S247項(xiàng)目進(jìn)度管理的理論研究與實(shí)際應(yīng)用

夏松

(馬鞍山市公路管理服務(wù)中心，安徽 馬鞍山，243000)

摘要：公路工程項(xiàng)目進(jìn)度管理作為項(xiàng)目管理目標(biāo)“三控、三管、一協(xié)調(diào)”中極其重要的一環(huán)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)有著非常重要的價(jià)值。進(jìn)度管理得好，不僅能夠確保工程按期完成，還對(duì)工程質(zhì)量提出客觀要求，提高了工程的效益。因此，在公路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，必須要重視進(jìn)度管理，本文主要論述了S247公路項(xiàng)目質(zhì)安管理中的理論研究與實(shí)際應(yīng)用效果，為廣大同行提供理論參考。

關(guān)鍵詞：公路工程；進(jìn)度管理；計(jì)量支付

1 工程項(xiàng)目概況

S247（圍烏路）是馬鞍山市東部區(qū)域重要的南北方向快速通道，也是該市“五橫六縱二聯(lián)”主干公路網(wǎng)中的縱六線。改建工程起點(diǎn)位于馬鞍山市與南京市交界處，途經(jīng)濮塘鎮(zhèn)、霍里鎮(zhèn)、向山鎮(zhèn)、姑孰工業(yè)園、石橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，終點(diǎn)位于黃池鎮(zhèn)，向南對(duì)接擬建的黃池特大橋工程，與蕪湖市連接。按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車(chē)道，全線長(zhǎng)52.2公里，總投資27.5億元。

S247（圍烏路）改建工程是馬鞍山市加快推進(jìn)寧馬一體化、等高對(duì)接南京都市圈的又一個(gè)重要項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)志著該市全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展再一次邁上新臺(tái)階，將進(jìn)一步加強(qiáng)馬鞍山市重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、城鎮(zhèn)之間的溝通聯(lián)結(jié)，促進(jìn)與南京都市圈及長(zhǎng)三角核心區(qū)域人流、物流、資金流、信息流的充分流動(dòng)，對(duì)推動(dòng)沿線地區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

2 S247項(xiàng)目進(jìn)度管理的理論研究

為了確保S247項(xiàng)目能在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用，實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度總目標(biāo)（項(xiàng)目的建設(shè)工期），工程進(jìn)度管理就顯得尤為重要，也因此成為S247項(xiàng)目管理者的主要任務(wù)之一。為了使S247項(xiàng)目的進(jìn)度管理有目標(biāo)、有計(jì)劃，在項(xiàng)目開(kāi)工前建設(shè)方編制了一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃。但是，無(wú)論進(jìn)度計(jì)劃的周密程度有多高，畢竟“計(jì)劃趕不上變化”，在實(shí)際項(xiàng)目施工中，總會(huì)有各種突發(fā)情況和干擾因素。為避免因?yàn)橥话l(fā)干擾導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度的拖延，S247項(xiàng)目管理者除了動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃外，還通過(guò)組織措施、管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施等手段進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度管理，還借助了科學(xué)的信息技術(shù)手段，最終取得了良好的效果。

2.1 組織措施

所謂組織措施，就是建立起進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)，進(jìn)行有關(guān)進(jìn)度控制的組織設(shè)計(jì)。包括以下6個(gè)方面的內(nèi)容：

1.職責(zé)到人。落實(shí)各參建單位各部門(mén)的進(jìn)度控制人員，明確其具體任務(wù)、管理職能、職責(zé)分工，在進(jìn)度控制組織設(shè)計(jì)的任務(wù)分工表和管理職能分工表中標(biāo)示并落實(shí)，各參建單位應(yīng)安排專人（或?qū)２块T(mén)）來(lái)負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作。

2.明確目標(biāo)。以項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和合同總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，按項(xiàng)目的組成、進(jìn)展、施工階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解，明確項(xiàng)目各個(gè)參建單位的進(jìn)度控制目標(biāo)，通過(guò)合同責(zé)任書(shū)落實(shí)相關(guān)責(zé)任，以分頭實(shí)現(xiàn)各自的進(jìn)度控制目標(biāo)來(lái)確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.規(guī)范制度。（1）建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；（2）建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度；（3）建立進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的檢查分析制度，對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的因素分析和預(yù)測(cè)；（4）建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員等。

4.控制節(jié)點(diǎn)。以關(guān)鍵線路為主要線索，以網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中心，以起止里程碑為控制節(jié)點(diǎn)。劃分施工階段，不同施工階段確定對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)進(jìn)度控制對(duì)象，制定施工細(xì)則，以確?？刂乒?jié)點(diǎn)順利完成。

2.2 管理措施

管理措施，顧名思義，就是通過(guò)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的管理來(lái)提高進(jìn)度控制的水平，來(lái)減輕或消除各種不利因素對(duì)工程進(jìn)度的影響。從管理入手，初步分為計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)3個(gè)階段。

