江蘇省住建廳發(fā)布《關于進一步做好建筑施工從業(yè)人員“建安碼”系統(tǒng)試點應用的通知》，先行在鹽城市本級、揚州市邗江區(qū)、鎮(zhèn)江市句容市三個區(qū)域內(nèi)所有在建項目中試點。
凡進入本省施工現(xiàn)場的務工人員必須申領“建安碼
“建安碼”申領范圍的務工人員是指施工現(xiàn)場所用技能工人。技能工人包括特種作業(yè)人員和一般技術工人。
65周歲以上男性進入施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)從事施工作業(yè)，將被列為紅碼！
實行綠、黃、紅三色動態(tài)管理，從年齡上來看：
綠碼應符合：施工現(xiàn)場從業(yè)人員年齡18周歲以上、女性55周歲以下，男性60周歲以下。
黃碼情形之一：55周歲-60周歲以下女性人員進入施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)從事施工作業(yè)；60周歲-65周歲以下男性人員進入施工作業(yè)區(qū)域從事施工作業(yè)。
紅碼情形之一：18周歲以下進入施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)從事施工作業(yè)；女性60周歲以上，男性65周歲以上進入施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)從事施工作業(yè)。
建立“建安碼”大數(shù)據(jù)警示機制，未按時消除警示的，停工整改！
系統(tǒng)自動收集重要預警事項，對除“三違”問題錄入外，因年齡、身體健康、安全培訓等原因?qū)е率┕がF(xiàn)場“黃碼”整體比例超過一定數(shù)值（暫定10%，實施后根據(jù)實際情況調(diào)整）后啟動警示機制，“建安碼”管理員在收到警示后應迅速告知項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理召集人員共同分析警示原因，列出“黃碼”的工人清單，及時調(diào)整。
對警示一段時間內(nèi)不能消除警示的，屬地工程監(jiān)督機構應下達停工整改通知書。
應將“建安碼”使用情況作為必查內(nèi)容，最嚴予以限制企業(yè)進入招投標市場！
對檢查中首次發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)使用未持有“建安碼”、“建安碼”未關聯(lián)項目、建安碼（紅碼）務工人員的、黃碼人員占比超過10%或紅碼人員超過2個以上的、現(xiàn)場務工人員比例超過三分之一未經(jīng)“實名制”通道進入施工現(xiàn)場施工等情形的，應給予通報批評；
查實兩次以上違規(guī)使用務工人員的，應嚴肅通報并將其作為不良行為記入企業(yè)信用檔案，情節(jié)嚴重的，屬地可規(guī)定限制企業(yè)進入招投標市場。
延伸閱讀
近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2022年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告。報告顯示：
- 2022年全國農(nóng)民工總量29562萬人，比上年增加311萬人，增長1.1%。
- 從事建筑業(yè)的比重為17.7%，從事建筑業(yè)農(nóng)民工月均收入5358元。
- 農(nóng)民工平均年齡42.3歲，比上年提高0.6歲。從年齡結構看，50歲以上農(nóng)民工所占比重為29.2%，比上年提高1.9個百分點。
前兩年，有多個省市發(fā)文嚴格規(guī)范建筑業(yè)用工年齡管理，引發(fā)行業(yè)熱議。
2021年10月，天津市住建委發(fā)布《關于進一步強化建筑施工安全生產(chǎn)管理有關工作的通知》：
- 施工單位對男性超過60周歲、女性超過50周歲的不得簽訂勞動合同。未簽訂勞動合同的不得進場施工。
上海市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站發(fā)布《關于規(guī)范本市建筑工地用工年齡的工作提示》，再次重申：
- 建筑施工企業(yè)禁止以任何形式招錄或使用60周歲以上人員進入施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)。
黃岡市住建局《市住建局關于進一步推進全市房屋和市政工程用工實名制管理工作的通知》、荊州市住建局《關于規(guī)范全市建筑工程用工管理的通知》、橫琴新區(qū)生態(tài)環(huán)境和建設局《關于進一步規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理的通知》均提出：
- 禁止以任何形式招錄或使用18周歲以下人員、60周歲以上男性、50周歲以上女性等三類人員進入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè)。
深圳市質(zhì)安總站《關于進一步加強建筑工程安全生產(chǎn)有關措施的通知》。
- 嚴禁使用未成年（18周歲以下）人員；原則上不使用超過國家法定退休年齡（男性60周歲、女性50周歲）的工人。
編者注：各地和企業(yè)不愿招錄大齡工人，大部分是因為施工現(xiàn)場安全問題，以及考慮到工人的身體情況。然而現(xiàn)實是大齡工人基本屬于低收入家庭，務工需求量依舊很大。如果平衡好其中的關系，是亟需考慮的問題。
