昨日，住建部發(fā)布行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)（建督罰告字〔2021〕39號(hào)）送達(dá)公告，追責(zé)一起重大工程質(zhì)量事故的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，給予吊銷(xiāo)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、終身不予注冊(cè)的行政處罰。
行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)（建督罰告字〔2021〕39號(hào)）送達(dá)公告
周震宇：
2017年3月24日，原天津市建委所屬市質(zhì)安總隊(duì)在建設(shè)項(xiàng)目抽查中發(fā)現(xiàn)，粵翠名邸項(xiàng)目10號(hào)樓混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。后天津市建筑設(shè)計(jì)院和天津大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院逐棟逐層逐節(jié)點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)目已施工的地上建筑及地下車(chē)庫(kù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)算。根據(jù)設(shè)計(jì)復(fù)核及專(zhuān)家組論證意見(jiàn)，依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、施工合同等相關(guān)資料和已完工部位，從技術(shù)角度認(rèn)為多棟地面以上建筑需拆除。根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于同意粵翠名邸項(xiàng)目質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（津政函〔2019〕42號(hào)）認(rèn)定，該事故是一起重大工程質(zhì)量事故。
你作為該工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，未履行監(jiān)理職責(zé)，人員管理混亂，未配備相應(yīng)監(jiān)理人員，監(jiān)理把關(guān)環(huán)節(jié)失守。該事故社會(huì)影響較大。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條規(guī)定，我部擬給予你吊銷(xiāo)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)，終身不予注冊(cè)的行政處罰。
因無(wú)法聯(lián)系上你本人，我部無(wú)法向你送達(dá)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》（建督罰告字〔2021〕39號(hào)），現(xiàn)依法向你公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)30日即視為送達(dá)。你可在送達(dá)之日起5日內(nèi)向我部進(jìn)行書(shū)面陳述申辯或提出聽(tīng)證要求，逾期未提出的，視為放棄上述權(quán)利。
郵寄地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局
2023年7月10日
天津重大工程質(zhì)量事故回顧
施工單位受降級(jí)處罰！項(xiàng)目經(jīng)理被吊銷(xiāo)一建證書(shū)、終身不予注冊(cè)
2021年12月13日，住建部下發(fā)《建督罰字〔2021〕64號(hào)》，給予項(xiàng)目經(jīng)理吊銷(xiāo)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)，終身不予注冊(cè)的行政處罰。
建督罰字〔2021〕64號(hào)
董某先：
2017年3月24日，原天津市建委所屬市質(zhì)安總隊(duì)在建設(shè)項(xiàng)目抽查中發(fā)現(xiàn)，粵翠名邸項(xiàng)目10號(hào)樓混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。后天津市建筑設(shè)計(jì)院和天津大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院逐棟逐層逐節(jié)點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)目已施工的地上建筑及地下車(chē)庫(kù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)算。根據(jù)設(shè)計(jì)復(fù)核及專(zhuān)家組論證意見(jiàn)，依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、施工合同等相關(guān)資料和已完工部位，從技術(shù)角度認(rèn)為多棟地面以上建筑需拆除。根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于同意粵翠名邸項(xiàng)目質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（津政函〔2019〕42號(hào)）認(rèn)定，該事故是一起重大工程質(zhì)量事故。
你作為該工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，履責(zé)管理不到位，并涉嫌失職、瀆職等違法違規(guī)問(wèn)題。同時(shí)，根據(jù)《行政處罰案件調(diào)查筆錄（2）》自述內(nèi)容，你承認(rèn)10號(hào)樓等8棟樓部分樓層混凝土強(qiáng)度存在不符合設(shè)計(jì)要求問(wèn)題，你未履行相關(guān)質(zhì)量管理職責(zé)。該事故社會(huì)影響較大。我部于2021年9月16日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》（建督罰告字〔2021〕38號(hào)），你于2021年10月18日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面陳述（申辯）或聽(tīng)證要求。
依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條規(guī)定，我部決定給予你吊銷(xiāo)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)，終身不予注冊(cè)的行政處罰。請(qǐng)你在收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章到天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦理相關(guān)手續(xù)。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年12月8日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
2021年7月2日，住建部就下發(fā)了《建督罰字〔2021〕40號(hào)》，該工程混凝土強(qiáng)度未達(dá)標(biāo)，多棟樓拆除重建，住建部給予施工總承包單位建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)降為建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)的處罰。
建督罰字〔2021〕40號(hào)
天津市房信建筑工程總承包有限公司：
2017年3月24日，原天津市建委所屬市質(zhì)安總隊(duì)在對(duì)河西區(qū)監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工抽查中發(fā)現(xiàn)，粵翠名邸項(xiàng)目10號(hào)樓混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。天津市建筑設(shè)計(jì)院和天津大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院依據(jù)復(fù)核驗(yàn)算混凝土強(qiáng)度取值和原施工圖設(shè)計(jì)文件計(jì)算模型，逐棟逐層逐部位逐節(jié)點(diǎn)對(duì)已施工的1-19號(hào)樓、19A號(hào)樓和地下車(chē)庫(kù)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)算。根據(jù)設(shè)計(jì)復(fù)核及專(zhuān)家組論證意見(jiàn)，依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、施工合同等相關(guān)資料和目前已完工部位，從技術(shù)角度認(rèn)為需拆除的棟號(hào)為1號(hào)樓、2號(hào)樓、5號(hào)樓、10號(hào)樓、19號(hào)樓、19A號(hào)樓地面以上建筑，不含地下車(chē)庫(kù)。根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于同意粵翠名邸項(xiàng)目質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（津政函〔2019〕42號(hào)）認(rèn)定，該事故是一起重大工程質(zhì)量事故。
你單位作為施工總承包單位，
- 將企業(yè)資質(zhì)出借給自然人，未履行企業(yè)質(zhì)量管理責(zé)任；
- 未按照國(guó)家有關(guān)建筑工程質(zhì)量施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工，存在混凝土施工期間隨意加水、養(yǎng)護(hù)不到位及混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)造假等問(wèn)題；
- 工程質(zhì)量控制資料不真實(shí)，與工程進(jìn)度不同步；
- 不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門(mén)下達(dá)的停工令，導(dǎo)致施工單位的質(zhì)量管理體系失控。
