經(jīng)過4年多的緊張奮戰(zhàn)，今年1月18日，長春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速公路九臺至雙陽段正式通車試行。這標(biāo)志著雙陽區(qū)不通高速公路的歷史正式結(jié)束，九臺區(qū)、雙陽區(qū)兩地居民往來，車程也由原來的1小時40分縮短至1小時。
多年來，為推動長春實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實全省“一主六雙”發(fā)展布局的具體實踐。長春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速公路作為國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃12條都市圈環(huán)線之一，是《振興東北老工業(yè)基地公路、水路交通發(fā)展規(guī)劃綱要》中東北區(qū)域骨架公路網(wǎng)中“五縱、八橫、兩環(huán)、十聯(lián)”中的兩環(huán)之一。對此，長春交投與中交一航局采用“投資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)”一體化PPP項目模式，創(chuàng)新推進(jìn)長春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速項目建設(shè)。
其中為推進(jìn)長春“智慧高速”建設(shè)，九臺至雙陽段在建設(shè)過程中，全線應(yīng)用計支寶多項目管理云平臺，利用先進(jìn)信息化技術(shù)進(jìn)行工程建設(shè)管理，把高速公路設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)各階段有價值的信息，形象、立體的記錄在數(shù)字化模型之中。通過計量支付、材料管理、質(zhì)安管理、協(xié)同辦公、疫情管理等模塊，實現(xiàn)對工程資金、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、材料管理與調(diào)差、疫情、人員等全方位合規(guī)的有力監(jiān)管，整體做到質(zhì)量、管理、安全三塊信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
九臺至雙陽段作為長春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速公路的一期工程，建成通車后將有效提升路網(wǎng)效率，補(bǔ)強(qiáng)城市群內(nèi)部城際通道，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)1小時客貨運(yùn)快速到達(dá)，為長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)和周邊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力“長吉一體化”發(fā)展注入新動能。 下面針對長春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速公路九臺至雙陽段PPP項目云平臺作詳細(xì)介紹：
一、項目概況
1 . 項目基本信息
長春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速公路 是在既有的長春繞城高速外圍，新建一條連接農(nóng)安、德惠、九臺、永吉、雙陽、伊通、公主嶺的高速公路，全長約347公里，分東環(huán)段和西環(huán)段兩部分。東環(huán)段即九臺至雙陽段，是長春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速公路項目的一期工程，主線全長79.53公里，設(shè)計速度 100 公里 / 小時，采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，起點位于九臺區(qū)山咀村，終點為雙陽區(qū)后于家屯，途經(jīng)長春市九臺區(qū)、吉林市永吉縣及中新食品區(qū)、長春市雙陽區(qū)，共穿越29個村屯。
該項目概算總投資53.68億元，采用“投資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)一體化+使用者付費+資源收入+可行性缺口補(bǔ)助”的PPP模式實施；合作期30年，其中建設(shè)期4年，運(yùn)營維護(hù)期26年，由中國交通建設(shè)股份有限公司負(fù)責(zé)本項目的投資、建設(shè)、運(yùn)營。該項目于2018年11月開工建設(shè)，2023 年1月18日正式通車。
九雙高速是雙陽的第一條高速路，工程建成后，九臺區(qū)、岔路河鎮(zhèn)、雙陽區(qū)三地實現(xiàn)高速公路串聯(lián)，可互通轉(zhuǎn)換至琿烏高速直達(dá)長春或吉林市，以長春為中心的“兩環(huán)九射”高速路網(wǎng)新格局正在加速形成，對拉動吉林省中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。
2 . 項目難點
（1）項目實施復(fù)雜多變，資金預(yù)算編制難度大，資金使用分散，涉及金額大；
（2）作業(yè)面廣，時間周期長，進(jìn)度無法實時把控，材料的供應(yīng)易混亂，浪費成本；
（3）項目的銜接工作難度相對較高，質(zhì)量管理問題無法及時發(fā)現(xiàn)和排查；