1.計(jì)劃階段：主要工作是制定工程進(jìn)度計(jì)劃，并結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)計(jì)劃的可行性做評(píng)審與項(xiàng)目的參與單位簽訂責(zé)任狀，責(zé)任狀中明確項(xiàng)目總工期，并根據(jù)總合同工期對(duì)各單位提出分項(xiàng)工程工期（節(jié)點(diǎn)工期）要求。

2.實(shí)施階段：（1）對(duì)各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃（周、月、季計(jì)劃）的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，檢查是否有工期拖延現(xiàn)象，協(xié)助排除影響工程進(jìn)度的障礙；（2）加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理單位的溝通與協(xié)調(diào)，使現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題、變更洽商、竣工報(bào)驗(yàn)、質(zhì)量問(wèn)題等能快速解決；（3）加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的配合，減小設(shè)計(jì)變更對(duì)施工進(jìn)度造成的工期停滯；（4）保障施工過(guò)程中設(shè)備、材料、資金的及時(shí)供應(yīng)；（5）定期、嚴(yán)格審查施工質(zhì)量，避免因施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而造成的施工返工。

3.總結(jié)階段：檢查各單位的階段性施工結(jié)果，對(duì)能在要求工期內(nèi)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成施工任務(wù)的單位提出表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未能如期完成施工的單位作出懲罰并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)新的施工階段進(jìn)行計(jì)劃。

2.3技術(shù)措施

技術(shù)措施，指的是選用對(duì)實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度目標(biāo)有利的設(shè)計(jì)技術(shù)和施工技術(shù)。

1.采用先進(jìn)的進(jìn)度計(jì)劃編制技術(shù)（橫道圖計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)或其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法），結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，通過(guò)先進(jìn)的控制方法與手段對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)把控；

2.審查進(jìn)度計(jì)劃的技術(shù)可行性，確保施工能在合理的、技術(shù)可實(shí)現(xiàn)的狀態(tài)下進(jìn)行；

3.組織流水化施工，保證施工作業(yè)連續(xù)、均衡、有節(jié)奏；

4.采取能加快施工進(jìn)度的施工技術(shù)，縮短作業(yè)時(shí)間，減少技術(shù)間隔；

5.選用先進(jìn)的施工方法、施工工藝和高效的施工設(shè)備。

2.4經(jīng)濟(jì)措施

經(jīng)濟(jì)措施，通俗點(diǎn)來(lái)講就是提供進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的資金需求保障，采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與獎(jiǎng)懲措施。

1.對(duì)提前完成工期的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；

2.對(duì)工期延誤的單位做出懲罰，收取誤期損失賠償金，嚴(yán)重者根據(jù)合同終止合作；

3.出現(xiàn)應(yīng)急趕工情況，對(duì)施工單位給予合理的（乃至優(yōu)厚的）趕工費(fèi)用；

4.簡(jiǎn)化、及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)；

5.提供施工過(guò)程中資金、設(shè)備、材料、人工等的供應(yīng)保證；

6.加強(qiáng)完善工期索賠與反索賠管理。

3 S247項(xiàng)目進(jìn)度管理的實(shí)踐應(yīng)用

隨著現(xiàn)代信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展及其在工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，工程項(xiàng)目管理信息化已成為必然趨勢(shì)，也成為了提高工程項(xiàng)目管理水平的重要手段。為了滿足S247項(xiàng)目進(jìn)度管理的需求，S247項(xiàng)目建設(shè)方經(jīng)上會(huì)討論后，決定借助信息化技術(shù)手段輔助項(xiàng)目進(jìn)度管理工作，并采用計(jì)支寶信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)度管理相關(guān)工作。

3.1 項(xiàng)目進(jìn)度管理

S247項(xiàng)目管理系統(tǒng)中將項(xiàng)目進(jìn)度管理分為項(xiàng)目進(jìn)度設(shè)置、項(xiàng)目進(jìn)度填報(bào)、項(xiàng)目進(jìn)度匯總，進(jìn)行項(xiàng)目層級(jí)的進(jìn)度管理。

1.項(xiàng)目進(jìn)度設(shè)置

可將項(xiàng)目整體的工程進(jìn)度內(nèi)容在系統(tǒng)中進(jìn)行添加、修改和刪除的操作，進(jìn)度內(nèi)容包括編號(hào)、名稱、單位、單價(jià)、工程量等信息。

2.項(xiàng)目進(jìn)度填報(bào)

可查看項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度情況，根據(jù)實(shí)際進(jìn)度調(diào)整總體進(jìn)度計(jì)劃。實(shí)際進(jìn)度情況包括總工程量、累計(jì)完成量、日完成量、完成百分比、累計(jì)金額等信息。

