歲末年終

中國交通報評選

2022交通運輸十大新聞

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黨的二十大報告提出加快建設交通強國，開路先鋒實干作答

2022年10月16日開幕的中國共產黨第二十次全國代表大會，擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。習近平總書記在部署建設現代化產業(yè)體系時，強調要加快建設交通強國，為交通運輸事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、注入了強大力量。從黨的十九大提出建設交通強國以來，以習近平同志為核心的黨中央對交通運輸工作給予高度重視、大力支持和殷切期望。

什么是交通強國？這片國土上，4000萬交通人正在用奮斗解題，以實干作答。2022年9月22日，交通強國建設試點工作推進會議通過視頻形式召開。開展交通強國建設試點工作，是交通運輸行業(yè)一場廣泛而深刻的探索創(chuàng)新。3年來，68個試點單位的367項試點任務先后組織開展，試點工作已經形成中央有部署、地方有行動、行業(yè)有干勁、社會有共識、人民有期待的良好局面。

世界首套設計時速達600公里的高速磁浮交通系統(tǒng)在青島成功下線。

京津冀軌道交通基礎設施高質量發(fā)展、大敦煌交旅融合發(fā)展、全鏈條泛在先進智能物流體系建設、無人化物流配送體系構建、危險貨物港區(qū)重大安全風險管控……各試點任務緊盯重點領域、優(yōu)勢領域、急需領域、關鍵環(huán)節(jié)，努力解決發(fā)展的難點、痛點。交通運輸行業(yè)正錨定加快建設交通強國目標任務，著力健全現代化交通基礎設施體系，構建優(yōu)質高效運輸服務體系，暢通現代交通物流體系，注重創(chuàng)新驅動發(fā)展，推進綠色低碳發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化對外開放合作，推動交通運輸治理現代化，努力當好中國現代化的開路先鋒。

京東物流北京亞洲一號智能產業(yè)園區(qū)中小件倉庫中，工作人員進行倉內作業(yè)，保障“雙11”旺季生產。

習近平主席致信祝賀中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心成立

金秋北京，碩果滿枝。2022年10月14日，中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心在北京揭牌。國家主席習近平致賀信，為中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心把脈定向，賀信飽含著對書寫全球交通合作新篇章的殷切期望。

2021年10月14日，在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式上，習近平主席宣布中方將建立中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心，為全球交通發(fā)展貢獻力量。在習近平主席發(fā)表主旨講話一周年之際，中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心正式成立。

這是第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會的永久性成果，對促進全球交通合作、推動構建人類命運共同體具有重要意義。這也是促進全球可持續(xù)交通發(fā)展的高端智庫和人文高地，將打造全球交通發(fā)展的知識共享和成就展示平臺，開展高端人文交流，發(fā)揮交通先行作用。

與世界相交，與時代相通。中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心，是新時代中國交通“強起來”的見證，將更有力推進全球交通合作，書寫基礎設施聯(lián)通、貿易投資暢通、文明交融溝通的新篇章。

高效暢通交通物流，保障市場主體運行

2022年6月6日，國務院總理李克強到交通運輸部考察，并主持召開座談會。他強調，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，落實黨中央、國務院部署，全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，進一步暢通交通物流，保障市場主體運行，穩(wěn)住經濟大盤。

全國保障物流暢通促進產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定電視電話會議2022年4月18日召開，部署十項重要舉措，努力實現“民生要托底、貨運要暢通、產業(yè)要循環(huán)”。交通運輸行業(yè)把有效保暢通作為服務構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐：健全完善部省站三級調度、路警聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調的保通保暢工作機制，加強路網監(jiān)測調度，及時解決路網阻斷堵塞等問題，確保交通主干線暢通；部署開展高速公路收費站、服務區(qū)關閉關停問題自查自糾，每日公示關閉關停信息，加強動態(tài)監(jiān)測，全國高速公路臨時關閉關停收費站、服務區(qū)實現“動態(tài)清零”；加強交通運輸物流運行動態(tài)監(jiān)測，加大典型問題通報曝光力度；暢通投訴渠道，公布“各省交通物流保通保暢24小時值班電話和國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室電話”；對于層層加碼、過度通行管控等行為，一事一協(xié)調，一事一處理；指導各地認真落實“四季度收費公路貨車通行費減免10%”的部署要求，積極為市場主體紓困解難。