（4）缺乏對工程建設(shè)中各項數(shù)據(jù)監(jiān)控，難以做到全面質(zhì)量管理；
（5）人力成本高，工程一線施工和質(zhì)量安全工作人員監(jiān)管難度大；
（6）缺乏專業(yè)的信息化管理手段，沒有對應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)模塊，無法滿足現(xiàn)代化建設(shè)對效率、監(jiān)控的高要求，獨立開發(fā)難度大、成本高、時間長。
二、應(yīng)用方案
以計支寶云平臺為基礎(chǔ)，搭建長春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速公路九臺至雙陽段PPP項目云平臺
針對項目實際情況和業(yè)主單位需求，九雙高速以計支寶云平臺為基礎(chǔ)，搭建多項目管理云平臺。平臺以“資金監(jiān)管+質(zhì)安監(jiān)管+材料監(jiān)管+行為監(jiān)管+痕跡監(jiān)管”為整體思路，利用SAAS云技術(shù)、三維技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等手段，通過應(yīng)用計量支付、材料管理、質(zhì)安管理、協(xié)同辦公、疫情管理等系統(tǒng)模塊，全面掌握工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控等情況，實現(xiàn)多項目高效管理，項目多維度監(jiān)管，讓變被動式管理為主動式智能化管理。
▲長春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速公路九臺至雙陽段PPP項目云平臺
三、應(yīng)用亮點
1.質(zhì)安管理
(1)質(zhì)量巡檢
該模塊集合質(zhì)量現(xiàn)場巡檢功能，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題通過手機(jī)拍照及時通知項目專項負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，將施工質(zhì)量有效的消滅在萌芽狀態(tài)。質(zhì)量問題在移動端實現(xiàn)待處理問題提醒、總問題匯總統(tǒng)計，為管理第一時間提供現(xiàn)場數(shù)據(jù)，為決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(2)安全巡檢
運(yùn)用信息化手段，掌上APP實現(xiàn)安全管理，對于安全問題發(fā)現(xiàn)、整改、整改結(jié)果與計量支付的相互約束，直接用APP全流程實現(xiàn)，最終形成PDCA閉環(huán)。同時對于安全問題整體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)形成大數(shù)據(jù)監(jiān)管，對潛在的安全風(fēng)險能夠進(jìn)行統(tǒng)計分析，為管理層提供及時數(shù)據(jù)支撐和風(fēng)險回避的正確解決方法。
(3)隱蔽工程
通過APP端隱蔽工程功能，實現(xiàn)圖片、視頻、文字等全記錄，并有序歸檔留存，方便以后調(diào)閱查詢。
2.計量支付系統(tǒng)
系統(tǒng)主要包括了計量支付、核算管理、變更管理、報表輸出等多個功能，以便于業(yè)主單位和參建單位各方對投資和成本進(jìn)行管控，同時形成規(guī)范檔案，自動生成報表、臺賬，提高計量效率。
3.材料管理
平臺能自動獲取計算過程中的進(jìn)度款、材料消耗數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并最終返回調(diào)查數(shù)據(jù)以實現(xiàn)與計量數(shù)據(jù)的同步支付，并基于各個地區(qū)的基準(zhǔn)價、市場價等數(shù)據(jù)自動計算調(diào)差金額，并同步生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化材料調(diào)差報表。
4.協(xié)同辦公
系統(tǒng)可突破時間和空間的限制，使溝通交流快捷有效；實現(xiàn)跨部門、跨地域的協(xié)同工作，提升工作效率；全面的組織機(jī)構(gòu)與人力資源管理，監(jiān)控工作績效，工作任務(wù)實時督辦、提升執(zhí)行力；規(guī)范信息管理，多極權(quán)限控制，確保信息安全。
四、應(yīng)用效果
九雙高速通過應(yīng)用計支寶多項目管理云平臺，以可視化模式將關(guān)鍵指標(biāo)、數(shù)據(jù)和分析結(jié)果展示給項目管理方，為管理者提供預(yù)警和決策依據(jù)；利用云端的平臺將大數(shù)據(jù)匯總處理，解決獨立布控帶來的資金高昂和信息壁壘的問題，提高管理能效；把高速公路各階段有價值的信息，記錄在公路數(shù)字化模型之中，充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化、信息集成化、監(jiān)管智能化。進(jìn)一步為九雙高速順利竣工，打造長春智慧高速標(biāo)桿典范奠定了基礎(chǔ)，對創(chuàng)新長春市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思維，探索高質(zhì)量發(fā)展之路亦具有重要示范意義。
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