近日，交通運輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步加快國家重點公路建設(shè)項目設(shè)計審批工作的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》明確，對于近期納入國家政策性金融工具支持清單、限期開工的項目，可研尚未批復(fù)但方案基本確定、設(shè)計基本完成的，交通運輸部可會同省級交通運輸主管部門提前組織設(shè)計審查或調(diào)研。省級交通運輸主管部門應(yīng)加強與其他相關(guān)部門工作銜接?！锻ㄖ啡娜缦拢?/p>
交通運輸部辦公廳關(guān)于進一步加快國家重點公路建設(shè)項目設(shè)計審批工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）：
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革工作部署和擴大交通有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟增長有關(guān)要求，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號）、《交通運輸部辦公廳關(guān)于進一步做好國家重點公路建設(shè)項目初步設(shè)計審批工作的通知》（交辦公路〔2019〕67號）等，經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)就進一步加快國家重點公路建設(shè)項目設(shè)計審批工作通知如下：
一、加強設(shè)計管理，提高設(shè)計質(zhì)量
（一）優(yōu)選設(shè)計單位。省級交通運輸主管部門要指導(dǎo)項目單位依法依規(guī)優(yōu)選技術(shù)實力強、履約信用好的設(shè)計單位承擔國家重點公路建設(shè)項目勘察設(shè)計工作，加強勘察設(shè)計管理，優(yōu)化工作安排，保障必要的設(shè)計周期。
（二）提高設(shè)計質(zhì)量。督促勘察設(shè)計單位落實主體責任，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管控體系，加強勘察調(diào)查，嚴格按標準規(guī)范開展設(shè)計，不斷提高設(shè)計質(zhì)量，為加快設(shè)計審批奠定基礎(chǔ)。
（三）完善要件支撐。加強各類專題評價、評估工作，及時完善相關(guān)要件，并在設(shè)計中落實相關(guān)要求。省級交通運輸主管部門對報部審批的要件及設(shè)計文件進行初步符合性審核。
二、優(yōu)化工作流程，加快技術(shù)審查
（四）提前確定咨詢單位。省級交通運輸主管部門定期梳理擬報部審批設(shè)計的項目情況。交通運輸部根據(jù)前期工作進展提前通過招標等方式優(yōu)選設(shè)計咨詢單位。咨詢單位及時跟蹤重大方案設(shè)計進展，做好服務(wù)，可結(jié)合咨詢工作提出建設(shè)性意見。
（五）提前開展咨詢工作。在可行性研究方案基本確定、設(shè)計文件編制基本完成后，交通運輸部組織咨詢單位提前開展咨詢工作。咨詢單位加強技術(shù)力量配備，主動服務(wù)，盡快形成初步咨詢意見。需補充完善設(shè)計或?qū)ｎ}研究時，原則上一次性提出。
（六）提前組織審查調(diào)研。對于近期納入國家政策性金融工具支持清單、限期開工的項目，可研尚未批復(fù)但方案基本確定、設(shè)計基本完成的，交通運輸部可會同省級交通運輸主管部門提前組織設(shè)計審查或調(diào)研。省級交通運輸主管部門應(yīng)加強與其他相關(guān)部門工作銜接。
（七）及時完善設(shè)計方案。設(shè)計單位按照咨詢審查要求及時補充修編設(shè)計文件，涉及工程安全、強制性標準以及重大有價值方案遺漏等問題必須修改補充到位。咨詢單位及時提交技術(shù)咨詢報告。
三、強化調(diào)度協(xié)調(diào)，及時辦理批復(fù)
（八）加強協(xié)調(diào)調(diào)度。交通運輸部會同省級交通運輸主管部門加強項目調(diào)度，督促相關(guān)單位加強銜接。對于同一省份的不同項目，或相鄰省份的相近項目，前期工作進展基本一致的，集中審查，提高效率。
（九）組織集中辦公。對于納入國家政策性金融工具支持的項目及其他特殊緊急項目，視情況組織咨詢單位、項目單位和設(shè)計單位等集中辦公，以最快時間達成一致意見，確保設(shè)計質(zhì)量和咨詢質(zhì)量，完成設(shè)計修編及咨詢報告。
（十）創(chuàng)新審批方式。對納入國家政策性金融工具支持的項目及其他特殊緊急項目，探索告知承諾和容缺受理。除涉及安全、環(huán)保等風(fēng)險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的事項外，經(jīng)溝通主要方案達成一致意見后，由項目法人承諾限時補充、修改設(shè)計文件及有關(guān)資料，省級交通運輸主管部門督促落實。交通運輸部依據(jù)承諾先行批復(fù)設(shè)計文件，并加強事中事后監(jiān)管。
請相關(guān)單位按以上要求加快推進各項工作，提高工作效率和設(shè)計質(zhì)量，推動項目盡快開工，盡早發(fā)揮投資效益。
交通運輸部辦公廳
2022年9月21日
