我國建設工程招標管理具有以下特點:建設工程招標管理機構的特點;國家建設工程招標投標管理法律法規(guī)體系與地方配套;工程投標報價管理系統(tǒng)標底集中化。招投標制度的發(fā)展時間還很短,因此,仍有很多地方需要改進。
一、我國建設工程招標投標的發(fā)展歷程
隨著中國經濟體制的改革,國內經濟建設不斷借鑒國外的先進經驗,引入競爭機制,以適應市場經濟的思潮。我國的招投標制度經歷了試行、普及和產生的發(fā)展過程,按時間可分為三個階段:第一階段:招投標制度的基本建立。第二階段:招投標制度規(guī)范發(fā)展時期。第三階段:招投標制度逐步完善。21世紀以來,隨著建筑行業(yè)管理的規(guī)范化,工程招投標進入了新的發(fā)展階段。
二、如何進一步規(guī)范招投標
1、電子招標技術的運用
在傳統(tǒng)的招投標平臺中,很多不確定性都是人為因素造成的。招投標管理法律和法規(guī)如在實際工作中得不到有效執(zhí)行,那么就無法規(guī)范招投標市場,不僅給招投標企業(yè)帶來巨大的風險,還增加了行政管理的難度。由于科學技術的發(fā)展,電子招投標平臺出現,在基于網絡技術的電子招標投標交易管理平臺上開展招標投標活動,可以降低業(yè)務操作難度,避免業(yè)務規(guī)范執(zhí)行出現偏差,降低招標投標過程中的風險。
2、規(guī)范工程招標程序
優(yōu)化和提升建設工程招標程序,需要明確建設工程的招標范圍,規(guī)范招標程序。建筑企業(yè)直接關系到建筑工程的市場化,是建筑工程市場不可或缺的組成部分。針對建筑企業(yè)的資質管理,建筑企業(yè)應建設和管理好“工、料、機”等要素,提高企業(yè)的管理水平和機械化施工水平,進一步提高我國建筑企業(yè)的綜合管理水平。實踐證明,施工企業(yè)管理水平的提高,有助于簡化建設工程市場的行政手續(xù),提高建設工程招投標操作水平。
我國建筑施工企業(yè)在招投標方面的制度還不夠完善,不僅政府部門應當加快完善相關法律法規(guī),施工企業(yè)也應加強資質審核,避免資質不夠的企業(yè)中標,不承保自己能力范疇之外的項目,促進整個建筑行業(yè)市場的健康發(fā)展。