浙江寧波舟山港加強與航運企業(yè)聯(lián)動，通過新開航線、增加艙位、調劑空箱等舉措，全方位提升港口保通保暢能力。楊江琦 攝

2022年12月優(yōu)化疫情防控系列政策出臺后，各地全面取消公路、航道、船閘防疫檢查點，全面取消貨運車輛閉環(huán)管理，全面恢復道路客運服務，交通運輸客貨運量增勢明顯。12月29日，全國高速公路總流量為2406.78萬輛，其中，客車流量1729.11萬輛，貨車流量677.67萬輛；全國鐵路開行旅客列車5110列，發(fā)送旅客356.2萬人次；國內航線實際執(zhí)行客運航班量6818班次，是12月1日客運航班量的2.41倍。12月1日，2022年第1000億件快件誕生，比2021年提前7天達到千億件，郵政快遞業(yè)為暢通循環(huán)、促進流通、服務民生作出了積極貢獻。

新一輪農村公路建設改造，全力助推鄉(xiāng)村振興

俯瞰祖國大地，528.07萬公里公路縱橫交錯、四通八達，其中覆蓋范圍最廣、服務人口最多、公益性最強的是農村公路。2022年2月22日，《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布，要求有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，實施農村公路安全生命防護工程和危橋改造，并提出2022年基本實現建制村“村村通快遞”的目標。

2022年8月9日，交通運輸部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《農村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)更好服務鄉(xiāng)村振興實施方案》，部署啟動新一輪農村公路建設和改造，擴大農村公路有效投資，拓展農民就業(yè)渠道。

貴州省安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)大壩村農村公路。

農村公路建設投資實現較快增長，2022年1月至11月，全國新改建農村公路里程超過17萬公里，固定資產投資完成額同比增長12.1%；全國農村公路采取以工代賑方式實施項目3753個，發(fā)放勞務報酬總額7.4億元，吸納農村勞動力7.5萬人，其中脫貧戶1.7萬人；截至2022年11月底，農村公路管護領域提供就業(yè)崗位79.9萬個，其中脫貧戶37.9萬個；目前，全國建制村快遞服務覆蓋率已達90%，基本實現了“縣縣有站，鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所，村村通郵”，每天有1億多件快遞包裹在農村進出。

《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)，交通運輸向世界一流水平邁進

交通運輸是國民經濟“大動脈”。2022年1月，國務院印發(fā)《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，這是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程后，貫徹落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》的首個五年規(guī)劃，是“十四五”期現代綜合交通運輸體系建設的頂層設計。

《規(guī)劃》提出，到2025年，我國綜合交通運輸將基本實現一體化融合發(fā)展，智能化、綠色化取得實質性突破，綜合能力、服務品質、運行效率和整體效益顯著提升，交通運輸發(fā)展向世界一流水平邁進。在網絡布局方面，《規(guī)劃》提出，“十四五”期公路通車里程增加約30萬公里、內河高等級航道增加約2400公里等發(fā)展目標；在主骨架布局方面，圍繞高水平打造“6軸7廊8通道”，提出了建設交通主軸、交通走廊，強化主軸與走廊間銜接，集約利用通道資源等重點任務。

2022年7月12日，《國家公路網規(guī)劃》正式對外公布，對《國家公路網規(guī)劃（2013年—2030年）》進行修編調整，明確提出了到2035年的布局方案，總規(guī)模約46.1萬公里。其中，國家高速公路網規(guī)劃總里程約16.2萬公里，覆蓋范圍延伸至城區(qū)人口10萬以上的市縣，由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及6條地區(qū)環(huán)線、12條都市圈環(huán)線、30條城市繞城環(huán)線、31條并行線、163條聯(lián)絡線組成，未來建設改造需求約5.8萬公里；普通國道網規(guī)劃總里程約29.9萬公里，由12條首都放射線、47條北南縱線、60條東西橫線以及182條聯(lián)絡線組成，未來建設改造需求約11萬公里。

