一、實(shí)施背景
2020年以來(lái)，國(guó)家和省發(fā)布了多份關(guān)于普通公路規(guī)劃建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)的文件，對(duì)普通公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理提出了新的要求和指導(dǎo)意見。在深入貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神的基礎(chǔ)上，我市對(duì)原農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”試行方案進(jìn)行修訂，形成《肇慶市普通公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），在轄區(qū)內(nèi)所有普通國(guó)省道和農(nóng)村公路全面推行“路長(zhǎng)制”，并調(diào)整路長(zhǎng)職責(zé)，以解決鄉(xiāng)村道路缺少管理的短板。
《方案》進(jìn)一步明確了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和縣、鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)的職責(zé)，完善了我市“路長(zhǎng)制”協(xié)調(diào)處置等有關(guān)機(jī)制，有利于進(jìn)一步壓實(shí)公路管護(hù)責(zé)任，更好地落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、屬地責(zé)任，進(jìn)而加強(qiáng)公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)及路域環(huán)境整治等工作，建立覆蓋全市普通公路的“路長(zhǎng)制”組織管理體系。
二、工作目標(biāo)
為加強(qiáng)公路管理保護(hù)工作，提高我市公路管理水平，促進(jìn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)公路高質(zhì)量發(fā)展，為人民群眾提供更加安全便捷滿意的出行環(huán)境，建立覆蓋全市普通公路的“路長(zhǎng)制”組織管理體系。將落實(shí)普通公路“路長(zhǎng)制”與強(qiáng)化部門監(jiān)管條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推行“路長(zhǎng)吹哨、部門報(bào)到”的管理模式，全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用、利為民所謀。
三、機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
成立市級(jí)普通公路“路長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市“路長(zhǎng)制”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決全市“路長(zhǎng)制”推行過(guò)程中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，負(fù)責(zé)日常工作，成員單位包括市公安局、市財(cái)政局、市資源局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局、市城管局、市政數(shù)局、市林業(yè)局、市公路事務(wù)中心等?？h、鄉(xiāng)分別組建“路長(zhǎng)制”工作機(jī)構(gòu)，在市普通公路“路長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
四、主要工作內(nèi)容
路長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)組織巡查工作組成員落實(shí)巡查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告相關(guān)單位處理。
（一）公路安全隱患巡查。
巡查沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患、橋梁安全隱患、施工路段安全隱患，交叉口及陡坡、急彎、臨水、臨崖路段安全隱患等。
（二）路域環(huán)境及路況巡查。
巡查“六亂”現(xiàn)象（亂擺賣、亂堆放、亂停放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建等）和路況情況等。
（三）交通違規(guī)行為勸導(dǎo)及秩序維護(hù)。
協(xié)助公安交警部門對(duì)行人和摩電單車交通違規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)，節(jié)假日期間協(xié)助維護(hù)交通秩序。
（四）保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
勸止侵占或破壞公路及其附屬設(shè)施等行為。
五、工作流程
（一） 巡查報(bào)告?？勺孕刑幚淼膽?yīng)立即處置，并填報(bào)上傳（包括處置前后照片）至路長(zhǎng)巡查管理系統(tǒng)APP。現(xiàn)場(chǎng)不能立即處置但又存在即時(shí)風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)做臨時(shí)性警示防護(hù)，報(bào)告相應(yīng)路長(zhǎng)辦或相關(guān)職能部門，并填報(bào)上傳至路長(zhǎng)巡查管理系統(tǒng)APP。
（二）協(xié)調(diào)處置。各級(jí)路長(zhǎng)辦收到路長(zhǎng)或群眾報(bào)告問(wèn)題后，對(duì)屬于本級(jí)路長(zhǎng)辦職責(zé)的，要立即將問(wèn)題轉(zhuǎn)交至相關(guān)職能部門處理，如需協(xié)調(diào)解決的，由路長(zhǎng)辦牽頭統(tǒng)籌解決。本級(jí)路長(zhǎng)辦無(wú)法解決的問(wèn)題，要報(bào)告上一級(jí)路長(zhǎng)辦；如上一級(jí)路長(zhǎng)辦也無(wú)法立即解決的，要做好解釋說(shuō)明工作。相關(guān)職能部門在收到路長(zhǎng)或群眾報(bào)告的問(wèn)題或路長(zhǎng)辦交辦事項(xiàng)后，要根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處置，落實(shí)情況由路長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)跟蹤。問(wèn)題解決后，由報(bào)告問(wèn)題的路長(zhǎng)核查問(wèn)題解決情況。
【來(lái)源：肇慶市人民政府辦公室】
