān)于進一步簡政放權(quán)改進行政審批工作的通知》（川建審發(fā)〔2016〕999號）、《關(guān)于進一步推進放管服支持企業(yè)資質(zhì)申報工作有關(guān)問題的通知》（川建審發(fā)〔2017〕845號）等支持政策取得的有關(guān)資質(zhì)，滿三年以上的，企業(yè)可按照該項資質(zhì)等級對應(yīng)的資質(zhì)標準申請重新核定，重新核定后適用于集團企業(yè)內(nèi)部重組、合并、分立時資質(zhì)繼承。
（五）支持和規(guī)范省外企業(yè)入川發(fā)展。省外具有施工總承包一級及以上資質(zhì)的企業(yè)在川設(shè)立的全資子公司，以及由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的中央企業(yè)，在川設(shè)立出資比例不低于50%的子公司，支持將母公司資質(zhì)分立至子公司，子公司按該項資質(zhì)最低等級標準重新核定。省外企業(yè)在辦理入川信息報送業(yè)務(wù)時，應(yīng)當報送在川負責人和注冊人員信息。其中，注冊人員數(shù)量及相關(guān)信息應(yīng)當與全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺中的信息保持一致。其他人員信息可在參與招投標、辦理施工許可等情況時補報，企業(yè)對填報的其他人員信息真實性負責，我廳不再審核。
二、優(yōu)化業(yè)績核查及認定方式
（一）提升業(yè)績核查效率。擬向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申報施工資質(zhì)的企業(yè)，可先將省內(nèi)代表工程業(yè)績或個人業(yè)績報送我廳，我廳提前組織業(yè)績核查。企業(yè)申請由我廳負責審批的資質(zhì)時，可提前向業(yè)績所在地市（州）級住建部門提出業(yè)績核查申請，市（州）級住建部門出具的業(yè)績核查意見應(yīng)通過全省住建系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺報送至我廳，同時由企業(yè)將業(yè)績核查意見原件掃描件上傳至資質(zhì)申報系統(tǒng)。各市（州）、縣（區(qū)、市）住建部門要靠前服務(wù)，積極受理企業(yè)業(yè)績核查申請。
（二）優(yōu)化業(yè)績認定方式。在全國和四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺基本信息中標記為“C”級及以上的房建、市政類工程業(yè)績，作為有效業(yè)績予以認定。加強實有業(yè)績認定，對非企業(yè)原因無法提供中標通知書、施工許可證、竣工驗收備案等材料，但能通過工程款撥付、施工日志、監(jiān)理日志、監(jiān)管部門檢查記錄等有關(guān)材料證明的業(yè)績，對建設(shè)單位已組織竣工驗收合格但尚未完成竣工驗收備案手續(xù)的業(yè)績，在申報資質(zhì)時作為有效業(yè)績予以認定。非房建、市政類工程業(yè)績，在相關(guān)行業(yè)主管部門信息平臺上能夠查詢的，不再發(fā)函核查。發(fā)函核查60天內(nèi)無結(jié)果的，企業(yè)若能提供相關(guān)材料證明其為實有業(yè)績的，在申報資質(zhì)時可作為有效業(yè)績提前予以認定，事后查實為虛假業(yè)績的，依法撤銷相關(guān)資質(zhì)。
（三）實行有關(guān)業(yè)績互認。企業(yè)和技術(shù)負責人完成的公路工程、市政公用工程施工總承包業(yè)績予以互認，公路工程或市政公用工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)或技術(shù)負責人完成的道路、橋梁等業(yè)績，其道路長度、道路面積、橋梁跨度滿足資質(zhì)標準的，可以作為公路工程或市政公用工程施工總承包資質(zhì)業(yè)績或技術(shù)負責人個人業(yè)績予以認定。
三、優(yōu)化審批方式提升審批質(zhì)效
（一）提高信息化水平。開發(fā)建設(shè)新的全省統(tǒng)一資質(zhì)審批系統(tǒng)，進一步完善系統(tǒng)功能，推行企業(yè)資質(zhì)“電子證照”，實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)申報審批辦證“一網(wǎng)通辦”。提升行業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)共享和信息互聯(lián)互通水平，更大范圍實施電子化智能審查和動態(tài)監(jiān)管。加快推進營業(yè)執(zhí)照、人員身份證明、社保、學歷、職稱、執(zhí)業(yè)注冊、業(yè)績等數(shù)據(jù)實現(xiàn)系統(tǒng)共享，能夠通過共享獲取的信息，不再要求企業(yè)填報和提供相關(guān)證明材料。
（二）優(yōu)化受理和審批流程。設(shè)置24小時待受理期，企業(yè)提交申請后可在待受理期內(nèi)撤回申請并修改完善申報材料。進一步壓縮審批時間，將公示時間由10個工作日調(diào)整為7個工作日。
（三）優(yōu)化骨干企業(yè)資質(zhì)審批。對上年度進入省、市（州）建筑業(yè)骨干企業(yè)綜合實力排名榜的企業(yè)或經(jīng)人社部門批準的省市級及以上機構(gòu)組織評選的誠信企業(yè)，申請由我廳負責審批的資質(zhì)時，開通綠色通道，企業(yè)對報送的主要人員、代表工程業(yè)績等資料真實性有效性作出承諾，我廳在審查時直接予以認可。
（四）加強事中事后監(jiān)管。加強對許可資質(zhì)的主要人員等資質(zhì)條件的動態(tài)監(jiān)管和弄虛作假騙取資質(zhì)的查處力度。建立實時動態(tài)預警管理機制，對注冊人員數(shù)量不達標的企業(yè)實施動態(tài)預警標注并責令整改。對弄虛作假騙取資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷相關(guān)資質(zhì)，3年內(nèi)不得再次申請相關(guān)資質(zhì)。
本通知自2023年X月X日起執(zhí)行，有效期兩年。原有關(guān)政策（包括原總承包資質(zhì)涵蓋專業(yè)承包資質(zhì)等優(yōu)惠政策）與本通知不一致的，以本通知為準。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對資質(zhì)審批管理有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年 月 日
