關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部試點下放建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批有關(guān)工作的通知
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局），廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為持續(xù)深化“一改兩為”，進一步提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部試點下放建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限工作實施情況，現(xiàn)就試點下放資質(zhì)審批有關(guān)工作通知如下：
一、優(yōu)化資質(zhì)審批方式
深化“證照分離”改革，對高頻涉企經(jīng)營許可事項開展“告知承諾、先證后核”改革試點。參照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2020〕59號），對業(yè)績均在本省范圍內(nèi)且全國建筑市場監(jiān)管平臺信息完整的企業(yè)（施工許可、竣工驗收信息數(shù)據(jù)等級均為A級），申報建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)，房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)，增加告知承諾制審批模式選項，企業(yè)可以自愿選擇告知承諾制或一般方式進行審批。告知承諾制審批模式相關(guān)要求執(zhí)行《關(guān)于開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作的通知》（建審函〔2021〕48號）規(guī)定。
編者注：安徽省住建廳《關(guān)于開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作的通知》（建審函〔2021〕48號）官方鏈接：
http://dohurd.ah.gov.cn/public/6991/55545731.html
二、規(guī)范省外業(yè)績要求
建筑、市政工程業(yè)績在省外的，須在全國建筑市場監(jiān)管平臺信息錄入完整信息，且施工許可、竣工驗收信息數(shù)據(jù)等級均為A級。
鑒于近期關(guān)于省外工程業(yè)績弄虛作假的投訴舉報較多，為進一步規(guī)范企業(yè)資質(zhì)申報，杜絕虛假業(yè)績，企業(yè)在資質(zhì)申報使用省外業(yè)績時如被投訴舉報或申報材料無法證實其業(yè)績的真實性，須提供相關(guān)佐證材料（包括工程款結(jié)算發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、完稅證明以及項目負(fù)責(zé)人、管理人員往來項目所在地的票據(jù)等），并視情組織實地核查。對使用省內(nèi)業(yè)績申報被投訴舉報的，參照執(zhí)行。
三、切實加強監(jiān)督管理
我廳將加強事中事后監(jiān)管，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處資質(zhì)申報過程中的弄虛作假行為。對虛假承諾或以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的，依法撤銷其資質(zhì)許可，且3年內(nèi)不受理其企業(yè)資質(zhì)申請事項。同時，按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，對取得資質(zhì)許可的企業(yè)常態(tài)化開展動態(tài)檢查。強化雙隨機抽查結(jié)果等信用信息共享和協(xié)同應(yīng)用，將企業(yè)誠信記錄與行業(yè)監(jiān)管結(jié)合，對企業(yè)違法失信行為開展聯(lián)合懲戒，著力打造公平競爭的建筑市場環(huán)境。
市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強本地企業(yè)資質(zhì)申報的服務(wù)指導(dǎo)和守法引導(dǎo)，加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫和法律宣傳，在依法合規(guī)的前提下加強企業(yè)扶持幫助。同時要提高思想認(rèn)識，增強業(yè)績核查嚴(yán)肅性，認(rèn)真負(fù)責(zé)填報業(yè)績核查匯總表（須有主管領(lǐng)導(dǎo)和填報人簽字，并加蓋單位公章）。我廳將隨機抽查業(yè)績核查情況，對市、縣（區(qū)）級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不認(rèn)真核查業(yè)績或出具虛假核查意見的，將進行約談或在全省通報批評。對失職瀆職、收受賄賂、以權(quán)謀私等以及與社會上非法機構(gòu)、不法分子相勾結(jié)的核查人員，要按規(guī)定程序和權(quán)限，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
2023年7月10日
