重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步加強預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管控的通知
 

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：
　　近期，我市砂石、水泥、摻合料等混凝土原材料供應(yīng)較為緊張、質(zhì)量波動較大，且價格大幅攀升，預(yù)拌商品混凝土企業(yè)生產(chǎn)成本增加、質(zhì)量控制難度加大，施工現(xiàn)場混凝土質(zhì)量異常情況時有發(fā)生，給我市建設(shè)工程質(zhì)量帶來較大隱患。為進一步規(guī)范預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)和使用行為，確保工程質(zhì)量，現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下：

　　一、強化企業(yè)資質(zhì)管理
　?。ㄒ唬╊A(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須取得城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的《預(yù)拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)核定的地點內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)禁對外轉(zhuǎn)讓、出借、掛靠本企業(yè)資質(zhì)證書，或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義代為生產(chǎn)供應(yīng)混凝土。
　　（二）各在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)嚴(yán)格核驗混凝土供應(yīng)企業(yè)的《預(yù)拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)證書》，預(yù)拌商品混凝土實際生產(chǎn)地點應(yīng)與資質(zhì)證書載明的生產(chǎn)地點一致，嚴(yán)禁采購使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的預(yù)拌商品混凝土。
　　二、加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制
　?。ㄒ唬┘訌娖髽I(yè)技術(shù)人員管理
　　各生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員配備應(yīng)持續(xù)滿足《預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求，并與其生產(chǎn)規(guī)模相匹配。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強人員在規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全管理等方面的培訓(xùn)宣貫工作，落實在崗人員繼續(xù)教育相關(guān)要求，努力提高企業(yè)人員技術(shù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。
　　（二）規(guī)范原材料進場質(zhì)量管理
　　各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強原材料進場檢驗和質(zhì)量控制，建立完善的原材料采購管理制度和原材料進場及使用臺賬，實現(xiàn)原材料使用可追溯，不得采購國家和我市禁止使用的建筑材料，不得使用無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的原材料，嚴(yán)禁以次充好、弄虛作假材料進入生產(chǎn)企業(yè)。
　　針對目前原材料供應(yīng)緊張、質(zhì)量波動大的現(xiàn)狀，應(yīng)加大進場復(fù)檢力度，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料不得使用。在原材料進場復(fù)檢和混凝土生產(chǎn)過程中，應(yīng)積極跟蹤原材料的質(zhì)量波動對混凝土質(zhì)量產(chǎn)生的影響，采取有效措降低質(zhì)量風(fēng)險，確保預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量。
　　（三）加強混凝土配合比管理
　　各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同要求，采用工程實際使用的原材料進行混凝土配合比設(shè)計。配合比設(shè)計時，外加劑的品種和摻量應(yīng)根據(jù)外加劑與水泥的適應(yīng)性、施工條件、使用要求、運輸時間等，通過試驗確定。生產(chǎn)過程中，應(yīng)根據(jù)原材料的波動情況及時調(diào)整配合比，嚴(yán)格按配合比通知單進行生產(chǎn)，實際生產(chǎn)下料數(shù)據(jù)應(yīng)與配合比報告一致，嚴(yán)禁向購貨方出具虛假混凝土配合比報告。
　?。ㄋ模﹪?yán)格出廠檢驗管理
　　各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立、保存可追溯的預(yù)拌商品混凝土出廠檢驗臺賬，確保出廠檢驗取樣頻率滿足要求，并保證出廠檢驗報告的真實性。應(yīng)定期對混凝土強度進行統(tǒng)計、評定，分析強度影響因素，并采取有效措施提高混凝土強度的穩(wěn)定性。
　?。ㄎ澹┘訌娦畔⑵脚_管理
　　各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照我市預(yù)拌商品混凝土行業(yè)信息化管理工作要求，及時上傳預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)數(shù)據(jù)至“預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)使用管理信息平臺”，并對上傳數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。
　　三、強化施工現(xiàn)場質(zhì)量管理
　?。ㄒ唬┘訌娺M場驗收管理
　　施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織進場驗收，嚴(yán)格執(zhí)行進場驗收及見證取樣送檢制度，嚴(yán)把預(yù)拌商品混凝土進場質(zhì)量關(guān)。施工現(xiàn)場應(yīng)配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的混凝土試件成型及養(yǎng)護設(shè)施，并加強養(yǎng)護過程管理。不得留置未按規(guī)定標(biāo)識的混凝土試件，不得要求預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代作、代養(yǎng)混凝土試件。
　　（二）嚴(yán)格施工質(zhì)量管理
　　施工單位應(yīng)根據(jù)混凝土分項工程特點編制混凝土澆筑及養(yǎng)護方案，并按相關(guān)要求進行審批和技術(shù)交底。在混凝土施工過程中，嚴(yán)禁向混凝土拌和物中隨意加水?；炷翝仓戤吅?，應(yīng)嚴(yán)格按混凝土施工技術(shù)規(guī)范進行早期護理和養(yǎng)護。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對施工單位使用預(yù)拌商品混凝土的情況進行監(jiān)督，督促施工單位落實質(zhì)量控制措施。
　　在交貨檢驗、施工澆筑及養(yǎng)護過程中，發(fā)現(xiàn)混凝土存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)立即停止施工，查明原因，并在48小時內(nèi)書面報告具有工程管轄權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
　　四、加大預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理力度 
　　（一）各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立長效監(jiān)管機制，加大動態(tài)監(jiān)管力度，把強化預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理作為重點工作來抓，配備專職管理人員，將監(jiān)管責(zé)任分解細化，明確到責(zé)任部門和責(zé)任人。通過強化日常監(jiān)督、開展監(jiān)督抽查、組織專項治理等方式，對混凝土生產(chǎn)、施工環(huán)節(jié)進行監(jiān)督執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的問題，要督促整改，對違反現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的行為，要依法嚴(yán)肅查處。
　?。ǘ┦薪ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站應(yīng)充分運用預(yù)拌商品混凝土監(jiān)管信息平臺，通過隨機調(diào)取、實時查詢等方式，重點對混凝土生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)活動中違反相關(guān)規(guī)范要求、不按規(guī)定上傳數(shù)據(jù)、上傳數(shù)據(jù)弄虛作假等行為，通過加大處罰力度和加大企業(yè)曝光力度等方式，遏制預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)和使用過程中的違法違規(guī)行為，維護市場良好秩序，嚴(yán)防質(zhì)量不合格的預(yù)拌混凝土用于建設(shè)工程，確保建設(shè)工程質(zhì)量。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2018年12月10日