剛剛，浙江省住建廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)造價作用助推建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見》，其中明確：
- 政府投資項目工程進(jìn)度款支付比例不低于已完成工程價款的85%；
- 政府投資和國有投資項目全面推行施工過程結(jié)算和無爭議部分先付的竣工結(jié)算。
01
保障工程價款支付比例
- 工程預(yù)付款的支付比例原則上不低于扣除暫列金額后簽約合同價的10%，其中工資性預(yù)付款比例不低于合同價1%，工程預(yù)付款不包括需單獨支付的安全文明施工費。
- 對跨年度的重大工程項目，可按年度工程計劃逐年預(yù)付。
- 政府投資項目工程進(jìn)度款支付比例不低于已完成工程價款的85%，經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的變更調(diào)整和要素價格動態(tài)調(diào)差，與工程款同期同比例支付。
02
推行無爭議價款先支付
- 政府投資和國有投資的工程項目推行施工過程結(jié)算和無爭議部分先付的竣工結(jié)算。
- 建設(shè)單位與施工單位在施工合同中約定結(jié)算審核期限，超過期限未辦結(jié)的，按照合同約定及時支付無爭議部分的工程價款。
- 造價咨詢企業(yè)應(yīng)積極配合發(fā)承包雙方按時完成結(jié)算審核工作，不得無故拖延。
延伸閱讀：
早在2022年7月，浙江省人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見》就提出：
- 將政府投資項目工程進(jìn)度款支付比例由80%提高至85%。
相關(guān)文章：浙江：進(jìn)度款支付比例由80%提高至85%！400萬以下項目原則上留給中小企業(yè)！
9月14日，紹興市人民政府發(fā)布《紹興市人民政府辦公室關(guān)于推動紹興建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，本意見自2022年10月10日起施行。
- 政府投資項目進(jìn)度款支付比例由80%提高到85%，建設(shè)單位不得將未完成審計作為延期工程結(jié)算以及拖欠工程款的理由。
今年6月，財政部發(fā)布《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》，自2022年8月1日起施行，自此日期起簽訂的工程合同應(yīng)按照本通知執(zhí)行。其中明確：
- 政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價款的80%。
此后，浙江、黑龍江、山西、福建、廣東、湖南、湖北、重慶、天津、江蘇常州等多地發(fā)文跟進(jìn)。（詳情→住建廳：進(jìn)度款支付比例不得低于85%！發(fā)包人不支付的，承包人可停止施工！發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任）
浙江《指導(dǎo)意見》其他重點
浙江省住建廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)造價作用助推建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見》其他重點內(nèi)容如下：
01
著力規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為
1、引導(dǎo)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)置專門條款明確招標(biāo)風(fēng)險控制價，根據(jù)最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價和風(fēng)險控制價，確定評標(biāo)基準(zhǔn)價，防止投標(biāo)人惡意競價、低價搶標(biāo)。
2、規(guī)范招標(biāo)文件編制。依據(jù)全省統(tǒng)一的示范文本依法合理編制招標(biāo)文件，防止招標(biāo)文件中出現(xiàn)“包括但不限于的風(fēng)險范圍”“只減不增、只罰不獎”等將風(fēng)險無限轉(zhuǎn)嫁給投標(biāo)人的不合理條款。
3、科學(xué)研判投標(biāo)報價。協(xié)商確定的單價僅用于工程量調(diào)整和變更后綜合單價的確定。
02
合理分?jǐn)偣こ田L(fēng)險費用
1、明確風(fēng)險分?jǐn)偧s定比例。工程建設(shè)要素價格市場風(fēng)險由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偂?/p>
- 合同工期在6個月以上的工程項目，在合同中約定人工、材料要素價格的風(fēng)險幅度和范圍；
- 合同工期在18個月以上的工程項目，人工、材料要素價格的風(fēng)險幅度可約定在3%以內(nèi)。
- 合同工期在6個月以上的建設(shè)工程可采用形象進(jìn)度分段調(diào)整或者按月動態(tài)調(diào)整，原則上不采用整體工程一次性結(jié)算方式。
2、明確價格調(diào)差范圍原則。發(fā)包人在招標(biāo)文件中明確占工程材料費比重較大的材料和人工動態(tài)調(diào)整價差。
3、建設(shè)工程實施過程中，為落實當(dāng)?shù)匦鹿谝咔榉揽匾蟀l(fā)生的人員隔離、停工損失，發(fā)承包雙方按照不可抗力的原則合理分?jǐn)偅?span style="color: rgb(255, 0, 0);">一般承包方承擔(dān)不超過50%的費用，合同有明確約定除外。
03
調(diào)整優(yōu)質(zhì)工程增加費
對《2018版計價規(guī)則》各專業(yè)工程的優(yōu)質(zhì)工程增加費費率適當(dāng)調(diào)整（詳見下表），發(fā)包人有優(yōu)質(zhì)工程的要求，在編制招標(biāo)控制價時按暫列金額的方式計列優(yōu)質(zhì)工程增加費，作為創(chuàng)優(yōu)工程成本費用補(bǔ)償，同時發(fā)承包雙方可在合同中另行約定對等的獎罰條款。
- 合同沒有約定優(yōu)質(zhì)工程要求，實際獲得優(yōu)質(zhì)工程獎的，可按照實際獲獎等級相應(yīng)費率標(biāo)準(zhǔn)50%計取優(yōu)質(zhì)工程增加費，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議；
- 合同有約定優(yōu)質(zhì)工程要求，但實際獲獎等級低于合同約定等級的，可按照實際獲獎等級相應(yīng)費率標(biāo)準(zhǔn)75-100%計取優(yōu)質(zhì)工程增加費（合同沒有優(yōu)質(zhì)工程獎罰約定的，按照下限計?。?/li>
- 實際獲獎等級高于合同約定等級的，可按照實際獲獎等級相應(yīng)費率標(biāo)準(zhǔn)75%計取優(yōu)質(zhì)工程增加費。
