宿松高速項目材料管理的理論研究與實際應(yīng)用

石泉

(宿松縣公路管理服務(wù)中心，安慶 宿松，246500)

摘要：在公路工程施工過程中，施工現(xiàn)場的材料管理是工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用管理的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。工程材料的質(zhì)量將會影響到整個工程的施工質(zhì)量，一旦材料存在質(zhì)量問題，將會為工程建設(shè)埋下巨大的安全隱患，因而需要特別注重公路工程施工過程中的材料管理工作。同時，材料成本占公路工程施工總成本的比例較高，是施工階段的主要費(fèi)用支出之一，做好材料管理工作，不僅有利于項目進(jìn)度、質(zhì)量和安全管控，也有利于投資控制。本文討論了安徽省北沿江公路宿松段項目材料管理中的理論研究與實際應(yīng)用效果，為廣大同行提供理論參考。

關(guān)鍵詞：公路工程；材料管理；材料進(jìn)銷存；信息化管理；計支寶

1 工程項目概況

安徽省北沿江公路宿松段是連接安慶至九江的重要國省干線公路，為國道G347的組成部分，也是我省重要的國防公路，項目已列入國家、省“十二五”公路建設(shè)計劃。路線起于宿松縣與望江縣交界處的蔣家營，經(jīng)臨江產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)、復(fù)興、洲頭、匯口，終于皖鄂省界小葉家灣，與已建成的黃岡沿江一級公路黃梅段對接。全長約53公里。同步建設(shè)臨江產(chǎn)業(yè)園、復(fù)興、洲頭、匯口等4處連接線，總長約10.5公里。主線按雙向四車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度80公里/小時，路基寬度24.5米，橋涵設(shè)計荷載公路-Ⅰ級。連接線按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度60公里/小時，路基寬12米，橋涵設(shè)計荷載公路-Ⅱ級。全線采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。同步建設(shè)收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、服務(wù)區(qū)各一處。工程建設(shè)概算總投資17.916億元，其中，施工建安費(fèi)用約9.64億元。北沿江公路宿松段項目為我縣有史以來單體投資最大的一項工程，工程于2015年12月正式開工建設(shè)，計劃建設(shè)工期3年。

2 宿松高速項目材料管理的理論研究

宿松高速公路項目全線長53公里，工程構(gòu)造物多，包括：路基、路面、橋梁、涵洞、、排水系統(tǒng)、安全防護(hù)設(shè)施、綠化和交通監(jiān)控設(shè)施，以及施工、養(yǎng)護(hù)和監(jiān)控使用的房屋、車間和其他服務(wù)性設(shè)施。項目材料管理難度大，大宗物資如：鋼筋、水泥、碎石、砂等，其他類物資涉及種類繁多，材料進(jìn)銷存工作管理較為繁瑣，需要投入大量的人力物力資源。

正是由于宿松高速公路項目材料管理工作任務(wù)艱巨，是項目建設(shè)方一個很大的挑戰(zhàn)。為了更好地進(jìn)行項目材料管理，保證項目材料的質(zhì)量，為項目建設(shè)質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)，在宿松高速項目建設(shè)中，提出了一套新的材料管理模式：建立以材料進(jìn)銷存管理、材料預(yù)付款管理、材料調(diào)差管理為核心的全方位材料管理體系，以保證項目建設(shè)需求。

2.1 材料進(jìn)銷存管理

宿松高速公路項目的材料進(jìn)銷存管理分為甲供材進(jìn)銷存管理和非甲供材進(jìn)銷存管理。

甲供材是項目建設(shè)方購買并提供給施工方進(jìn)行工程施工的材料，包括鋼筋、水泥、砂、碎石等，都是構(gòu)成工程實體的材料，且甲供材的需求量非常大，因此，甲供材料的購買要結(jié)合項目施工進(jìn)度計劃和實際施工進(jìn)度進(jìn)行甲供材采購計劃的制定，同時對于存放甲供材的場地要結(jié)合項目施工線路和臨時便道布置進(jìn)行選擇，選擇最有利于材料存放和運(yùn)輸?shù)膱龅兀档瓦\(yùn)輸成本。

非甲供材包括土工布、排水管、無紡布等非大宗物資，非甲供材的種類數(shù)量很多，且不一定構(gòu)成工程實體，占據(jù)項目成本支出的比例較低，一般由項目施工方進(jìn)行非甲供材的進(jìn)銷存管理，根據(jù)實際施工需求制定材料采購計劃，報監(jiān)理方和建設(shè)方審核批準(zhǔn)后方可購買材料，同時購買材料的質(zhì)量需驗收合格方能使用。

