2024年1月，陽江市政府印發(fā)《陽江市工程建設項目招標投標管理規(guī)定》（陽府〔2023〕28號），本規(guī)定自2024年2月20日起施行，自施行之日起有效期5年。
施工招標控制價不得采用以工程總價金額方式公布！施工招標項目實行工程量清單報價制度！
第二十條 采用招標方式發(fā)包的工程建設項目，施工招標項目的招標控制價應當根據(jù)國家及行業(yè)有關規(guī)定由具有編制能力的招標人或受其委托具有資格的工程造價咨詢單位編制和復核，并由兩名以上具有執(zhí)業(yè)資格的注冊造價工程師完成及加蓋其注冊執(zhí)業(yè)章和所在單位公章。
一個建設工程只能編制一個施工招標控制價。施工招標控制價必須作為招標文件的組成部分一并發(fā)出和公布，其公布的內(nèi)容應當具體包括工程量清單及其綜合單價或單項費用、主要材料價格等，不得采用以工程總價金額方式公布。
第二十二條 施工招標項目實行工程量清單報價制度。招標人在發(fā)出招標文件時，應當同時向投標人提供招標工程量清單。招標工程量清單作為招標文件的組成部分，招標人應當對招標工程量清單的準確性和完整性負責。
中標人應當按投標文件承諾的人員派出工程建設項目管理班子！
第三十九條 依法必須招標的工程建設項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。
第四十三條 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得將中標項目轉包和違法分包。
中標人應當按投標文件承諾的人員派出工程建設項目管理班子，項目負責人和總監(jiān)理工程師等有關人員變更應符合相關規(guī)定并經(jīng)招標人同意后，報送相關行業(yè)行政主管部門。
10種情形否決投標！3種行為屬于以其他不合理條件限制、排斥投標人或者潛在投標人！
第三十五條 投標人有下列情形之一的，資格后審委員會、評標委員會應當否決其投標：
- （一）投標文件未按規(guī)定由法定代表人、委托代理人簽字或蓋章、注冊執(zhí)業(yè)人員簽字蓋章、加蓋投標人單位公章；
- （二）招標項目屬于施工、監(jiān)理的，投標人擬派出的項目負責人、技術負責人未在投標文件中簽字確認；
- （三）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；
- （四）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；
- （五）投標文件沒有對招標文件規(guī)定的質(zhì)量、工期、工程量清單和投標報價等實質(zhì)性要求和條件作出響應；
- （六）投標報價低于成本警示價或高于招標人設置的投標報價上限；
- （七）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；
- （八）投標文件未按規(guī)定格式編制，主要內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認；
- （九）采用暗標方式評標的技術標書副本出現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以判斷投標人的標識或文字，或者技術標書的正本與副本內(nèi)容存在不一致；
- （十）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。
第十八條 采用招標的工程建設項目，招標人應當按照招標工程所需的最低條件設置投標人資格條件，不得以不合理的條件限制、排斥投標人或者潛在投標人。
除國家、省另有規(guī)定外，招標人有下列行為之一的，屬于以其他不合理條件限制、排斥投標人或者潛在投標人：
- （一）提高資質(zhì)等級、縮小資質(zhì)類別范圍、同時設置總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)要求以及其他不按照資質(zhì)管理規(guī)定設置資質(zhì)要求的；
- （二）除法律、法規(guī)、規(guī)章等另有規(guī)定外，資格條件要求2種類別以上資質(zhì)但不允許聯(lián)合體投標的；
- （三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
招標人應當在招標投標活動中應用信用報告和信用評價結果
第四十五條 各級相關行業(yè)行政主管部門，應當依法加強對建筑市場各方主體的監(jiān)管，按照國家和省有關守信激勵和失信懲戒的規(guī)定，逐步建立企業(yè)和個人信用檔案數(shù)據(jù)庫，作為投標人的信用評價依據(jù)。招標人應當在招標投標活動中應用信用報告和信用評價結果等信息，其具體辦法另行制定。
投標人在參加本市行政區(qū)域內(nèi)的工程建設項目招標投標活動前，應當符合行業(yè)行政主管部門誠信管理要求。
