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北京市工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法

北京市工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法

 

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我市工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)管理,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,促進(jìn)我市工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》(建標(biāo)[2004]20號)、《北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》(京質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)[2007]74號)等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于北京市工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、組織實(shí)施、對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督及工程建設(shè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備案。

本辦法所指工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)是指需要在本市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工程建設(shè)施工、驗(yàn)收與房屋管理部分的技術(shù)要求和方法。

第三條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱市質(zhì)監(jiān)局)依法統(tǒng)一管理本市地方標(biāo)準(zhǔn),北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)按照職責(zé),在本市建設(shè)行業(yè)開展工程建設(shè)和房屋管理標(biāo)準(zhǔn)化研究,提出地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議,組織制定地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn),并依法對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四條 工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)符合下列原則:

(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策;

(二)滿足本市工程建設(shè)和房屋管理需要,符合本市行政區(qū)域的氣候、地理特點(diǎn),工程技術(shù)和方法成熟,堅(jiān)持以人為本、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,并做到安全可靠,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理,切實(shí)可行;

(三)與現(xiàn)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本市地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,技術(shù)要求應(yīng)不低于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并避免重復(fù);

(四)制定程序嚴(yán)格,組織管理嚴(yán)密,公開透明。

第五條 北京市工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委確定項(xiàng)目計(jì)劃,由市質(zhì)監(jiān)局列入北京市年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織制定,由市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一編號,市質(zhì)監(jiān)局和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合發(fā)布。

第六條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi),可以從財(cái)政撥款、科研經(jīng)費(fèi)、上級有關(guān)部門撥款、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位資助等渠道籌措解決。

第七條 鼓勵企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、社會團(tuán)體,以及標(biāo)準(zhǔn)化組織承擔(dān)或者參與工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,積極總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),適時(shí)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。

已發(fā)布實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn),主要起草單位可按照《北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》(京財(cái)經(jīng)一[2006]2293號)的要求,申請經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。 


第二章 地方標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)

第八條 地方標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)分為全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制。

第九條 直接涉及到工程建設(shè)質(zhì)量安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人體健康、節(jié)能環(huán)保和公共利益等方面的標(biāo)準(zhǔn)條文,經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案同意后,列為標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。

 

第三章 項(xiàng)目計(jì)劃

第十條 工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)行計(jì)劃管理。

申請制定工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)由標(biāo)準(zhǔn)主要編制單位于每年10月31日前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出下一年度的立項(xiàng)申請,經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委綜合研究確定項(xiàng)目計(jì)劃后統(tǒng)一報(bào)送市質(zhì)監(jiān)局。

第十一條 申請單位應(yīng)具有法人資格,承擔(dān)過與所編標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相關(guān)工作,并在相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)具有較高水平。

第十二條 申請項(xiàng)目分為一類項(xiàng)目和二類項(xiàng)目,一類項(xiàng)目為制定項(xiàng)目,二類項(xiàng)目為研究項(xiàng)目。

第十三條  申請立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目申報(bào)書(附件1);

(二)申報(bào)一類項(xiàng)目的,應(yīng)提交項(xiàng)目草案;

(三)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目內(nèi)容涉及專利的,提供專利的相關(guān)證明及專利持有人授權(quán)文件。

第十四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委可以根據(jù)需要召開專家論證會,對立項(xiàng)申請的必要性、可行性等問題進(jìn)行論證,并提出書面論證意見。

第十五條 已確定列入地方標(biāo)準(zhǔn)年度制修訂計(jì)劃的一類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年完成;二類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)為標(biāo)準(zhǔn)制定做好前期研究,條件成熟需作為制定項(xiàng)目的,可申報(bào)為下一年度的一類項(xiàng)目,確定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)優(yōu)先考慮。

第十六條  在計(jì)劃執(zhí)行過程中遇有特殊情況,不能按原計(jì)劃實(shí)施時(shí),標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市質(zhì)監(jiān)局提交變更計(jì)劃的申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,按調(diào)整后的計(jì)劃組織實(shí)施。 