正是由于甲供材量大、非甲供材種類多，導(dǎo)致材料進(jìn)銷存管理難度大，需要耗費(fèi)大量的人力物力，為了降低宿松高速項目材料進(jìn)銷存管理的成本，項目建設(shè)方結(jié)合信息化技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過攝像頭、地磅和信息化平臺的數(shù)據(jù)匯總分析，全方面管理材料的購買、存儲和使用，實時掌握項目材料消耗情況，便于材料采購計劃的制定。

2.2 材料預(yù)付款管理

目前國內(nèi)大多數(shù)公路工程項目均采用材料預(yù)付款的模式，為了加快項目施工進(jìn)度，緩解施工方資金壓力，建設(shè)方會通過預(yù)付一部分材料款，為施工單位提供購買工程材料的資金。

宿松高速公路項目也不例外，施工方可在貴州宿松高速公路有限公司項目管理系統(tǒng)上進(jìn)行材料預(yù)付款的申請，上傳材料購買及驗收證明資料，上報至監(jiān)理方；監(jiān)理方對本期材料預(yù)付款的數(shù)量、金額以及資料的真實性進(jìn)行審核，審批完成后上報建設(shè)方；建設(shè)方再次核實無誤后方可進(jìn)行材料預(yù)付款的支付。材料預(yù)付款是支付給施工方用于購買材料的費(fèi)用，嚴(yán)禁用于其他用途，并且在材料預(yù)付款支付后的三個月內(nèi)，工程材料形成工程實體后，需要進(jìn)行材料預(yù)付款的扣回，并且在三個月之內(nèi)扣除完成。

通過材料預(yù)付款的支付與扣回，不僅保證了項目施工方的資金來源，還提高了每個標(biāo)段的施工進(jìn)度，極大地調(diào)動了施工方的積極性，為項目提前完工通車奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.3 材料調(diào)差管理

2010年以來，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響，鋼材、水泥、瀝青等工程施工主要材料價格波動幅度較大，超出宿松高速項目業(yè)主和施工承包人的正常承受范圍。為真實反映項目建設(shè)成本，確保建設(shè)項目順利進(jìn)行，經(jīng)過上會討論后，宿松高速項目采用材料調(diào)差的方式來應(yīng)對材料價格的上漲，通過造價信息法計算材料調(diào)差金額，材料消耗量按照定額標(biāo)準(zhǔn)消耗計算，同時將消耗量與工程量清單進(jìn)行掛接，可以清清楚楚地看到每條清單消耗的材料數(shù)量，材料單價調(diào)整金額在扣除風(fēng)險系數(shù)后計算，超出投標(biāo)基準(zhǔn)價的予以調(diào)增，低于投標(biāo)基準(zhǔn)價的予以調(diào)減，全面真實地反映項目材料成本。

3 宿松高速項目材料管理的實踐應(yīng)用

3.1 材料消耗管理

   為了滿足宿松高速項目材料管理的需求，宿松高速項目建設(shè)方必須進(jìn)行材料消耗管理，通過將工程量清單與材料消耗量進(jìn)行掛接，實時、動態(tài)掌控材料消耗情況，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)、超耗等問題，嚴(yán)格控制材料成本。由于公路工程項目復(fù)雜，工程構(gòu)造物多，工程量清單列項少則上百，多則上千，且每一項清單消耗的材料種類不止一種，因此在進(jìn)行材料消耗量匹配工程量清單的過程中，工作量巨大且非常容易出錯。為了解決這個問題，宿松高速采用了信息化系統(tǒng)進(jìn)行材料消耗管理，通過計算機(jī)技術(shù)，自動將工程量清單與材料消耗量進(jìn)行掛接，極大地提高了效率，降低了人工匹配匯總的出錯率，有利于材料管理，提高材料利用率。

4 應(yīng)用項目效果分析

宿松高速項目通過材料進(jìn)銷存管理、材料預(yù)付款管理、材料調(diào)差管理等手段進(jìn)行材料動態(tài)管理，取得了良好的效果，將項目材料消耗量嚴(yán)格控制在合理范圍范圍內(nèi)，基本未出現(xiàn)材料浪費(fèi)、超耗嚴(yán)重的的情況。同時結(jié)合信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立一套完備的材料管理理論體系，通過材料管理牽引進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和安全控制，全面推進(jìn)項目管理，為項目完成建設(shè)目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。

5 結(jié) 語

綜上所述，材料管理是高速公路項目管理過程中極其重要的工作，是項目管理的核心工作之一，關(guān)聯(lián)到項目管理的方方面面。本文從宿松高速項目管理出發(fā)，探索了材料管理在高速公路項目管理中的理論研究與具體實施途徑，為公路工程材料管理工作提供參考借鑒。

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