5月10日，應急管理部舉行新聞發(fā)布會，介紹全國重大事故隱患專項排查整治2023行動有關情況。應急管理部安全協(xié)調司司長汪崇鮮表示，在全國安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻復雜的背景之下，國務院安委會辦公室、應急管理部于4月底印發(fā)了《全國重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》，立即在全國范圍內組織實施重大事故隱患專項排查整治行動，堅決扭轉重特大事故多發(fā)的被動局面。
會上，應急管理部安全協(xié)調司司長汪崇鮮表示，此次行動聚焦煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、漁業(yè)船舶、工貿(mào)等重點行業(yè)領域，緊盯易造成群死群傷的重大事故隱患開展針對性排查整治，不搞“大而全”。
據(jù)介紹，此次專項排查整治行動分為動員部署、企業(yè)自查自改和部門幫扶、部門精準執(zhí)法、總結提高四個階段，主要任務是一體推進企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和地方黨委政府領導責任落實，重點把握“三個層面”和“四個突出”。
從“三個層面”分別進行細化部署：
- 一是企業(yè)層面，主要負責人要落實事故隱患排查整治的主體責任，研究并組織好本企業(yè)重大事故隱患排查整治工作，發(fā)揮好安全管理團隊和專家作用，組織對動火等危險作業(yè)和電氣焊、外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動等開展排查整治，按要求抓好事故應急救援演練活動。
- 二是部門層面，制定印發(fā)專項方案，明確重大事故隱患判定標準和本次整治的重點，集中對監(jiān)管執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)專題培訓，聚焦排查整治重點開展精準嚴格執(zhí)法，建立安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制，嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”，運用“四不兩直”、明查暗訪、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式不斷提高執(zhí)法質量，組織專家對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展幫扶指導。
- 三是黨委政府層面，專題學習并逐條對照落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，迅速制定本地區(qū)專項行動工作方案，強化黨政負責同志的動員部署和督導檢查，發(fā)揮宣傳組織優(yōu)勢加強全社會共同監(jiān)督，強化重大事故隱患專項排查整治財力人力保障，嚴格安全生產(chǎn)督查督辦和考核巡查。
與以往相比，這次專項行動有“四個突出”：
- 一是突出“重大隱患”開展排查整治。聚焦煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、漁業(yè)船舶、工貿(mào)等重點行業(yè)領域，緊盯易造成群死群傷的重大事故隱患開展針對性排查整治，不搞“大而全”，避免眉毛胡子一把抓。
- 二是突出“關鍵少數(shù)”狠抓全員責任落實。牢牢把握企業(yè)作為事故隱患排查整治的責任主體，充分發(fā)揮主要負責人“第一責任”主導作用，帶動全員安全生產(chǎn)責任落實。
- 三是突出“先禮后兵”提升排查整治質量。先請各企業(yè)集中開展全面自查自改，政府部門強化幫扶指導，然后再開展精準嚴格執(zhí)法、強化責任倒逼，避免與監(jiān)管部門搞“躲貓貓”游戲，便于摸清底數(shù)、共同發(fā)力。
- 四是突出“機制創(chuàng)新”提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。建立先學習培訓后監(jiān)管執(zhí)法、安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查、主流媒體專欄曝光、匿名舉報查實重獎等工作機制，有效防范監(jiān)管執(zhí)法查不出問題或查出問題后不跟進整改等情況，推動排查整治取得實效。
目前，各地區(qū)、各有關部門和企業(yè)已經(jīng)迅速部署行動，結合本地區(qū)、本領域實際細化完善有關工作任務分工，確保專項整治各階段壓茬推進。國務院安委會辦公室也建立了有關工作機制，定期調度掌握排查整治的有關進展情況，加大工作推進和督導檢查力度，確保取得實實在在的成效。
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