專業(yè)分包指工程總承包人將部分的專業(yè)工程分包給其他有資質(zhì)的單位來完成的活動。專業(yè)分包也就是專業(yè)工程分包,如的機(jī)遇基礎(chǔ)工程專業(yè)承包、土石方工程專業(yè)承包、防水工程專業(yè)承包等多種類型。

一、專業(yè)分包的注意事項
在實(shí)踐中,作為建筑企業(yè),在進(jìn)行專業(yè)分包或勞務(wù)分包時,應(yīng)根據(jù)不同的分包類型選擇合適的分包商,并對分包商的資質(zhì)和履約能力進(jìn)行全面調(diào)查。在合同履行過程中建立完善的項目管理機(jī)制,及時解決施工過程中的糾紛,避免影響工程建設(shè),防控風(fēng)險。
同樣,在對分包合同進(jìn)行法律審查時,首先要根據(jù)合同名稱判斷分包合同的類型,重點(diǎn)關(guān)注合同內(nèi)容,解決簽訂的合同名為勞務(wù)分包的違法行為問題,這實(shí)際上是專業(yè)工程分包。如果是勞務(wù)分包合同,除了常規(guī)的合同審核點(diǎn)外,還要重點(diǎn)審核勞務(wù)施工資質(zhì)。對于專業(yè)分包合同,需要結(jié)合建設(shè)項目施工合同進(jìn)行分析。在基本合同審查的前提下,需要重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)分包合同的施工內(nèi)容(注意是否為工程分包)、分包商的資質(zhì)和具體水平,以及是否需要業(yè)主的同意,以避免非法分包導(dǎo)致合同無效。
二、專業(yè)分包的優(yōu)缺點(diǎn)
我國建筑業(yè)在分包體系方面尚不完善,并且產(chǎn)生了多種不良的分包現(xiàn)象甚至是違法分包現(xiàn)象,一定程度上擾亂了建筑市場秩序。分包合同不完善,容易損害分包人的權(quán)益;對分包的管理不嚴(yán),容易給施工造成一些潛在隱患;分包人不具備資質(zhì)而借用他人資質(zhì)來承接工作,這些都容易給工程質(zhì)量和安全造成隱患。
但是同時隨著生產(chǎn)社會化、專業(yè)化的趨勢越來越明顯,出現(xiàn)更多的專業(yè)化隊伍來承接建設(shè)生產(chǎn)工作是十分合理的。分包單位來承接專業(yè)性較強(qiáng)等工作,專業(yè)性的工程單位有了更多機(jī)會,讓市場資源得到更加合理的配置。
三、專業(yè)工程分包的特點(diǎn)
專業(yè)工程分包持有的是專業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì),其不同資質(zhì)條件共有地基與基礎(chǔ)工程等60種,其合同指向的標(biāo)的是分部分項的工程,計取的是工程款,其表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)為包工包料??偝邪藢こ谭职幸幌盗械南拗?,并且必須具備的一個重要條件是事先經(jīng)發(fā)包人的同意;而總包人包括工程分包人的勞務(wù)分包則無需事先獲得發(fā)包人的同意。專業(yè)工程分包條件下,總包要對分包工程實(shí)施管理,總分包雙方要對分包的工程以及分包工程的質(zhì)量缺陷向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
四、專業(yè)工程分包的禁忌
①分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)分包給無相應(yīng)資質(zhì)的分包工程承包人;
②分包工程發(fā)包人未經(jīng)施工總承包合同約定,未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn),將承包工程的部分專業(yè)工程分包給他人;
③專業(yè)工程分包商再次分包;
④如果分包項目的承包商未將其承包項目分包出去,并且在施工現(xiàn)場設(shè)立的項目管理機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目會計負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員和安全管理人員不是項目承包商本單位的人員,視為允許他人以企業(yè)名義承攬工程;
⑤轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或者允許他人以其他方式以企業(yè)名義承攬工程。
專業(yè)分包這種形式,讓分包商和總包企業(yè)合作,承擔(dān)各自的義務(wù),履行合同內(nèi)容??偘髽I(yè)可以在這個過程中借助專業(yè)性更強(qiáng)的單位參與到項目中來,既可以更好地完成項目,一定程度上還可以節(jié)省資金。
總之,在專業(yè)分包活動中,雖然存在風(fēng)險,但是對于項目本身以及整個施工行業(yè)都有一定的積極意義??偘鼏挝豢梢越柚职ぷ骼蠌浹a(bǔ)自己在技術(shù)、人力等方面的不足,提高施工效率和質(zhì)量。不過分包法律和分包制度還需要不斷完善,堅決杜絕違法分包行為。
