1月18日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通知》。監(jiān)管內(nèi)容：主要核查企業(yè)在資質(zhì)申辦中是否存在弄虛作假行為，已取得資質(zhì)企業(yè)的專業(yè)人員和企業(yè)相關(guān)指標(biāo)等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求等。
各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局，各園區(qū)管理局，各有關(guān)企業(yè)：
為進(jìn)一步深化建筑業(yè)“放管服”改革，推動(dòng)資質(zhì)管理向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建更加公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序，優(yōu)化建筑市場(chǎng)營商環(huán)境，促進(jìn)我省建筑業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》等政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我省建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作通知如下：
一、監(jiān)管對(duì)象
注冊(cè)地在我省行政區(qū)域范圍內(nèi)，已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)。
二、監(jiān)管內(nèi)容
主要核查企業(yè)在資質(zhì)申辦中是否存在弄虛作假行為，已取得資質(zhì)企業(yè)的專業(yè)人員和企業(yè)相關(guān)指標(biāo)等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求等。
三、監(jiān)管要求
(一)全面開展審批后資質(zhì)核查監(jiān)管
以告知承諾制審批的建筑企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)許可部門在審批后5個(gè)工作日內(nèi)將資質(zhì)審批信息告知同級(jí)市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到信息后3個(gè)月內(nèi)對(duì)每一家已許可資質(zhì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行核查，涉及企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的，還需重點(diǎn)核查申報(bào)工程業(yè)績是否真實(shí)有效，基本建設(shè)程序是否合法合規(guī)等。對(duì)存在弄虛作假的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按程序作出資質(zhì)撤銷決定。資質(zhì)許可部門根據(jù)撤銷決定撤銷已許可的資質(zhì)。
(二)常態(tài)化開展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查
對(duì)已取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每年按照重點(diǎn)監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開”相結(jié)合方式分批次開展抽查。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)省級(jí)審批的資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作，并可抽選由市縣審批資質(zhì)的企業(yè)交由相應(yīng)市縣限期核查。市縣每年抽查比例不少于現(xiàn)有企業(yè)數(shù)的20%，并可根據(jù)實(shí)際情況提高抽查比例。
(三)差異化開展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查
對(duì)海南省建筑市場(chǎng)信用階段評(píng)價(jià)當(dāng)前為A等級(jí)的企業(yè)，若未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，不對(duì)其開展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查；對(duì)B、C、D等級(jí)的企業(yè)，一般按照1:4:4比例抽選開展核查；對(duì)E等級(jí)的企業(yè)，全部進(jìn)行核查。
對(duì)取得首項(xiàng)資質(zhì)后超過2年建筑業(yè)產(chǎn)值未入統(tǒng)、存在轉(zhuǎn)包掛靠違法分包、發(fā)生質(zhì)量安全事故、實(shí)名制管理落實(shí)不到位、拖欠農(nóng)民工工資、群眾多次投訴舉報(bào)且情況屬實(shí)或在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重或多次違法違規(guī)行為的建筑企業(yè)重點(diǎn)開展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。
(四)園區(qū)資質(zhì)監(jiān)管。園區(qū)審批的建筑業(yè)和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由本園區(qū)負(fù)責(zé)在核發(fā)資質(zhì)后3個(gè)月內(nèi)開展審批后資質(zhì)核查監(jiān)管；省住建廳組織開展常態(tài)化資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。
四、結(jié)果處理
(一)對(duì)弄虛作假企業(yè)的處理。對(duì)以虛假承諾等欺騙方式取得建筑企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出撤銷其相應(yīng)資質(zhì)決定并函告資質(zhì)許可部門，由原資質(zhì)許可部門撤銷其取得的資質(zhì)；由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予其警告，對(duì)建筑施工企業(yè)并處3萬元的罰款，對(duì)監(jiān)理企業(yè)并處1萬元以上2萬元以下的罰款；申請(qǐng)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)；按照信用管理相關(guān)規(guī)定，予以記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，依法列入建筑市場(chǎng)嚴(yán)重失信主體名單；對(duì)該企業(yè)法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任職務(wù)的企業(yè)3年內(nèi)不得使用承諾制開展建筑企業(yè)資質(zhì)審批。
(二)對(duì)動(dòng)態(tài)核查不達(dá)標(biāo)企業(yè)的處理。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長不超過3個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不得承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出撤回其相應(yīng)資質(zhì)決定并函告資質(zhì)許可部門，資質(zhì)許可部門依法注銷其相應(yīng)資質(zhì)并予以公告。
五、相關(guān)要求
(一)做好資質(zhì)管理維護(hù)。各建筑企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)資質(zhì)管理規(guī)定要求，保持資產(chǎn)、主要人員等方面滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。要結(jié)合自身擁有的資質(zhì)，對(duì)照相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化日常管理和維護(hù)，確保符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(園區(qū))要利用全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)等相關(guān)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)或通知受檢企業(yè)提供相關(guān)資料進(jìn)行核查，必要時(shí)深入企業(yè)經(jīng)營(辦公)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(園區(qū))要及時(shí)將資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處理的企業(yè)和人員相關(guān)信息錄入海南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，每年年底向省住建廳報(bào)送本年度資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作情況。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律要求。監(jiān)督檢查人員在實(shí)施資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)，應(yīng)有兩名及以上人員參加，應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)管企業(yè)保守商業(yè)秘密，遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不得謀取其它利益。
此前相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
聯(lián)系方式：建筑市場(chǎng)監(jiān)管處；電話：65336226海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年1月16日
