8月14日，河南省住建廳印發(fā)《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》，自2023年12月1日起實(shí)施。
重點(diǎn)內(nèi)容如下：
第六條 依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程進(jìn)行施工招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)。
第九條 依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程進(jìn)行施工招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人必須編制最高投標(biāo)限價(jià)。最高投標(biāo)限價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。
第十條 招標(biāo)文件應(yīng)遵循以下原則：
- 不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)避計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(或幅度)。
- 在公布最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，應(yīng)同時(shí)公布最高投標(biāo)限價(jià)計(jì)算方法，以及各單位工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。不得只公布最高投標(biāo)限價(jià)總價(jià)。
- 商務(wù)標(biāo)中應(yīng)明確不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用不參與評(píng)審，并對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用(規(guī)費(fèi)、稅金)和安全文明施工措施費(fèi)進(jìn)行單列。
- 工程量清單中存在暫估價(jià)、暫列金額形式計(jì)價(jià)的，招標(biāo)文件應(yīng)明確專業(yè)工程暫估價(jià)、暫列金額不參與評(píng)審。
- 禁止收取任何無(wú)法律依據(jù)的保證金。招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求投標(biāo)人、中標(biāo)人繳納現(xiàn)金保證金。鼓勵(lì)對(duì)無(wú)失信記錄的中小微企業(yè)或信用記錄良好的投標(biāo)人，給予減免保證金的優(yōu)惠待遇。
- 設(shè)置企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理信用要求時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一使用河南省建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)分值，不得另行設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)加分項(xiàng)或扣分項(xiàng)以及不良行為扣分項(xiàng)。
- 設(shè)置人員要求時(shí)，除對(duì)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)行政許可發(fā)放證書(shū)的建造師、安全生產(chǎn)三類人員、特種作業(yè)人員等提出證書(shū)要求外，不應(yīng)對(duì)其他人員證書(shū)再作要求。不應(yīng)以社會(huì)保險(xiǎn)繳納時(shí)長(zhǎng)限制上述人員參與投標(biāo)活動(dòng)。
- 不得限制或者排斥潛在投標(biāo)人，以及對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇;不得以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍作為確定投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的依據(jù);不得將投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍采用某種特定表述或者明確記載某個(gè)特定經(jīng)營(yíng)范圍細(xì)項(xiàng)作為投標(biāo)、加分或者中標(biāo)條件;不得以招標(biāo)項(xiàng)目超出投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍為由認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。
- 設(shè)置投標(biāo)人資質(zhì)要求時(shí)，不得提高或降低資質(zhì)資格排斥潛在投標(biāo)人。
- 設(shè)置業(yè)績(jī)要求時(shí)，不得設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的業(yè)績(jī)要求。不得將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績(jī)作為投標(biāo)條件、加分條件和中標(biāo)條件。
第十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)秉持審慎原則否決投標(biāo)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中存在符合否決投標(biāo)情形的，應(yīng)依法按否決投標(biāo)處理。
第十三條 投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的，不應(yīng)予以直接否決投標(biāo)，可要求投標(biāo)人作出書(shū)面澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。
第十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選人名單。
第十七條 招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件明確的定標(biāo)方法確定中標(biāo)人。
