近日，浙江省人大正式通過《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2024年3月1日起施行。

01

國家機關、事業(yè)單位不得拖欠工程款！不得以換屆為由毀約！

第十九條　各級人民政府及有關部門依法作出的政策承諾以及依法訂立的合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關責任人更替等為由違約毀約。

國家機關、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務等款項。

大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位違約拖欠中小微企業(yè)、個體工商戶款項。

編者注：

去年7月，中共中央、國務院發(fā)布了《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，提出：

• 機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得拒絕或延遲支付中小企業(yè)和個體工商戶款項。

02

建設單位可分階段辦理施工許可！

第三十條　建設單位在確定施工總承包單位并具備滿足施工要求的圖紙和其他要件后，可以選擇分階段申請辦理建筑工程施工許可。

編者注：

2023年8月，浙江省住建廳發(fā)布《省建設廳關于進一步健全建筑工程施工許可管理機制的通知》。提出：

2023年9月30日起，建設單位在確定施工總承包單位并具備滿足施工要求的圖紙和其他要件后，可選擇分階段申請辦理建筑工程施工許可。

2024年起，建設單位可不再上傳施工合同。

03

招標人或采購人不得設置條件限制、排斥市場主體！

第十六條　除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，列入公共資源交易目錄的項目，應當依法采用招標、拍賣、掛牌等競爭性方式在公共資源交易平臺進行交易。

第十七條　依法必須進行招標項目的招標人和政府采購的采購人，應當依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體，不得將市場主體特定行政區(qū)域業(yè)績、設立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅款社保以及注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤等規(guī)模條件和財務指標作為資格要求或者評審因素，不得在股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面實行差別待遇或者歧視待遇。

編者注：

近日，浙江省人民政府發(fā)布《浙江省公平競爭審查辦法》，自2024年4月1日起施行。提出：

• 不得以所在地、所有制排斥、限制企業(yè)參與招投標、政府采購。
• 違反規(guī)定、情節(jié)嚴重的，依法追責。

04

持有境外職業(yè)資格證書，可作為申報高一級職稱依據(jù)！

第四十三條　持有目錄內(nèi)所列境外職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員，其境外取得的證書可以比照認定相應職稱，并作為申報高一級職稱的依據(jù)。

05

其他

第三十一條　鼓勵建設單位通過系統(tǒng)報送建設工程方案設計、初步設計、施工圖設計等階段的工程圖紙。

建設單位通過系統(tǒng)報送工程圖紙的，住房城鄉(xiāng)建設等部門應當共享工程圖紙并在線完成工程圖紙審查，不得要求建設單位重復報送。

第三十三條　推行房屋建筑和市政基礎設施工程檔案數(shù)字化。建設單位提交的電子文件符合檔案標準的，城建檔案管理機構(gòu)不得要求建設單位另行提交紙質(zhì)歸檔材料。

第四十四條　在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)，從建設單位的建設用地規(guī)劃紅線連接至公共管網(wǎng)的通用標準的接入工程，由供水、供電、供氣、通信網(wǎng)絡等公共服務運營單位或者所在地人民政府按照規(guī)定投資建設，不得要求建設單位承擔相應建設費用。