威寧自治縣多舉措強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路管護(hù)工作

　　為進(jìn)一步提高全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，近年來(lái)，威寧積極結(jié)合實(shí)際，從完善管理機(jī)制，建強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理職責(zé)等方面著力，進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，保障安全暢通，更有效的服務(wù)群眾生活、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為群眾出行創(chuàng)造便捷、安全、舒適的農(nóng)村交通環(huán)境。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作合力。成立由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣交通運(yùn)輸局、縣編委辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的威寧自治縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)改革工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照縣級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好改革工作落實(shí)。縣直各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)履職盡責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，積極放權(quán)讓利、開(kāi)綠燈、給政策，形成強(qiáng)大合力。

　　科學(xué)制定方案，落實(shí)管護(hù)工作。根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議、文件精神和要求，結(jié)合威寧農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，制定切實(shí)可行的全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作實(shí)施方案，確保全縣農(nóng)村公路管護(hù)工作有序推進(jìn)。結(jié)合《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《貴州省公路條例》、《畢節(jié)市村道瀝青(水泥)路養(yǎng)護(hù)管理制度(試行)》等法律法規(guī)，制定縣級(jí)農(nóng)村公路條例，由縣農(nóng)村公路管理部門(mén)根據(jù)全縣農(nóng)村公路規(guī)劃與路況，定期編制農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及大中修、危橋、安保、水毀等建議計(jì)劃。

　　加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造全民管護(hù)氛圍?？h宣傳部門(mén)組織新聞媒體廣泛宣傳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革相關(guān)政策，營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際，以“三進(jìn)三增”為抓手，擴(kuò)大宣傳面、加深宣傳度，組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，讓改革工作落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

　　強(qiáng)化督查督促，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。從縣級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議研究解決工作中存在的問(wèn)題，保障改革的順暢開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到“一月一調(diào)度，一月一通報(bào)”，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況?？h督辦督查局將以此項(xiàng)工作作為縣委政府的重大督查督辦事項(xiàng)，切實(shí)加大督查督辦力度，真正推動(dòng)工作落地。同時(shí)，縣考核部門(mén)將全縣農(nóng)村公路管護(hù)工作納入目標(biāo)考核，作為干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、主觀努力不夠、成效不明顯的，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　創(chuàng)新資金管理，提高使用效率。多渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金，精準(zhǔn)使用，提高效率。由縣農(nóng)村公路管理部門(mén)制定《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理制度》，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專(zhuān)戶管理，明確省級(jí)補(bǔ)助資金、縣財(cái)政資金級(jí)“一事一議”等資金用途和去向。定期發(fā)放縣、鄉(xiāng)道及重要循環(huán)路網(wǎng)管養(yǎng)人員工資和村、組道的日常養(yǎng)護(hù)人員工資。養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)根據(jù)合同或計(jì)量清單，經(jīng)檢查驗(yàn)收后按工程進(jìn)度直接支付給養(yǎng)護(hù)中心或道班。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用接受各級(jí)財(cái)政、交通、審計(jì)部門(mén)的審計(jì)與監(jiān)督。

　　強(qiáng)化路政執(zhí)法，完善管理網(wǎng)絡(luò)。縣農(nóng)村公路管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《貴州省農(nóng)村公路條例》，對(duì)全縣農(nóng)村公路實(shí)施路政執(zhí)法管理。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、源頭監(jiān)管與堵疏相結(jié)合”的原則，聯(lián)合公安、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)及鄉(xiāng)，加大源頭治超管控力度，確保超限運(yùn)輸綜合整治取得實(shí)效;加大公路紅線控制區(qū)內(nèi)“亂搭亂建、亂堆亂放”及在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬場(chǎng)等侵犯路產(chǎn)路權(quán)行為的整治;加強(qiáng)公路沿線砂石料場(chǎng)及大型工地的整治，由路政部門(mén)與相關(guān)企業(yè)一事一議，簽訂養(yǎng)護(hù)合同，對(duì)搭接道附近必須由砂石料場(chǎng)明確專(zhuān)人每天進(jìn)行清掃，運(yùn)輸過(guò)程要實(shí)行全封閉運(yùn)輸，嚴(yán)防砂石遺漏。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村農(nóng)村公路路政管理網(wǎng)絡(luò)，養(yǎng)護(hù)人員作為鄉(xiāng)、村級(jí)路政管理聯(lián)絡(luò)員，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)，保持農(nóng)村公路路容路貌、無(wú)亂堆亂放、無(wú)侵占公路用地現(xiàn)象，及時(shí)制止挖占公路、打場(chǎng)曬糧等現(xiàn)象;管理和維護(hù)好農(nóng)村公路標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施。