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以法為鑒 | 發(fā)包方要求進(jìn)行趕工的應(yīng)當(dāng)向施工方支付趕工費(fèi)

以法為鑒 | 發(fā)包方要求進(jìn)行趕工的應(yīng)當(dāng)向施工方支付趕工費(fèi)



基本情況

2013年6月,皮草有限公司作為某地政府引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè),在某地開發(fā)區(qū)投資建設(shè)國(guó)際皮草城一期工程,該工程共分4個(gè)標(biāo)段,其中第4標(biāo)段由建筑工程有限公司負(fù)責(zé)承建。該工程全部為框架結(jié)構(gòu),主體4層,其中第4標(biāo)段建筑面積為24200平方米。皮草有限公司、建筑工程有限公司之間沒有簽訂書面建筑工程施工合同,雙方口頭協(xié)商工程竣工后,按照國(guó)家和省市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。建筑工程有限公司2013年6月進(jìn)場(chǎng)施工,2014年6月交工,工程未經(jīng)驗(yàn)收,皮草有限公司于2014年8月開業(yè)投入使用,未提出有質(zhì)量問題。該標(biāo)段工程完工后,皮草有限公司、建筑工程有限公司及第2標(biāo)段施工方水利水電建筑工程有限公司,三方就工程款結(jié)算問題共同委托咨詢公司進(jìn)行工程造價(jià)咨詢,三方于2015年3月10日簽訂《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》。該合同第八條約定:“咨詢?nèi)税慈腥说奈袑?duì)施工工程總造價(jià)進(jìn)行審計(jì),咨詢?nèi)藢徲?jì)出的總工程造價(jià)結(jié)果對(duì)三委托人均有約束力,該審計(jì)結(jié)果是三委托人進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù),任何一方委托人都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得提出任何異議,也不得要求重新審計(jì)?!?015年11月27日咨詢公司出具的審核報(bào)告審核結(jié)算總造價(jià)為21910382.28元。在審核說明中,就趕工措施模板增加費(fèi)、趕工人工增加費(fèi)審核認(rèn)為,根據(jù)實(shí)際的施工工期與國(guó)家定額推測(cè)的工期比較,趕工情況確實(shí)存在,皮草有限公司不同意支付此項(xiàng)費(fèi)用,建筑工程有限公司又不能提供有效證據(jù),故咨詢公司不予支持,審減為零。皮草有限公司、建筑工程有限公司與咨詢公司在建設(shè)工程結(jié)算審核定案表上蓋章確認(rèn),皮草有限公司已向建筑工程有限公司支付了工程款19854152.10元。2016年4月13日,建筑工程有限公司單方委托第三方公司出具鑒定意見,鑒定結(jié)論認(rèn)為案涉工程存在趕工,根據(jù)工程實(shí)際發(fā)生和相關(guān)理論規(guī)定計(jì)算得出趕工費(fèi)為12268559.57元,但皮草有限公司拒絕支付,建筑工程有限公司遂起訴至法院,要求皮草有限公司支付趕工費(fèi)用12268559.57元。


焦點(diǎn)問題

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于皮草有限公司是否應(yīng)當(dāng)向建筑工程有限公司支付趕工費(fèi)用。

該案經(jīng)一審、二審、再審,生效法律文書認(rèn)為,首先,建筑工程有限公司在涉案工程施工過程中存在趕工具有證據(jù)支持。根據(jù)查明事實(shí),涉案工程施工完畢后,皮草有限公司與建筑工程有限公司共同委托咨詢公司進(jìn)行工程造價(jià)審核,咨詢公司出具的結(jié)算報(bào)告明確認(rèn)定,實(shí)際施工工期與國(guó)家定額推測(cè)工期相比較確實(shí)存在趕工。咨詢公司工作人員的相關(guān)證言亦能夠證明,該結(jié)算報(bào)告將趕工費(fèi)審減為零的原因是皮草有限公司不同意支付趕工費(fèi)。咨詢公司受雙方委托出具的初審報(bào)告對(duì)涉案工程趕工模板措施增加材料費(fèi)、趕工人工費(fèi)均作出了認(rèn)定,所作建議價(jià)格也低于建筑工程有限公司報(bào)審價(jià)格,在皮草有限公司未提交證據(jù)予以反駁的情況下,應(yīng)予支持。其次,皮草有限公司負(fù)有支付趕工費(fèi)用義務(wù)具有證據(jù)支持。本案中,皮草有限公司與建筑工程有限公司存在事實(shí)上的建設(shè)工程合同關(guān)系,皮草有限公司要求施工單位進(jìn)行趕工并承諾支付趕工費(fèi)用負(fù)擔(dān)問題,由相關(guān)證人證言予以證實(shí)。最后,判令皮草有限公司支付趕工費(fèi)用符合公平原則?!吨腥A人民共和國(guó)合同法》規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。本案中,建筑工程有限公司通過趕工短期完成涉案工程,雖然其從提前完工中也獲得一定利益,但主要是給皮草有限公司帶來提前使用涉案工程的利益。根據(jù)權(quán)利義務(wù)相適應(yīng)原則,判令皮草有限公司支付建筑工程有限公司趕工費(fèi)用的80%公平合理。


律師提示

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中明確趕工費(fèi)為在工程實(shí)施過程中,承包人應(yīng)發(fā)包人的要求而采取加快工程進(jìn)度措施,使合同工期或分期竣工工程的合同工期(包括經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期)縮短,由此產(chǎn)生的應(yīng)由發(fā)包人額外支付給承包人的費(fèi)用。施工方在實(shí)際施工過程中經(jīng)常會(huì)遇到各種原因?qū)е碌内s工,但并不是所有情況下的趕工都能夠向發(fā)包方主張相關(guān)費(fèi)用。類似本案情況,皮草有限公司要求建筑工程有限公司進(jìn)行趕工,符合上述《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,且有證據(jù)證明實(shí)際發(fā)生了趕工事實(shí)以及相關(guān)費(fèi)用,無論根據(jù)事實(shí)情況還是公平原則,皮草有限公司都應(yīng)當(dāng)向建筑工程有限公司支付趕工費(fèi)。


作者單位為北京展達(dá)律師事務(wù)所


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