3.項(xiàng)目進(jìn)度匯總

對(duì)項(xiàng)目各個(gè)合同的進(jìn)度情況進(jìn)行匯總，便于項(xiàng)目管理者實(shí)時(shí)掌控合同的完成情況。合同完成情況信息包括合同編號(hào)、合同名稱、乙方單位、總金額、累計(jì)金額、完成百分比、日金額等。

4 應(yīng)用項(xiàng)目效果分析

S247項(xiàng)目通過(guò)組織措施、管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施等手段進(jìn)行進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目級(jí)進(jìn)度管理和合同級(jí)進(jìn)度管理，將項(xiàng)目進(jìn)度管理到每一條清單，取得了良好的效果，提前完成項(xiàng)目竣工通車(chē)，將項(xiàng)目工期嚴(yán)格控制在合同工期內(nèi)。同時(shí)利用信息化技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立一套完備的進(jìn)度計(jì)劃管理理論體系，全面推進(jìn)項(xiàng)目管理，為項(xiàng)目完成建設(shè)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，進(jìn)度管理是高速公路項(xiàng)目管理過(guò)程中極其重要的工作，是項(xiàng)目管理的核心工作之一，關(guān)聯(lián)到項(xiàng)目管理的方方面面。本文從S247項(xiàng)目管理出發(fā)，探索了進(jìn)度管理在高速公路項(xiàng)目管理中的理論研究與具體實(shí)施途徑，為公路工程進(jìn)度管理工作提供參考借鑒。

參考文獻(xiàn)：

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[2]田岷.公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理研究[J].中國(guó)設(shè)備工程,2020(10)．

論文AI點(diǎn)評(píng)：計(jì)量支付與投資管控視角下的進(jìn)度管理分析 

 1.計(jì)量支付對(duì)工程進(jìn)度的支撐作用 

 ■ 論文提及“簡(jiǎn)化工程預(yù)付款及進(jìn)度款支付手續(xù)”，強(qiáng)調(diào)資金流與工程進(jìn)度的協(xié)同性。計(jì)量支付通過(guò)規(guī)范資金撥付節(jié)點(diǎn)，確保施工單位現(xiàn)金流穩(wěn)定，避免因資金短缺導(dǎo)致進(jìn)度滯后，體現(xiàn)其對(duì)工期目標(biāo)的直接保障價(jià)值。 

■ 信息化系統(tǒng)（如計(jì)支寶）的應(yīng)用，將工程量、完成量與支付金額動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度與資金的透明化管控，為投資決策提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持。  

 2.投資管控在進(jìn)度管理中的實(shí)踐價(jià)值 

 ■ 經(jīng)濟(jì)措施中“資金、設(shè)備、材料供應(yīng)保障”及“趕工費(fèi)用激勵(lì)”等策略，通過(guò)優(yōu)化資源配置降低停工風(fēng)險(xiǎn)，間接推動(dòng)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

■ 合同條款中的獎(jiǎng)懲機(jī)制（如誤期賠償、提前獎(jiǎng)勵(lì)），將投資風(fēng)險(xiǎn)與進(jìn)度責(zé)任綁定，強(qiáng)化參建方對(duì)工期的重視，體現(xiàn)投資管控對(duì)行為約束的杠桿效應(yīng)。  

 3.進(jìn)度管理與成本控制的聯(lián)動(dòng)性 

 ■ 論文提到“進(jìn)度計(jì)劃與合同總價(jià)分解結(jié)合”，隱含進(jìn)度偏差可能引發(fā)成本超支的邏輯。例如，工期延誤導(dǎo)致的設(shè)備租賃延長(zhǎng)或人工成本增加，需通過(guò)動(dòng)態(tài)投資調(diào)整規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 

■ 信息化系統(tǒng)對(duì)“累計(jì)金額”“完成百分比”的監(jiān)控，將進(jìn)度與成本數(shù)據(jù)整合，為投資動(dòng)態(tài)分析提供基礎(chǔ)，助力全周期成本控制。  

 4.技術(shù)賦能提升管控效率 

 ■ 計(jì)支寶系統(tǒng)通過(guò)“工程量清單級(jí)進(jìn)度管理”，實(shí)現(xiàn)資金支付與工程實(shí)體的精準(zhǔn)匹配，避免超付或拖欠，提升投資使用效率。 

■ 大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)合同執(zhí)行情況的匯總分析，可識(shí)別進(jìn)度滯后或成本異常環(huán)節(jié)，為針對(duì)性投資調(diào)整提供依據(jù)，強(qiáng)化主動(dòng)管控能力。  

總結(jié)/分享理由：

論文從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)多維度展現(xiàn)進(jìn)度管理實(shí)踐，雖未直接展開(kāi)計(jì)量支付與投資管控的專題論述，但其措施與信息化工具的應(yīng)用已體現(xiàn)二者在保障工期、優(yōu)化資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為同類項(xiàng)目提供可參考的管理框架。