第四章 標(biāo)準(zhǔn)起草

第十七條 標(biāo)準(zhǔn)起草包括標(biāo)準(zhǔn)草案編制與征求意見。標(biāo)準(zhǔn)起草工作由標(biāo)準(zhǔn)主編單位負(fù)責(zé)。

第十八條 標(biāo)準(zhǔn)編制工作應(yīng)納入主編單位、參編單位的工作計(jì)劃,提供人員、設(shè)備、材料、資金等方面的保障。

第十九條 標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)負(fù)責(zé)成立編制組,制定標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃,督促編制工作按計(jì)劃實(shí)施,并對標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。

編制組成員應(yīng)當(dāng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員組成。

第二十條 標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式與書寫方法應(yīng)當(dāng)符合原建設(shè)部《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》(建標(biāo)[2008]182號)的要求。

第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)編制組應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃充分開展調(diào)查研究,并在綜合分析與必要的試驗(yàn)驗(yàn)證基礎(chǔ)上編制完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿應(yīng)經(jīng)編制組內(nèi)部審查通過,確認(rèn)一致后,對外征求意見。

第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)征求標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方和有關(guān)專家意見。征求意見的范圍和對象應(yīng)具有廣泛性和代表性。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市質(zhì)監(jiān)局可根據(jù)需要直接組織征求意見。

強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站(www.bjtsb.gov.cn)公開征求意見,期限為一個(gè)月。

第二十三條  標(biāo)準(zhǔn)征求意見可以采取會議和書面等多種形式,聽取有關(guān)部門、企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)方的意見。

涉及重大或者特殊專業(yè)技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)召開會議,征求有關(guān)方面的專家或者其他專業(yè)人員的意見。

第二十四條 書面征求意見的期限一般為一個(gè)月。

    被征求意見的單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見,涉及修改重要技術(shù)指標(biāo)時(shí),應(yīng)附上必要的技術(shù)數(shù)據(jù),如沒有意見也應(yīng)復(fù)函說明,逾期未復(fù)函的按無異議處理。

第二十五條  地方標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)對征集的意見進(jìn)行整理、分析研究和處理后提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿,并填寫完成意見匯總處理表(附件2)。 


第五章 標(biāo)準(zhǔn)審查

第二十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核同意后,統(tǒng)一報(bào)送市質(zhì)監(jiān)局審查。

第二十七條 報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)送審稿時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料:

(一)  標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其電子文本;

(二)  標(biāo)準(zhǔn)編制說明及其電子文本;

(三)  標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其電子文本;

(四)  意見匯總處理表;

(五)  等同或修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)附標(biāo)準(zhǔn)原文及譯文各一份;

(六)  主要的試驗(yàn)、驗(yàn)證報(bào)告一份;

(七)  主要的規(guī)范性引用文件及參考文獻(xiàn)的文本。

第二十八條 標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)任務(wù)來源,主編單位,參編單位,主要起草人;

(二)制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義;

(三)主要編制過程;

(四)制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù),與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;

(五)主要條款的說明,主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述;

(六)重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果;

(七)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,說明采標(biāo)程度,以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況;

(八)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由;

(九)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議;

(十)其他應(yīng)說明的事項(xiàng)。

第二十九條  地方標(biāo)準(zhǔn)的審查應(yīng)采用會議審查形式。審查組專家由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市質(zhì)監(jiān)局共同確定。

審查組成員應(yīng)具備高級技術(shù)職稱,在相關(guān)領(lǐng)域有豐富工作經(jīng)驗(yàn)并具有一定代表性,人數(shù)應(yīng)不少于7人且為單數(shù)。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的專家審查會應(yīng)有安全質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法和法制部門人員參加。

第三十條 地方標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本市地方標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性;

(二)標(biāo)準(zhǔn)的重大分歧意見的處理情況,標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)各方意見是否協(xié)調(diào)一致;

(三)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可操作性;

(四)強(qiáng)制性條文的必要性和合理性;

(五)文本編寫的規(guī)范性;

(六)需要時(shí),可對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性進(jìn)行評價(jià)。

第三十一條  審查會議應(yīng)聽取編制組介紹標(biāo)準(zhǔn)起草過程、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定依據(jù)、重大分歧意見的處理情況,并對標(biāo)準(zhǔn)文本逐條進(jìn)行審查。

