2020年9月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》。

首次提出：建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，依法對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。

嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)管理，按時(shí)足額支付檢測(cè)費(fèi)用，不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量，非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

今年7月，住建部公布了全文強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程施工質(zhì)量控制通用規(guī)范》GB 55032-2022，自2023年3月1日起實(shí)施。

其中第3.4.1條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量應(yīng)符合抽樣檢驗(yàn)要求。非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

9月13日，吉林省住建廳發(fā)布關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求《吉林省落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量安全首要責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知。

01

工程質(zhì)量檢測(cè)

• 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)，委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與所檢測(cè)工程項(xiàng)目的參建單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
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• 非建設(shè)單位委托出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

02

遵守設(shè)計(jì)質(zhì)量安全管理規(guī)定

• 防止片面追求建筑外觀(guān)形象，嚴(yán)控造型奇特古怪的建筑和明顯不利抗震的不規(guī)則結(jié)構(gòu)體系。
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• 不得與設(shè)計(jì)單位約定鋼筋混凝土工程中鋼筋配筋率上限等可能降低工程質(zhì)量安全的內(nèi)容。

03

推行施工過(guò)程結(jié)算

• 施工合同工期一年（含一年）以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，全面推行施工過(guò)程結(jié)算。
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• 工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽字確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)作為工程結(jié)算的依據(jù)，未經(jīng)對(duì)方同意，另一方不得就已生效的竣工結(jié)算文件委托工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)重復(fù)審核。

04

其他

• 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)資格或者工程建設(shè)類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng)。
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• 落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。依法對(duì)設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任。
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• 政府投資項(xiàng)目所需資金，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)。
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• 凡要求承包單位提供工程履約擔(dān)保的，根據(jù)雙向擔(dān)保原則，應(yīng)向承包單位提供工程款支付擔(dān)保。

07

強(qiáng)化責(zé)任追究。

對(duì)建設(shè)單位違反相關(guān)法律法規(guī)及本《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的行為，要依法嚴(yán)肅查處，并追究其法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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此外，2022年6月，陜西省住建廳發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作管理的措施》。明確了：

• 要嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)管理，與具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂檢測(cè)委托合同，委托的檢測(cè)范圍、內(nèi)容、數(shù)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范文件要求。
• 不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量，不得將一項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù)拆分委托。
• 非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù) 。

原文鏈接：

https://js.shaanxi.gov.cn/zcfagui/2022/8/116458.shtml