平陸運河開工建設，世紀工程蛟龍入海

2022年8月28日，新中國成立以來建設的第一條江海連通大運河——平陸運河開工建設。該項目是共建“一帶一路”、西部陸海新通道、加快建設交通強國等國家戰(zhàn)略的重大牽引工程，將為廣西及西南地區(qū)、中南部分地區(qū)開辟更經濟便捷的出海水運新通道。

平陸運河始于廣西壯族自治區(qū)南寧市橫州市西津庫區(qū)平塘江口，經欽州市靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進入北部灣，全長約135公里。該項目集航運、供水、灌溉、防洪、改善水生態(tài)環(huán)境等任務于一體，可通航5000噸級船舶，估算總投資727億元，工期約54個月。

平陸運河企石樞紐工程。平陸運河集團 供圖

平陸運河建成后，將實現廣西5873公里內河航道網、云貴部分地區(qū)航道與海洋運輸直接貫通。從此，上游地區(qū)貨物可直接通過平陸運河從北部灣出海，極大釋放航運優(yōu)勢和潛力，有效解決西江航運不暢問題。

國產大飛機C919通過產業(yè)化“大考”，交付全球首家用戶

中國大飛機翱翔藍天，承載著國家意志、民族夢想、人民期盼。2022年，國產大飛機C919好消息連連——9月29日，C919獲頒型號合格證；11月8日，7家租賃公司與中國商飛公司簽署300架C919飛機確認訂單，此前C919已累計拿下28家客戶的815架訂單；11月29日，C919獲頒生產許可證；12月9日，C919正式交付全球首家用戶中國東方航空；12月26日，中國東方航空接收的全球首架C919開始進行總計100小時的驗證飛行，首站抵達北京首都國際機場，之后還將飛往北京大興、成都天府、西安、?？凇⑶鄭u、武漢、南昌、濟南等航點。

2022年12月9日11時39分，交付給中國東航的全球首架C919國產客機從浦東機場起飛。徐炳南 攝

從2017年首飛成功，到2022年獲得型號合格證，正式交付東航，國產大飛機C919完成了投入市場運營前的多場“大考”。歷經幾代人的努力，我國民航運輸市場將首次擁有中國自主研發(fā)的噴氣式干線飛機。這也意味著C919從一個產品到一個平臺，帶動構建起以航空業(yè)為主軸的科技創(chuàng)新和高端制造產業(yè)生態(tài)。

鄭渝高鐵全線貫通，鐵路先行譜新篇

2022年6月20日，全長1068公里的鄭渝高鐵全線貫通，由重慶北開往鄭州東的列車全程僅用4個多小時。重慶市云陽、奉節(jié)、巫山三縣正式進入高鐵時代，結束不通鐵路的歷史，重慶中心城區(qū)到巫山縣實現兩小時直達。

2022年6月20日，全長1068公里的鄭渝高鐵全線貫通。栗璋鵬 攝

同一天，北京百年老站——豐臺站，經過4年的改擴建，以全新面貌開通運營，首都北京又添城市新地標。改建后的北京豐臺站是亞洲最大鐵路樞紐客站，安排京廣高速鐵路，京滬、京九普速鐵路等多條線路的列車始發(fā)終到作業(yè)。其開通對于優(yōu)化首都交通運輸結構，完善首都綜合交通體系，帶動經濟社會發(fā)展具有重要意義。

