近期，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳接連印發(fā)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案，三天內(nèi)召開兩場(chǎng)媒體通氣會(huì)，就專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)解讀，這是在部署什么大事?
這兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，一是山東省建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，二是山東省綠色建材推廣應(yīng)用三年行動(dòng)。這是在今年7月印發(fā)《山東省推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》之后，進(jìn)一步推出的配套行動(dòng)，分別從市場(chǎng)監(jiān)管和新材料的推廣方面定下硬目標(biāo)和硬任務(wù)，看來這回山東是下決心要把建筑業(yè)做大做強(qiáng)了!
建筑業(yè)是名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。對(duì)山東而言，推進(jìn)建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，更是必答題。近幾年，山東的建筑業(yè)發(fā)展保持向好態(tài)勢(shì)，2021年全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值16412億元，在年初召開的山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)大會(huì)上，省住建廳廳長(zhǎng)王玉志表示，2022年力爭(zhēng)建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1.75萬億元。在做大做強(qiáng)建筑業(yè)上，《山東省推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》明確提出：到2025年，全省建筑業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到2.3萬億元，千億級(jí)建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)突破4家、超500億級(jí)12家、超100億級(jí)45家，外向度超過30%……
從接近1.65萬億，到1.75萬億，再到2.3萬億，高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，離不開強(qiáng)有力的保障措施。而此次推出的建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)正是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)的“護(hù)航”措施，劍指建筑市場(chǎng)秩序?！缎袆?dòng)方案》從健全市場(chǎng)監(jiān)管體系、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)、優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化部門共建共治5個(gè)方面細(xì)化19條具體措施。尤其是針對(duì)建筑市場(chǎng)問題多發(fā)的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，提出要建立招標(biāo)投標(biāo)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，開通自動(dòng)預(yù)警功能，實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)管全省在線招標(biāo)的房建市政工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管一張網(wǎng)”，確保到2025年實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)管全覆蓋。
《行動(dòng)方案》明確，未來三年將重點(diǎn)查處招投標(biāo)違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)承發(fā)包行為、違規(guī)承發(fā)包行為，突出整治拖欠農(nóng)民工工資等行為，每一項(xiàng)都細(xì)化了具體措施和行動(dòng)目標(biāo)，并將推行市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”檢查，推動(dòng)工程質(zhì)量安全和企業(yè)市場(chǎng)行為同步規(guī)范、同步提高。
建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，綠色低碳是其中應(yīng)有之意。綠色建材推廣應(yīng)用三年行動(dòng)就是要下大力氣為綠色建材“打江山”，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。
值得關(guān)注的是，在推廣應(yīng)用綠色建材方面，山東特別強(qiáng)調(diào)政府投資工程要做表率。《山東省綠色建材推廣應(yīng)用三年行動(dòng)方案》明確，到2023年6月底，政府投資或政府投資為主的城鎮(zhèn)新建民用建筑全面推廣采用綠色建材，到2025年，全省綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達(dá)到100%。此外，山東還提出要加強(qiáng)政府采購支持綠色建材推廣應(yīng)用力度，濟(jì)南、青島、淄博等8個(gè)被納入政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的城市，以醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障房等政府采購工程項(xiàng)目(含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程項(xiàng)目)為重點(diǎn)，抓好政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施，到2025年實(shí)現(xiàn)政府采購工程項(xiàng)目政策實(shí)施全覆蓋。
黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。山東住建系統(tǒng)近期啟動(dòng)的這兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，正是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體實(shí)踐。兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)明確，措施得力，將進(jìn)一步提高建筑市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，也為城鄉(xiāng)建設(shè)注入源源不斷的“綠”動(dòng)力。當(dāng)下，要實(shí)現(xiàn)山東建筑業(yè)高質(zhì)量的目標(biāo)，正需要這樣有力度有實(shí)效的切實(shí)行動(dòng)。
