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總監(jiān)到底可以同時擔(dān)任幾個項目?

總監(jiān)到底可以同時擔(dān)任幾個項目?


關(guān)于一個總監(jiān)理工程師能擔(dān)任幾個項目的問題,大家說法不一,有說只能是一個的,也有說是三個的,本人研究了有關(guān)規(guī)范文件,如下:


1、老監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定

《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范SL288 -2003》3.3.5條規(guī)定“一名總監(jiān)理工程師只宜承擔(dān)一個工程建設(shè)項目的總監(jiān)理工程師工作。如需擔(dān)任兩個標(biāo)段或項目的總監(jiān)理工程師時,應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意,并配備副總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師可通過書面授權(quán)副總監(jiān)理工程師履行除本規(guī)范3.3.4規(guī)定外的總監(jiān)理工程師職責(zé)?!?/p>

 

總監(jiān)到底可以同時擔(dān)任幾個項目?


 

2、新監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定

《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范SL288 -2014》刪除了老規(guī)范中的3.3.5條,沒有提到總監(jiān)任職項目個數(shù),因為近年來,特別是中央一號文件以來,水利工程數(shù)量較多,但是有很多的金額又不大,因而監(jiān)理費(fèi)用又不多,如果強(qiáng)制要求每一個工程要一個總監(jiān),那么監(jiān)理費(fèi)用都不夠一個總監(jiān)的工資,所以,新規(guī)范就沒有地這個提出要求,既然沒有規(guī)定,我們可以理解為一個總監(jiān)可以同時負(fù)責(zé)幾個項目的,一般是3個。

 


總監(jiān)到底可以同時擔(dān)任幾個項目?

 

3、配置標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

《水利工程建設(shè)施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員配置標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》征求意見稿初稿中,有關(guān)總監(jiān)的配置規(guī)定如下:

第十條  正常施工期監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員配置標(biāo)準(zhǔn)。

1 總監(jiān)理工程師的配置標(biāo)準(zhǔn)

(1)水庫水電工程、II級以上河道治理工程、II級以上引水工程,每個監(jiān)理項目應(yīng)單獨(dú)配置總監(jiān)理工程師1人。

(2)I級河道治理工程、I級引水工程、灌區(qū)田間工程,總監(jiān)理工程師的配置,允許以縣、區(qū)為單位跨項目配置,總監(jiān)理工程師配置人數(shù)計算如下:

總監(jiān)理工程師基本配置標(biāo)準(zhǔn)=((同一縣(區(qū))總監(jiān)理工程師配置數(shù)量/8+0.5)(取整))

同一縣(區(qū))總監(jiān)理工程師的配置標(biāo)準(zhǔn)按照監(jiān)理單位承接的所有監(jiān)理項目的配置標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量之和計算。

單一項目的總監(jiān)理工程師配置標(biāo)準(zhǔn)按表1確定。

 

總監(jiān)到底可以同時擔(dān)任幾個項目?


從上表可知:

對于水庫水電工程、II級以上河道治理工程、II級以上引水工程,一個總監(jiān)只能負(fù)責(zé)1個項目。

對于I級河道治理工程、I級引水工程、灌區(qū)田間工程,總監(jiān)理工程師可以縣、區(qū)為單位跨項目配置,一個總監(jiān)可以共同承擔(dān)4個項目的監(jiān)理任務(wù)

對于單一的灌區(qū)田間工程,也就是小農(nóng)水等項目,當(dāng)監(jiān)理費(fèi)用年將計費(fèi)額度小于等于200萬元,且交通便利時,一個項目只需要0.5個總監(jiān),也就是說:一個總監(jiān)可以共同承擔(dān)2個項目的監(jiān)理任務(wù)

4、監(jiān)理規(guī)定的規(guī)定

《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(2006年12月18日水利部令第28號發(fā)布,2017年12月22日水利部令第49號修改)第十條規(guī)定:......監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員......。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)保守執(zhí)(從)業(yè)秘密,并不得同時在兩個以上水利工程項目從事監(jiān)理業(yè)務(wù),......。所以說:一個總監(jiān)也只能承擔(dān)1個項目的監(jiān)理任務(wù)

 

總監(jiān)到底可以同時擔(dān)任幾個項目?


 

5、住建部門的規(guī)定

2019年1月3日,天津市住建委《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理工作的通知(征求意見稿)》,實行監(jiān)理的工程,監(jiān)理單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。一名注冊監(jiān)理工程師可以同時擔(dān)任多個項目的總監(jiān)理工程師,但最多不得超過三項。也就是說:一個總監(jiān)最多可以承擔(dān)3個項目的監(jiān)理任務(wù)

總監(jiān)理工程師同時在兩個以上項目任職時,應(yīng)在其負(fù)責(zé)的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)派設(shè)總監(jiān)理工程師代表。總監(jiān)理工程師代表僅能在一個項目任職。

2021年1月18日,山西省信建廳新修改的《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》:

第四十五條第二款:一名注冊監(jiān)理工程師可以擔(dān)任一項建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時擔(dān)任多項建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意,且最多不得超過三項。

也就是說:一個總監(jiān)一般只擔(dān)任1個項目的總監(jiān),如果需要擔(dān)任2-3個項目的問題,需要書面征得業(yè)主同意才行。

總監(jiān)到底可以同時擔(dān)任幾個項目?

6、湖南省住建廳的規(guī)定

湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2015年印發(fā)了《湖南省建設(shè)工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》(湘建建[2015]57號),對總監(jiān)也進(jìn)行了規(guī)定。 


總監(jiān)到底可以同時擔(dān)任幾個項目?總監(jiān)到底可以同時擔(dān)任幾個項目?


7、湖南省水利工程協(xié)會的規(guī)定

湖南省水利工程協(xié)會2017年下發(fā)了《湖南省水利工程施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計費(fèi)規(guī)則(征求意見稿)》,對監(jiān)理工程的計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。

其中,一個總監(jiān)的年薪在20萬元以上,如果是高級職稱的總監(jiān),年薪需要在25萬元以上。也就是說:如果業(yè)主給的費(fèi)用比較多,可以要求一個項目配一個總監(jiān);如果費(fèi)用費(fèi)用太少,基本不夠監(jiān)理人員人工資,那一個總監(jiān)也只能承擔(dān)多個項目的任務(wù)了。


8、結(jié)論

從政策上看,不管是水利部門,還是住建部門,原則上一個總監(jiān)只能監(jiān)理一個項目,但也要根據(jù)工程投資大小和監(jiān)理費(fèi)用的多少,根據(jù)市場情況,業(yè)主和監(jiān)理單位可以協(xié)商確定總監(jiān)的數(shù)量。

水利部門和住建部門的總監(jiān)要求有所不同,是由于水利工程與房屋建筑的特性以及建設(shè)環(huán)境不同;同樣,水利部門本身在不同時期,對總監(jiān)數(shù)量的要求也有所不同。過去,水利總監(jiān)獲得水利頒發(fā)的水利監(jiān)理工程師資格外,還要獲得的水利總監(jiān)理工程師崗位資格證書,兩者齊全并注冊到監(jiān)理單位后,才能在項目上擔(dān)任總監(jiān);現(xiàn)在,水利部參照住建部管理不再要求具備總監(jiān)資格證書,只要具備監(jiān)理工程師資格,就可以在項目上擔(dān)任總監(jiān),但水利部門要求其職稱必須是高級工程師才行,住建部門沒有這個要求。


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