2022年6月16日，新疆和若鐵路通車運營，世界首條環(huán)沙漠鐵路閉合成環(huán)。文興華 攝

2022年6月16日，隨著新疆和田至若羌鐵路開通運營，世界首條沙漠鐵路環(huán)線——長達2712公里的環(huán)塔克拉瑪干沙漠鐵路環(huán)線形成。該環(huán)線途經新疆5個地州，覆蓋南疆地區(qū)上千萬各族群眾。其建成通車結束了和田地區(qū)洛浦、策勒、于田、民豐等縣和巴音郭楞蒙古自治州且末縣等地不通火車的歷史，進一步完善新疆鐵路網結構，加快西部邊疆鐵路網建設，極大便利沿線各族人民群眾出行和貨物運輸，帶動沿線資源開發(fā)，對維護民族團結、鞏固邊疆國防、助力鄉(xiāng)村振興等具有重要意義。

高水平科技自立自強，向產業(yè)鏈高端攀升

2022年，全國首個海鐵聯(lián)運集裝箱自動化碼頭正式啟用，青島港自動化碼頭九刷世界紀錄，湖南、湖北等地首條智慧高速公路建成通車，世界首條稀土永磁磁浮軌道交通工程試驗線竣工，世界首條環(huán)沙漠鐵路線建成……科技創(chuàng)新正引領交通運輸業(yè)向產業(yè)鏈高端邁進。

世界交通強國的競爭，核心是科技創(chuàng)新能力的競爭。2022年11月15日，2022年全國交通運輸科技創(chuàng)新工作會議召開，提出以科技創(chuàng)新驅動加快建設交通強國，努力當好中國現代化的開路先鋒。

回顧新時代的十年，我國交通運輸科技創(chuàng)新取得歷史性成就，為加快建設交通強國實現良好開局提供了有力支撐。京張高鐵成為世界首條時速350公里的智能高鐵，自動駕駛測試里程超1000萬公里，自動化碼頭已建和在建規(guī)模均居世界第一……新時代的矚目成就激勵交通運輸科技創(chuàng)新更加堅定走自立自強之路。

體驗無人駕駛乘用車提供的出行服務。

面向未來，高水平自立自強是交通運輸科技創(chuàng)新的主路徑，是加快建設交通強國的主引擎。2022年9月，交通運輸部公布第一批智能交通先導應用試點項目，18個項目聚焦自動駕駛、智能航運技術發(fā)展與應用，面向公路貨物運輸、城市出行與物流配送、園區(qū)內運輸、港口集疏運和碼頭集裝箱運輸、沿海及內河智能航行等場景先行先試開展試點示范，探索新一代信息技術與交通運輸深度融合的解決方案。

北斗報文服務系統(tǒng)加入全球海上遇險與安全系統(tǒng)

國際海事組織（IMO）海上安全委員會第106屆會議于當地時間2022年11月2日至11日在英國倫敦舉行。會議通過決議，認可北斗報文服務系統(tǒng)加入全球海上遇險與安全系統(tǒng)（GMDSS）。北斗系統(tǒng)成為繼海事衛(wèi)星系統(tǒng)、美國銥星系統(tǒng)后第三個通過IMO認可的GMDSS衛(wèi)星通信系統(tǒng)。

在國際海事組織（IMO）海上安全委員會第106屆會議上，中國代表團就北斗報文服務系統(tǒng)用于全球海上遇險與安全系統(tǒng)（GMDSS）發(fā)言。翁艷云 攝

2018年5月，我國向IMO海上安全委員會（MSC）第99屆大會提交認可北斗報文服務系統(tǒng)申請并成功立項。2020年1月，IMONCSR第7次會議審議通過了我國提交的北斗報文服務系統(tǒng)自評估報告，并邀請國際移動衛(wèi)星組織（IMSO）開展技術與運營評估工作。2022年7月13日至15日，國際移動衛(wèi)星組織（IMSO）專家來京開展北斗報文服務系統(tǒng)加入全球海上遇險與安全系統(tǒng)（GMDSS）現場評估。專家組對北斗報文服務系統(tǒng)遇險報警、遇險中繼、未遞送通知、岸到船安全信息廣播、船到岸安全信息傳輸、常規(guī)通信等9大板塊28個業(yè)務場景進行了多次測試，全面驗證了北斗報文服務系統(tǒng)的功能和性能。