新楚大高速 供圖

瑞孟高速公路工人正在焊接鋼筋籠 通訊員 李文圣 攝

　　滇中城市群1小時通達、全省主要城市間2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋、南亞東南亞主要城市3小時覆蓋，這樣的出行交通圈，正在一個個云南交通規(guī)劃建設中成為現(xiàn)實。

　　近日，《云南省綜合立體交通網規(guī)劃綱要》《“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會在昆明召開，對未來一個時期云南省綜合立體交通網建設進行了展望。

　　一個關鍵時期 向提質增效適度超前轉變

　　交通運輸在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐引領作用?！笆濉逼陂g，云南省全力推動交通運輸破瓶頸、補短板、強服務、惠民生、提品質，成為交通運輸投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、人民獲益最多的5年。綜合交通運輸發(fā)展實現(xiàn)從基本緩解到基本適應的重大轉變，有力提升了云南在國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用，為實現(xiàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會“兩個決定性成就”提供了堅實的支撐保障。

　　“對標國際國內先進水平，云南省交通運輸對經濟社會高質量發(fā)展的支撐引領作用尚未充分發(fā)揮，綜合交通運輸發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調的問題依然突出，與我國面向南亞東南亞輻射中心的定位還有較大差距?！笔〗煌ㄟ\輸廳黨組成員、副廳長馬德芳指出，“十四五”期間，將是云南綜合交通運輸發(fā)展由基本適應向提質增效、適度超前轉變的關鍵時期。《云南省綜合立體交通網規(guī)劃綱要》《“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《綱要》《規(guī)劃》）的印發(fā)，為未來一段時期云南織密綜合立體交通網，實現(xiàn)關鍵轉變描繪了藍圖。

　　馬德芳介紹，《綱要》確定了3方面的重點任務，首先要完善綜合立體交通網絡化布局，包括打造“兩廊四帶五軸”綜合交通經濟走廊、構建“55538”綜合交通運輸體系、完善面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的運輸網絡3項具體任務。其次推進綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展，包括推進各種運輸方式融合發(fā)展、推進區(qū)域交通融合發(fā)展、推進交通與相關產業(yè)融合發(fā)展3項具體任務。同時推進綜合交通高質量發(fā)展，包括推進安全發(fā)展、智慧發(fā)展、綠色發(fā)展和人文建設、現(xiàn)代化治理能力提升4項具體任務，全力構建便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網。

　　一個明確方向 建設現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網

　　未來的綜合立體交通網是什么樣子？《綱要》和《規(guī)劃》以時間為節(jié)點提出了明確的目標。

　　到2025年，安全、便捷、高效、綠色、經濟的現(xiàn)代綜合交通運輸體系進一步完善，高品質快速網、高效率干線網、廣覆蓋基礎網、多層級綜合交通樞紐體系建設取得顯著成效，多層次交通網絡布局更加完善，支撐面向南亞東南亞輻射中心建設的交通運輸保障能力大幅提升。綜合交通投資規(guī)模力爭達到1.3萬億元以上，實體線網總里程達到36萬公里。鐵路營運里程力爭達到6000公里（高鐵里程1600公里），建成和在建鐵路里程力爭達到8000公里。公路總里程達到35萬公里，高速公路建成通車總里程確保達到1.3萬公里、力爭達到1.5萬公里，新改建普通國省道3000公里，新改建農村公路6萬公里。改善航道里程1000公里、航道總里程達到5300公里，新增內河港口泊位60個。在建及運營運輸機場總數(shù)量達到20個。

　　到2035年，交通強省建設目標基本實現(xiàn)，基本建成便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化綜合立體交通網。綜合交通網絡覆蓋更加廣泛，綜合交通樞紐銜接更加順暢，綜合交通網絡承載能力明顯提高，有力支撐“1233出行交通圈”（滇中城市群1小時通達、全省主要城市間2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋、南亞東南亞主要城市3小時覆蓋）和“113快貨物流圈”（國內1天送達、南亞東南亞國家1天送達、全球主要城市3天送達）。交通基礎設施質量、智能化與綠色化水平進入全國先進行列，人民群眾滿意度明顯提高，支撐現(xiàn)代化建設的能力顯著增強。

　　到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、水平先進的交通強省，交通基礎設施體系達到更高水平，“一帶一路”支點建設、民族地區(qū)交通普惠發(fā)展、交通運輸生態(tài)文明建設等領域全國領先，人民享有美好交通服務，出行安全便捷舒適，物流高效經濟可靠，實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”，面向南亞東南亞輻射中心交通能級不斷提升，現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網有力保障社會主義現(xiàn)代化建設。

　　“《綱要》就實施效果做了明確，即支撐輻射中心建設的綜合立體交通網基本形成，高效快捷通達覆蓋全省，整體水平處于全國前列?！笔〗煌ㄟ\輸廳總規(guī)劃師張發(fā)春指出，不同階段的發(fā)展目標中，現(xiàn)代化、高質量是不變的核心要義，是未來綜合立體交通網發(fā)展的明確方向。

　　一批重點工程 提升輻射中心交通保障能力

　　為提升面向南亞東南亞輻射中心的交通保障能力，《規(guī)劃》明確提出，“十四五”期間，云南省將實施基礎設施領域八大重點工程。

　　高速公路互聯(lián)互通方面，續(xù)建“能通全通”工程項目32個、1978公里，有序推進“互聯(lián)互通”工程項目78個、6024公里，以及增補的31個、1938公里地高儲備項目。

　　國省道升級改造方面，重點加快沿邊國道G219云南境內剩余路段1300公里建設，串聯(lián)沿邊8個州市25個縣，提升穩(wěn)邊固防能力。

　　農村公路鞏固提升方面，重點加快30戶以上自然村通硬化路建設，通硬化路率達65%。推進重要縣鄉(xiāng)道升級改造，實施具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路，通三級及以上公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達65%。

　　鐵路建網提速方面，加快大瑞、麗香、彌蒙、敘畢等5條在建鐵路建設，爭取大麗攀鐵路、保山至瀘水鐵路、滇藏鐵路盡快開工建設。全面啟動沿邊鐵路。盡快開工建設蒙自至文山、文山至防城港，臨滄至普洱段，推進芒市至臨滄、普洱至蒙自段前期工作。

　　民航強基拓線方面，推進昆明長水國際機場改擴建工程；加快蒙自機場、遷建昭通機場建設，推動元陽、楚雄、宣威、玉溪等機場新建項目開工建設，加快推進麗江等13個支線機場的提升改造，在建及運營運輸機場總數(shù)量達到20個。

　　水運提級延伸方面，發(fā)揮金沙江—長江航道作用，提升水富—宜賓航道等級，加快百色水利樞紐通航設施建設，暢通右江—珠江航道，航道總里程達到5300公里。

　　樞紐立體協(xié)同方面，加快構建以昆明國際性綜合交通樞紐為“一主”核心，以大理、曲靖和紅河（培育）全國性綜合交通樞紐為“三輔”支撐，以昭通、文山、德宏、西雙版納等區(qū)域性綜合交通樞紐為“四支”補充的“一主三輔四支”骨干型綜合交通樞紐布局。

　　郵政網絡覆蓋方面，優(yōu)化完善郵政快遞樞紐建設，推進國際班列運輸郵件快件，大力發(fā)展縣鄉(xiāng)村三級物流配送網絡，推進交郵深度融合發(fā)展。（記者 李承韓）