14年“老審計”13次赴西部開展審計項目 斗智斗勇解密工程方“貓膩”
在北京審計局工作快14年的徐梁,一直從事固定資產(chǎn)投資方面的審計工作。作為一名審計,徐梁曾13次到西部開發(fā)地區(qū)開展審計項目,在審計的過程中,徐梁親眼看到了受援地的巨大變化,這不僅是西部地區(qū)發(fā)展的縮影,更代表著一代審計人的辛苦付出終于獲得收獲。
6月2日,中共中央宣傳部舉行中外記者見面會,北京市審計局固定資產(chǎn)投資審計處副處長徐梁,在會上分享了作為一名審計人員的心路歷程。
對口援建的“老審計”
從2009年開始,北京市連續(xù)組織開展了對口援建、對口支援、東西部扶貧協(xié)作資金和項目審計工作。徐梁曾13次到西部地區(qū)開展審計項目,從一名審計組的組員到審計組的組長和主審,逐漸成長為一名對口支援方面年輕的“老審計”。
“學(xué)校和幼兒園項目提升了辦學(xué)條件、醫(yī)院和醫(yī)療采購項目提高了公共醫(yī)療服務(wù)水平,棚戶區(qū)改造項目改善了住房條件,”徐梁深深地感受到受援地群眾的喜悅之情,能為北京市對口援建、東西部扶貧協(xié)作工作貢獻(xiàn)自己的一份力量,“我感到很自豪?!鼻昂?3次到西部地區(qū)開展審計項目,徐梁感受到地方發(fā)生到的巨大變化。
重大投資項目一頭連著地方經(jīng)濟(jì),一頭連著百姓民生福祉,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有著特殊的重要性。
“當(dāng)我們坐著城市軌道交通和高鐵出行的時候,我相信大家都有一個共同的感受,現(xiàn)在的交通太便捷了,人們的出行太方便了。這其實就是黨的十八大以來我國基礎(chǔ)設(shè)施投資不斷增大,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要引領(lǐng)和支撐作用不斷增強(qiáng)的一個縮影?!毙炝赫f。
徐梁明白,投資審計人始終把對工程建設(shè)管理和投資績效的審計放在第一位,為國家、地方重大建設(shè)項目保駕護(hù)航,推動建設(shè)單位把輸水工程、高速公路和城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程項目打造成為優(yōu)質(zhì)、精品、放心和干凈的工程。
而在過去幾年中,北京市審計局每年都會開展多項投資審計項目,助推北京市落地一批優(yōu)質(zhì)陽光廉潔工程,為促進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了審計力量。
審計員的神秘
說到審計的神秘,關(guān)鍵在于有一批可親可敬的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士們。徐梁在會上解密,“其實我們和大家一樣都是普通人,可能大家跟我們見過幾次面都不會有印象,但是如果跟我們進(jìn)行過工作上的接觸,可能印象就會比較深了。”
審計人員都有自己固有的品質(zhì),徐梁覺得有句話說得好,“越普通越神秘,越真實越神秘”。
徐梁介紹,現(xiàn)在審計通知書和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律也會送到被審計單位,審計結(jié)論也會征求被審計單位的意見,最后的審計結(jié)果也會向社會公告?!捌鋵崒徲嫻ぷ鳑]有特別多神秘的地方,老百姓的幸福生活才是審計工作最根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。希望大家支持審計、理解審計,讓我們共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力,共同護(hù)航我們的美好生活?!?/span>
在對口援建和對口支援項目的審計中主要關(guān)注三個方面。徐梁介紹,一是項目的計劃進(jìn)展和實施;二是項目資金到位和使用;三是當(dāng)項目投入使用后是否達(dá)到了預(yù)期效果。
通過審計,在過程中向建設(shè)單位提出有針對性的,切實可行的審計建議,切實發(fā)揮審計的服務(wù)和保障功能。“從我參加審計工作之后,我就把在每個審計項目里認(rèn)真工作,發(fā)揮黨員帶頭作用,勇挑重?fù)?dān),完成好每一項審計任務(wù)作為自己的審計初心,并一直堅持到現(xiàn)在?!?/span>
審計中的秘密
“工程量最容易產(chǎn)生貓膩的地方就是變更洽商,超概算的問題也經(jīng)常出現(xiàn)在這里?!毙炝涸诜窒頃辖饷芰斯こ探ㄔO(shè)中工程量的 “小秘密”。
作為審計人員,一般通過檢查建設(shè)單位是否建立了設(shè)計變更、工程洽商的內(nèi)部控制制度,相應(yīng)的程序是否符合要求,簽認(rèn)手續(xù)是否齊全,還要與主合同進(jìn)行對比,對投資控制里影響較大的設(shè)計變更和工程洽商進(jìn)行原因分析,絕不讓不合理費(fèi)用納入項目建設(shè)成本。
而在推進(jìn)審計項目的過程中,徐梁和同事們同樣會遇到艱難險阻。
“2018年,我和同事們到西部進(jìn)行對口支援審計,審計組的同事們都受到了高原反應(yīng)的影響,但大家都克服了這些影響,白天去項目延伸審計,晚上在會議室進(jìn)行情況匯總?!?/span>
徐梁回憶,審計中有兩位同事出現(xiàn)了血壓升高和低燒現(xiàn)象。
在陪同同事進(jìn)行輸液和吸氧,并囑咐要好好休息,但令其感動的是,“過了不久他們又回到工作崗位上,忙碌在緊張的審計工作之中。最終在審計組全體努力下我們圓滿完成了審計任務(wù)?!?/span>
徐梁動情的說,“我雖然獲得的“全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”的榮譽(yù)稱號,但這個榮譽(yù)不僅僅屬于我,是屬于我們所有參加過對口支援、對口援建和東西部扶貧協(xié)作項目審計同仁組成的團(tuán)隊,也屬于全體北京審計人。
“工程建設(shè)確實是一件專業(yè)性很強(qiáng)的工作,審計人員如果沒有專業(yè)能力做支撐就沒有辦法和施工單位在一個平臺上進(jìn)行對話?!?/span>
審計項目推進(jìn)過程中,同樣曾遇到過施工單位的不理解和不配合,但最終經(jīng)過一系列的溝通磨合,以及針對具體事項的過招交手后,審計人員得到了施工方的理解和認(rèn)可。
成績只代表過去,徐梁希望自己立足崗位,做好自己的本職工作,為審計發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。通過多年的投資審計,徐梁認(rèn)為,敬業(yè)、專業(yè)就是我們投資審計的重要法寶。“這些年通過我們開展的對口援建和對口支援的審計,也確實做到了讓支援方放心、讓受援方滿意、讓老百姓得實惠。”
