讓人抓狂的6個工程審計問題

工程審計是一項既需要項目管理知識的廣度，又需要造價專業(yè)知識的深度的一項工作。沒有對項目全過程的系統(tǒng)性把握，就難以全面理解造價形成的過程，以及可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。下面，與大家分享關(guān)于工程審計常見六大問題。

一、合同管理方面

合同是項目當(dāng)事雙方的契約，所有的項目行為都應(yīng)該在合同框架內(nèi)做出明確，沒有合同容易產(chǎn)生法律糾紛;合同約定不清楚，容易給項目實施和結(jié)算帶來矛盾隱患。有的項目做完工程后再簽合同;有的項目合同對關(guān)鍵性條款控制不嚴(yán)，例如：合同對工程的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不明確;合同對結(jié)算條款規(guī)定不細(xì)致;合同規(guī)定的付款比例與有關(guān)規(guī)定不符，未預(yù)留質(zhì)保金;合同對違約責(zé)任規(guī)定不足，缺乏對違約方的制約等等。

二、概算執(zhí)行方面

概算是項目執(zhí)行的依據(jù)，項目要做什么，按照什么標(biāo)準(zhǔn)做，花多少錢，都在概算中做了規(guī)定。項目實施的所有內(nèi)容后和投資控制都應(yīng)與概算對應(yīng)，個別不在概算內(nèi)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)向概算審批單位申報批準(zhǔn)。

三、設(shè)計管理方面

設(shè)計圖紙和設(shè)計變更是工程實施過程中重要的管理文件，也是項目結(jié)算的重要依據(jù)，很多施工單位希望通過設(shè)計圖紙和設(shè)計變更增加工程結(jié)算。所以設(shè)計文件管理的審計是一項重要的工作，在某些項目中甚至成為最關(guān)鍵的審計環(huán)節(jié)。有的項目設(shè)計深度不夠，重要數(shù)據(jù)提示不清，造成結(jié)算時候無據(jù)可依;有的項目只有部分設(shè)計圖紙就開始招標(biāo)，造成招標(biāo)后造價失控;有的項目設(shè)計變更辦理不規(guī)范，不按照實際的工程繪制附圖，僅標(biāo)注工程量，造成結(jié)算與實際不符;竣工圖紙不按實際完成情況繪制，造成結(jié)算審核時不知道實際完成情況，減少的工程量沒有扣除;設(shè)計圖紙的編制單位不具備出圖資格，出具假的設(shè)計變更等等。

四、甲供材料和設(shè)備管理方面

甲供材料和設(shè)備是工程項目中建設(shè)單位采購的工程物資，應(yīng)按照工程的設(shè)計需要進(jìn)行采購和發(fā)放。在有的工程項目中，甲供材料和設(shè)備的投資占比很大，如果管理不好，很容易成為某些人弄虛作假或滋生腐敗的手段，所以在審計工作中必須重視這一部分。

五、工程管理方面

工程管理是項目實施的執(zhí)行部分，是所有管理工作中最具體最直接的部分，涉及工程內(nèi)容是否按照合同完成、簽證的記錄、工期能否滿足合同條件、工程質(zhì)量是否達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)等等，所有的投資完成最后都要反映在工程的成果中，是工程結(jié)算最重要的參考。工程實施的過程也是工程成本形成的過程，其過程的記錄對工程的結(jié)算具有重要意義。

六、結(jié)算管理方面

結(jié)算管理可以說是審計工作的核心工作，直接涉及大額工程費用的支出，而結(jié)算的成功必須與結(jié)算依據(jù)對應(yīng)，同時還要認(rèn)真核對計算的過程。這里需要具備對整個項目各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性思考，也需要扎實的造價專業(yè)知識。結(jié)算管理中問題有：圖紙工程量計算、定額套取、取費、計稅的錯誤;人材機(jī)價差計算錯誤;簽證事項與實際不符;簽證的事項已包括在合同范圍內(nèi)，重復(fù)計費;設(shè)計變更的工程量與實際不符;總價合同范圍內(nèi)的工程實際沒有全部完成等等。