在建設(shè)工程領(lǐng)域，“重計(jì)量”是出現(xiàn)頻率較高的詞匯。究其本質(zhì)，“重計(jì)量”的工作目標(biāo)是確定合同價(jià)款（如果以工程成本角度看，“重計(jì)量”工作目標(biāo)是鎖定工程成本）。但實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)很多業(yè)主單位或施工單位的“重計(jì)量”工作存在諸多問(wèn)題。對(duì)于工程總包單位而言，因其在工程項(xiàng)目中特殊的合同地位：對(duì)發(fā)包人，須履行重計(jì)量合同義務(wù)；對(duì)下游分包單位，須督促分包單位完成分包工程的重計(jì)量工作，并就該重計(jì)量結(jié)果向發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。一旦“重計(jì)量”工作出現(xiàn)紕漏，極有可能導(dǎo)致糾紛，嚴(yán)重的將導(dǎo)致合同無(wú)法履行的法律后果。本文試分析“重計(jì)量”的基本概念以及總包單位“重計(jì)量”工作可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

重計(jì)量"基本概念與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

“重計(jì)量”并非法律概念，其更偏向于造價(jià)成本方面的概念。所謂“重計(jì)量”也叫“轉(zhuǎn)固”，即將單價(jià)合同轉(zhuǎn)為總價(jià)合同的過(guò)程。此類合同往往簽訂時(shí)，僅有合同單價(jià)以及暫定工程量清單，通過(guò)“重計(jì)量”的手段，雙方明確合同對(duì)應(yīng)的實(shí)際工程量，從而確定合同總價(jià)款。

為何很多項(xiàng)目需要“重計(jì)量”？概括來(lái)講，當(dāng)前很多工程項(xiàng)目對(duì)于工期要求很高且任務(wù)急迫，在招標(biāo)階段或合同簽訂階段不太可能有完整的施工圖紙，但發(fā)包人要求盡快進(jìn)場(chǎng)施工，以便在節(jié)點(diǎn)前竣工。如果是工程總承包項(xiàng)目，一些項(xiàng)目在發(fā)包或招標(biāo)階段僅有可行性報(bào)告或方案設(shè)計(jì)，擴(kuò)初設(shè)計(jì)尚未完成，此時(shí)無(wú)法得出具體的合同價(jià)款。為應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題，發(fā)承包雙方通常在合同中附有模擬工程量清單，其目的是明確合同單價(jià)，此時(shí)合同中載明的是“暫定工程量清單與暫定合同價(jià)款”，待“重計(jì)量”工作完成后，雙方通過(guò)對(duì)施工圖紙算量得出實(shí)際的工程量后，此時(shí)單價(jià)合同轉(zhuǎn)變?yōu)榭們r(jià)合同，施工成本即告鎖定。

那么為何實(shí)踐中“重計(jì)量”工作會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題？很多一線的成本人員對(duì)“重計(jì)量”工作感到頭疼，究其原因有如下方面:

施工單位缺少主觀能動(dòng)性

以施工單位的立場(chǎng)看，一方面，過(guò)早的鎖定成本或合同額不利于二次經(jīng)營(yíng)，也就是說(shuō)，在工程尚未完工前就鎖定成本或合同額，那么后續(xù)可以爭(zhēng)取利益的點(diǎn)就會(huì)少很多，尤其是現(xiàn)今施工利潤(rùn)低的大背景下，很多施工企業(yè)均有利潤(rùn)出自簽證、索賠的觀念；另一方面，即便不完成重計(jì)量，只要工程正常推進(jìn)，工程款一點(diǎn)都不會(huì)少，同樣使施工單位缺少動(dòng)力。

圖紙問(wèn)題

“重計(jì)量”是以施工圖紙為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算的。2013版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第8.3.3規(guī)定“總價(jià)合同約定的項(xiàng)目計(jì)量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為依據(jù)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計(jì)量的形象目標(biāo)或時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量?！?/p>

合同對(duì)于“重計(jì)量”約定不明或不詳盡

此類問(wèn)題可統(tǒng)稱為合同約定導(dǎo)致的“重計(jì)量”問(wèn)題，類型很多。例如合同約定的施工界面不清，清單漏項(xiàng)等，那么對(duì)于不明或漏項(xiàng)的施工部分很可能需要重新議價(jià)，甚至這個(gè)部分可能是施工單位的利潤(rùn)點(diǎn)，此時(shí)“重計(jì)量”工作因雙方無(wú)法達(dá)成共識(shí)被反復(fù)拉扯。再有，合同中對(duì)于重計(jì)量的工程流程沒(méi)有約定或約定不明，或者發(fā)包人對(duì)重計(jì)量的要求明顯不合理，此時(shí)“重計(jì)量”工作將很難開(kāi)展。