會議審查,原則上應(yīng)協(xié)調(diào)一致,推薦性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有不少于審查專家組人數(shù)的四分之三同意為通過;強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由審查專家組一致同意為通過。

會議審查應(yīng)形成會議紀(jì)要。會議紀(jì)要應(yīng)包括會議時(shí)間、參加單位、審查意見、是否通過的結(jié)論等內(nèi)容,并由審查組長代表審查組簽字,并附審查專家簽字表決表(附件3)。

第三十二條  地方標(biāo)準(zhǔn)編制組應(yīng)根據(jù)專家審查意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。

專家審查意見為不通過的,地方標(biāo)準(zhǔn)編制組應(yīng)根據(jù)專家審查意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改后重新審查。 


第六章 標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)、發(fā)布和備案

第三十三條 標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)在專家審查會召開后1個(gè)月內(nèi)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提交報(bào)批材料,經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核同意后,報(bào)送市質(zhì)監(jiān)局。

第三十四條  主編單位報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿(一式五份),及其電子文本;

(二)標(biāo)準(zhǔn)編制說明(一式五份),及其電子文本;

(三)標(biāo)準(zhǔn)審查會會議紀(jì)要及審查專家簽字表決表;

(四)標(biāo)準(zhǔn)簡要說明(一式五份),及其電子文本;

(五)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)審查表(一式三份)及其電子文本。

第三十五條 工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)由市質(zhì)監(jiān)局和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合批準(zhǔn)發(fā)布。

第三十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)由市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一編號,編號方法按照國家《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。未經(jīng)備案的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),不得在建設(shè)活動中使用。

強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)發(fā)布前報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案;推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi)報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。 


第七章 標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施與監(jiān)督管理

第三十八條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)實(shí)際需要,應(yīng)適時(shí)組織開展工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,并應(yīng)符合下列規(guī)定:

(一)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作應(yīng)在統(tǒng)一組織下進(jìn)行;

(二)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫應(yīng)納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計(jì)劃;

(三)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫應(yīng)確保質(zhì)量和水平,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)宣講的人員應(yīng)是參加標(biāo)準(zhǔn)編制的主要起草人員或是經(jīng)培訓(xùn)合格的師資人員;

(四)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)活動,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人擅自舉辦以贏利為目的的各種形式的標(biāo)準(zhǔn)宣貫班、培訓(xùn)班。

第三十九條 強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有足夠的實(shí)施過渡期,一般不少于六個(gè)月。

第四十條 工程建設(shè)活動采用的技術(shù)導(dǎo)則、指南、手冊、標(biāo)準(zhǔn)圖集等技術(shù)文件和應(yīng)用軟件等輔助工具應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第四十一條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各有關(guān)部門按照各自職能,分工負(fù)責(zé)工程建設(shè)和房屋管理標(biāo)準(zhǔn)的組織制定、宣傳培訓(xùn)與實(shí)施情況的日?;?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查工作;標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)和房屋管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查與評價(jià)工作;市建設(shè)工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)根據(jù)最新工程建設(shè)和房屋管理標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)編制修訂北京市建設(shè)工程及房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)。

第四十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各區(qū)、縣住建委(房管局)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督及執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)和房屋管理中執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的監(jiān)督檢查工作。

第四十三條 任何單位和個(gè)人在從事工程建設(shè)活動中,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的行為,各級建設(shè)行政主管部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號)和《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

對違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文造成重大責(zé)任事故的單位和個(gè)人,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。 


第八章 標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審

第四十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及工程建設(shè)和房屋管理的實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過5年。經(jīng)復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)按下列復(fù)審結(jié)論分別處理:

(一)繼續(xù)有效不需修訂的標(biāo)準(zhǔn),再版時(shí)應(yīng)當(dāng)注明確認(rèn)有效的具體年份;

(二)需要修訂或局部修訂的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)列入市質(zhì)監(jiān)局年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,修訂的標(biāo)準(zhǔn)順序號不變,年號修改為修訂的年號;

(三)已無存在必要的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)予以廢止。

第四十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作應(yīng)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的統(tǒng)一組織下進(jìn)行。根據(jù)實(shí)際情況可委托從事工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。 


