近日，湖北省住建廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評定分離實施辦法》，本辦法自2023年11月11日起施行，有效期5年。

實施范圍

第二條 本辦法所稱評定分離是指將招投標(biāo)程序中的“評標(biāo)委員會評標(biāo)”與“招標(biāo)人定標(biāo)”作為相對獨立的兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行分離。

第三條??湖北省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購，以及采用全過程咨詢、工程總承包模式實施的項目，其招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用評定分離方式，并在招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）、招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）中進(jìn)行明確標(biāo)注。

中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不拍序

第五條 評標(biāo)委員會在評標(biāo)活動中履行以下職責(zé)：

（一）向招標(biāo)人推薦招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人。投標(biāo)人數(shù)量少于或等于10家時，評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量不超過3家，投標(biāo)人數(shù)量多于10家時，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量不超過5家。

（二）評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不明確排序，并在評標(biāo)報告評審結(jié)論中對每個中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、不足、風(fēng)險等情況進(jìn)行詳細(xì)說明。

……

招標(biāo)人是招標(biāo)活動的第一責(zé)任人

第七條 招標(biāo)人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是招標(biāo)工作的第一責(zé)任人，對定標(biāo)過程和結(jié)果承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任。

第九條 招標(biāo)人應(yīng)組建5人以上單數(shù)的定標(biāo)委員會，代表招標(biāo)人行使定標(biāo)權(quán)，其職責(zé)是根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告，按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)程序和規(guī)則，結(jié)合招標(biāo)人組織的清標(biāo)和考察情況(如有)、中標(biāo)候選人答辯情況（如有），從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避

第十條 定標(biāo)委員會成員與中標(biāo)候選人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。回避的具體情形應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)候選人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（二）與中標(biāo)候選人有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響定標(biāo)公正性的；

（三）曾因招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為而受到行政處罰或刑事處罰的；

（四）行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的定標(biāo)委員會成員。

第十二條 招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確定標(biāo)辦法。定標(biāo)辦法主要包括：票決定標(biāo)法、價格競爭定標(biāo)法和集體議事法。