由于水利工程建設項目的固有特點，造價管理是一項綜合性、專業(yè)性的工作，為了做好造價管理工作，必須貫穿于建設項目的各個階段。現(xiàn)在小編整理了水利工程建設項目管理及相關知識。
水利工程建設管理中的主要問題分析
水利工程建設事業(yè)的法人權利和責任區(qū)分不清
在工程建設項目管理實施過程中，最基本的制度是項目法人責任制，所以水利工程建設的項目管理也是如此，但在現(xiàn)階段大多數(shù)水利工程項目中，在責任制度中設立法人是不規(guī)范的。更嚴重的是，部分水利工程建設項目管理根本沒有設立項目法人。因此，項目管理在具體實施過程中的責任變得非常模糊。由于責任的模糊，在實施項目管理時很容易出現(xiàn)不負責任的追趕期，忽視了項目管理問題，可能導致資金運用的結果，但最終會大大降低整個項目工程的效果和質量。由于水利工程建設項目管理的特殊性，水利工程項目建設由政府部門安排施工，因此在整個項目進行過程中，相關部門會參與很多。這可能會在義務和權力方面發(fā)生沖突，由于責任沒有履行好，權力實施得不好，責任的模糊性成為項目管理實施的主要障礙，并會產(chǎn)生更多的影響。
水利工程建設管理中的主要問題分析
水利工程建設項目監(jiān)理部門沒有發(fā)揮職權
上述水利工程建設項目的管理單位是政府部門，但作為監(jiān)理部門，建設工程是市場經(jīng)濟大發(fā)展背景下逐漸發(fā)展的監(jiān)督單位。在水利工程建設項目實施過程中，主要由這一性質的監(jiān)理機關監(jiān)督，因此監(jiān)督的力量非常有限。另一方面，在大多數(shù)水利工程項目實施監(jiān)督的同時，監(jiān)督機關的權利沒有得到應有的重視，監(jiān)督機關的權利沒有得到充分發(fā)揮，特別是對相關建設單位的要求必須遵守，因此整個工程項目就等于沒有監(jiān)督機關的存在。水利工程建設項目實施過程中，具體工作非常不專業(yè)，另外，很多部門在發(fā)揮功能的過程中，責任和權利非常模糊，經(jīng)常發(fā)生沖突，建設單位的政府部門在項目的監(jiān)督方面缺乏力量，對整個項目的利益有很大的不利，不能說對工程項目的有效監(jiān)督。加強合同管理
(一)全面實施《中華人民共和國合同法》，根據(jù)項目屬地和行業(yè)管理原則建立合同備案制，建立健全合同訂立和遵守情況監(jiān)督機制，在全省實行工程建設合同和廉政合同的“雙重合同制”，嚴格查處除合同外違反合同實質內容的協(xié)議等違法違規(guī)問題。防止水利工程建設分包及違法分包行為，依法加大調查處理力度。各級水資源行政主管部門根據(jù)分級管理原則，負責對工程項目建設管理合同的監(jiān)督指導。監(jiān)督單位應根據(jù)項目法人的委托，認真履行合同管理的義務
(2)在建設單位，水利工程建設管理的一切行為都是以合同為唯一依據(jù)的意識，項目法人首先要從概念上從行政方式到合同管理方式提高合同意識。將合同管理應用于項目管理的各個方面和項目管理的全過程。項目合同在建設工程中變更的話，要嚴格按照水利部的有關規(guī)定進行，一般變更要經(jīng)過監(jiān)理批準，報告項目法人同意后，原設計部門發(fā)出變更通知，如果發(fā)生重大變更，必須報告原批準機關的審查同意才能實施。
加強合同管理
(3)建立健全教育制度，提高各級水行政管理部門和工程項目建設主體合同管理人員的管理水平。
嚴格的合同管理是項目實施階段投資管理和控制的主要手段。
嚴格的設計變更程序和審查
設計變更不能擴大建設規(guī)模，不能提高設計標準，不能增加建設內容。設計變更管理是審查設計變更的原因、設計變更是否實施了規(guī)定程序、第三是審查變更投資。通常避免和減少設計更改。需要發(fā)生設計變更時，必須實施規(guī)定程序，重大設計變更必須得到原初步設計審查單位的批準。確定設計變更投資應符合相關規(guī)定和招標、投標合同的約定。
設計變更通?？梢杂稍O計單位、承包商或分包商提出。設計單位提出設計變更，一般是因為施工條件發(fā)生了很大變化，原因或初期工作精度不足，或地下地質條件發(fā)生了很大變化。設計單位提出的設計變更按照設計合同(如限額設計)進行管理，增加投資要扣除設計費用，減少投資要進行優(yōu)化扣除。承包商提出設計變更一般是為了方便施工，增加投資由承包商自己承擔，減少投資要進行優(yōu)化扣除。
嚴格的現(xiàn)場簽證和建設預算審查。
監(jiān)督人員的現(xiàn)場簽證和對承包商的預算審查是項目實施階段投資管理和控制的經(jīng)常性工作，也是最重要和最重要的工作。監(jiān)督簽證在工程價格結算中起著非常重要的作用，監(jiān)督人員必須按照規(guī)定規(guī)范和監(jiān)督合同的要求加強現(xiàn)場管理。進行必要的車站監(jiān)督。進行必要的質量檢查和抽樣檢查。進行必要的實測定量工作。只有這樣，才能保證簽證、計量工作的嚴重性和準確性，保證質量，控制投資。同時，要審查承包商的預算，看是否與施工方案一致，是否多產(chǎn)、重復計算，有效發(fā)揮監(jiān)督人員的投資控制作用。監(jiān)督人員簽證要分級，監(jiān)督工程師、副監(jiān)督、監(jiān)督要根據(jù)各自的權限進行簽證，區(qū)分各自的責任，規(guī)范管理。
監(jiān)督人員應根據(jù)監(jiān)督合同授予的權限實施簽證，不得辦理越權簽證，以區(qū)分分包人和監(jiān)督人員的責任，更好地發(fā)揮雙方各自的管理作用。
