近日，天津市住建委發(fā)布《關(guān)于建筑市場違法行為典型案例的通報》，4起違法分包、1起未取得施工許可證擅自開工建設(shè)、2起注冊建造師允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動和1起注冊監(jiān)理工程師履行管理職責(zé)不到位案例。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于建筑市場違法行為典型案例的通報

市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、各區(qū)住建委，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目領(lǐng)域建筑市場秩序，通過以案釋法加強(qiáng)警示教育，推動建筑市場主體依法依規(guī)經(jīng)營，現(xiàn)將市、區(qū)住建部門查處的八起建筑市場違法違規(guī)行為典型案例公布如下：

案例一（違法發(fā)包）：

經(jīng)市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站查實，天閱海河項目二期5#公寓項目建設(shè)單位天津城鐵港鐵建設(shè)有限公司存在違法發(fā)包行為。項目建設(shè)單位將包含在施工總承包單位承攬范圍內(nèi)的外墻保溫涂料工程另行發(fā)包給北京德勤建筑裝飾工程有限公司，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條第二款規(guī)定，市住建委已對其違法行為做出行政處罰。

案例二（違法發(fā)包）：經(jīng)河西區(qū)住建委查實，津西楓（掛）2021-011號地塊項目建設(shè)單位天津中交置業(yè)發(fā)展有限公司存在違法發(fā)包行為。項目建設(shè)單位將包含在施工總承包單位承攬范圍內(nèi)的大區(qū)景觀工程另行發(fā)包給中交園林（山東）有限公司，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條第二款規(guī)定，河西區(qū)住建委已對其違法行為做出行政處罰。

案例三（違法分包）：

經(jīng)河西區(qū)住建委查實，陳塘科技商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項目（陳塘科技商務(wù)區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程）項目的勞務(wù)單位天津市建康建筑安裝有限公司存在違法分包行為。該勞務(wù)單位將其承攬的勞務(wù)作業(yè)再次分包給個人王X軍施工，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條第三款規(guī)定，河西區(qū)住建委已對其違法行為做出行政處罰。

案例四（違法分包）：

經(jīng)東麗區(qū)住建委查實，天津井上高分子材料制品有限公司二期建設(shè)項目鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位無錫出新鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司存在違法分包行為。該鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位將其承攬的勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的無錫勝途鋼結(jié)構(gòu)安裝有限公司，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條第三款規(guī)定，東麗區(qū)住建委已對其違法行為做出行政處罰。

案例五（未取得施工許可證擅自開工建設(shè)）：

尤古莊鎮(zhèn)明偉盈興冷鏈加工項目建設(shè)單位天津明偉盈興食品銷售有限公司存在未取得施工許可證擅自開工建設(shè)行為。項目建設(shè)單位在未取得施工許可證的情況下擅自組織施工單位天津華御建筑工程有限公司開工建設(shè)，違反《建設(shè)工程施工許可管理辦法》第三條第一款規(guī)定，薊州區(qū)住建委已對其違法行為做出行政處罰。

案例六（注冊建造師允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動）：

萬東路一干休項目（雍祥園）配套管線工程雨污水工程施工總承包單位江西建工第一建筑有限責(zé)任公司注冊建造師郭X文允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動。該注冊建造師在項目中標(biāo)后未到崗履職，允許本單位張X超代替其行使注冊建造師職責(zé)，并代其簽署施工管理文件,違反《注冊建造師管理規(guī)定》第二十六條第五款規(guī)定，河?xùn)|區(qū)住建委已對其違法行為做出行政處罰。

案例七：（注冊建造師允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動）：

一機(jī)床城市更新項目公園地塊三期項目施工總承包單位中國二十冶集團(tuán)有限公司注冊建造師馬X允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動。該注冊建造師在項目中標(biāo)后未到崗履職，由本單位司X勇代替其行使項目經(jīng)理職責(zé)，并代其簽署施工管理文件，違反《注冊建造師管理規(guī)定》第二十六條第五款規(guī)定，河?xùn)|區(qū)住建委已對其違法行為做出行政處罰。

案例八（注冊監(jiān)理工程師履行管理職責(zé)不到位）：

一機(jī)床城市更新項目公園地塊三期項目監(jiān)理單位天津泰達(dá)建安工程管理咨詢有限公司總監(jiān)理工程師李X履行管理職責(zé)不到位。該總監(jiān)理工程師未到崗，履行監(jiān)理工程師職責(zé)不到位，違反《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第二十六條第二款規(guī)定，河?xùn)|區(qū)住建委已對其違法行為做出行政處罰。

建筑市場各方主體應(yīng)當(dāng)對照通報的典型案例，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，誠信守法，自覺規(guī)范市場行為。市、區(qū)住建執(zhí)法部門要加大建筑市場執(zhí)法檢查力度，查處建筑市場違法違規(guī)行為，營造良好的市場環(huán)境。