近日，福建省住建廳發(fā)布關(guān)于征求《福建省建筑工人實名制管理實施細(xì)則（2023年修訂版）》（征求意見稿）意見的通知。

實名制管理范疇

1、400萬元以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工現(xiàn)場人員的實名制管理，適用本實施細(xì)則。

2、進入施工現(xiàn)場的下列人員，均納入實名制管理范疇：

• 建設(shè)單位的項目管理人員及其他管理人員；
• 監(jiān)理單位的項目管理人員，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等；
• 施工單位（含分包單位）的項目管理人員，包括項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、勞務(wù)負(fù)責(zé)人等；
• 建筑工人（含臨時用工人員）。

施工現(xiàn)場管理規(guī)定

1、施工現(xiàn)場原則上實行封閉式管理，設(shè)立進出場門禁系統(tǒng)，采用人臉、虹膜等生物識別技術(shù)，對建筑工人及項目管理人員進行電子打卡。

2、施工現(xiàn)場顯著位置應(yīng)設(shè)置“維權(quán)信息告示牌”，按月公示建筑工人考勤和工資發(fā)放情況。

3、未訂立勞動合同或用工書面協(xié)議并進行用工實名登記的，不得進入項目現(xiàn)場從事施工作業(yè)。

4、已錄入省平臺的建筑工人，1年以上（含1年）無數(shù)據(jù)更新的，再次從事建筑作業(yè)時，總承包企業(yè)應(yīng)對其重新進行安全培訓(xùn)，記錄相關(guān)信息，否則不得進入施工現(xiàn)場上崗作業(yè)。

監(jiān)管及罰則

1、總包企業(yè)實名制信息化管理落實情況納入施工企業(yè)信用評價考評。

2、各級住建主管部門應(yīng)將實名制管理列入標(biāo)準(zhǔn)化工地考核內(nèi)容。各有關(guān)部門應(yīng)制定激勵辦法，對切實落實實名制管理的總包企業(yè)給予支持，一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的，可減免工資保證金。

3、發(fā)現(xiàn)總包單位、分包單位存在未按照本實施細(xì)則實行建筑工人實名制管理的，應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條 有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰：

（一）施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶；

（二）施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機構(gòu)保函；

（三）施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理。

4、發(fā)現(xiàn)企業(yè)及個人存在實名制弄虛作假、漏報瞞報等違規(guī)行為，應(yīng)予以糾正、限期整改，并納入合同履約評價管理。拒不整改或整改不到位的，予以曝光。項目存在工資拖欠的，可提高工資保證金繳納比例，并將相關(guān)不良行為記入企業(yè)或個人信用檔案，通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺向社會公布。