第九章 工程建設(shè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備案

第四十六條 對沒有國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,需要在建設(shè)工程中協(xié)調(diào)統(tǒng)一的施工技術(shù)或驗(yàn)收要求,建筑施工企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

對已有國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身情況及工程實(shí)際需要,制定優(yōu)于國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十七條 企業(yè)是企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的主體,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及實(shí)施結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

第四十八條 企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定,由企業(yè)法定代表人或者其授權(quán)人批準(zhǔn)、發(fā)布。

第四十九條 工程建設(shè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式與書寫方法可參照原建設(shè)部《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》(建標(biāo)[2008]182號)的要求。

第五十條 工程建設(shè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案,未經(jīng)備案的工程建設(shè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不得在建設(shè)活動中使用。

第五十一條 申請工程建設(shè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備案應(yīng)具備的條件:

(一)申請單位原則上應(yīng)為單一獨(dú)立法人單位,具有與申請備案企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)相關(guān)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì);

(二)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中不涉及他人專利技術(shù)的證明文件或者具有專利授權(quán);

(三)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)過專家審查。

第五十二條 專家審查應(yīng)采用會議審查形式。審查會議由企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主編單位自行組織召開或委托工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)組織召開,審查組專家應(yīng)從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委專家?guī)熘羞x取,人數(shù)應(yīng)不少于5人。

企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專家審查的主要內(nèi)容和程序,可參照本辦法第三十條、第三十一條規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 申請工程建設(shè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備案應(yīng)提交的材料:

(一)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布文件一份;

(二)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備案申請一份;

(三)《北京市工程建設(shè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表》(附件4)一式三份,附電子版;

(四)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本一式五份,附電子版;

(五)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件,并加蓋單位公章;中央及外省市建筑企業(yè)還需提供來京施工備案的有關(guān)證明材料;

(六)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中未涉及他人專利技術(shù)的檢索證明或?qū)@跈?quán)證明材料,并加蓋單位公章;

(七)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),須同時(shí)報(bào)送國際標(biāo)準(zhǔn)或國外標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文譯本。

第五十四條 對于建設(shè)工程建筑材料的施工工藝及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),申請單位還應(yīng)提供以下材料:

(一)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本;

(二)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品性能檢測報(bào)告。

第五十五條 國家和本市限制或禁止使用的建筑材料施工工藝及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),其企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備案申請不予受理。

第五十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對提交的備案材料的真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任。

第五十七條 對符合備案條件的,備案主管部門向申請備案企業(yè)出具備案函,予以備案編號,并在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本上加蓋備案專用章。

經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將定期在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站(http://www.bjjs.gov.cn)予以公布。

第五十八條 工程建設(shè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期復(fù)審,復(fù)審周期不應(yīng)超過三年。當(dāng)與企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)復(fù)審。復(fù)審后企業(yè)應(yīng)提出確認(rèn)、修訂或廢止的明確結(jié)論。

第五十九條 工程建設(shè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備案的有效期為三年。企業(yè)應(yīng)于復(fù)審后或備案有效期屆滿前30日內(nèi)將復(fù)審結(jié)果報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)備案部門并辦理相應(yīng)手續(xù),未辦理的,由標(biāo)準(zhǔn)備案部門注銷備案。

第六十條 企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)復(fù)審為修訂的,修訂后,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案;經(jīng)復(fù)審為確認(rèn)繼續(xù)有效的,標(biāo)準(zhǔn)號和備案號不變,重新加蓋備案專用章;經(jīng)復(fù)審為廢止的,報(bào)標(biāo)準(zhǔn)備案部門注銷備案。 


第十章 附則

第六十一條 不具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì),但履行城市工程建設(shè)職能的企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案可參照本辦法第九章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十二條 由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織制定的技術(shù)導(dǎo)則類指導(dǎo)性技術(shù)文件的編制、征求意見和審查可參照本辦法執(zhí)行。

第六十三條 本辦法自2010年9月1日起施行,原《北京市建設(shè)工程地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》(京建科教[2002]531號)同時(shí)廢止。

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