水利水電項目投資巨大,實施周期長,前期做好可行性研究,才能明確項目是否要進行投資??尚行匝芯繄蟾媸钦畬徟鷽Q策性的文件,也是建設單位向金融單位貸款的條件之一,因此項目實施前的可行性研究工作至關重要。
可行性研究階段的主要工作包括:
1、項目定位及目標分析。明確項目的基本屬性、功能定位和發(fā)展目標,提供項目決策依據(jù)。
2、項目環(huán)境分析。分析政策環(huán)境、自然環(huán)境、社會環(huán)境等對項目實施的影響因素,評估項目環(huán)境可行性。
3、項目設計方案比選。提出多種項目設計方案,從技術、經(jīng)濟、環(huán)境等角度進行綜合比較,選擇最優(yōu)方案。
4、項目經(jīng)濟性分析。對項目投資成本和效益進行測算與分析,評價項目的經(jīng)濟效益。
5、項目風險分析。識別項目實施各個階段存在的風險因素,評估風險發(fā)生的可能性與影響程度,提出相應的控制措施。
項目可行性主要考慮以下因素:
項目的可行性研究應從市場、政策和技術經(jīng)濟等的角度來論證項目可行或不可行。對于項目的市場定位、產(chǎn)品方案、項目規(guī)模、技術措施、地址的選擇、時間安排、籌資方案等,應大膽地設想各種方案,進行精心的研究論證,要進行多方案比較。按照既定目標對備選方案進行評估,選擇更加合理的方案,確保項目具有較高的經(jīng)濟性、社會和生態(tài)效益、投資回收期較短。
綜上,水利水電項目可行性研究必須全面分析項目環(huán)境、設計方案、投資經(jīng)濟性和實施風險等內(nèi)容,兼顧政策、社會、技術、資金等多角度進行評價,提出操作性較強的研究報告和建議。只有在全面評判項目環(huán)境和條件可行的情況下,才能進入后續(xù)的投資決策及實施階段,最大限度降低項目實施風險,確保最終達成項目目標。
