沈陽(yáng)市2018年河長(zhǎng)制工作考核方案

　　為貫徹落實(shí)《中共沈陽(yáng)市委辦公廳沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈沈陽(yáng)市河長(zhǎng)制實(shí)施方案〉的通知》(廳秘發(fā)[2018]15號(hào))要求，全面做好我市2018年河(湖)長(zhǎng)制考核工作，根據(jù)《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市河長(zhǎng)制工作制度(試行)的通知》(沈政辦發(fā)[2017]113號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。 

　　一、適用范圍 

　　本方案適用于2018年度市政府對(duì)各區(qū)、縣(市)政府全面推行河長(zhǎng)制工作的考核。 

　　二、考核組織 

　　由市河長(zhǎng)制辦公室會(huì)同市發(fā)展改革委、公安局、財(cái)政局、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)保局、建委、執(zhí)法局、交通局、農(nóng)經(jīng)委、水利局、林業(yè)局等有關(guān)單位，按照《沈陽(yáng)市河長(zhǎng)制實(shí)施方案》等確定的目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，分別牽頭負(fù)責(zé)對(duì)各地區(qū)2018年度河湖治理及管理保護(hù)具體任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。 

　　三、考核內(nèi)容 

　　《沈陽(yáng)市河長(zhǎng)制實(shí)施方案》確定的25項(xiàng)河湖治理及管理保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)，按牽頭單位分為40項(xiàng)考核內(nèi)容。其中，市發(fā)展改革委1項(xiàng)，市公安局1項(xiàng)，市財(cái)政局3項(xiàng)，市規(guī)劃國(guó)土局1項(xiàng)，市環(huán)保局9項(xiàng)，市建委3項(xiàng)，市執(zhí)法局2項(xiàng)，市交通局1項(xiàng)，市農(nóng)經(jīng)委4項(xiàng)，市水利局12項(xiàng)，市林業(yè)局1項(xiàng)，市河長(zhǎng)制辦公室2項(xiàng)。 

　　各部門(mén)牽頭考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等詳見(jiàn)《沈陽(yáng)市2018年河長(zhǎng)制工作考核標(biāo)準(zhǔn)》(附后)。 

　　四、考核評(píng)分 

　　考核評(píng)定采用評(píng)分法，滿分為100分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格。(以上包含本數(shù)，以下不包含本數(shù)) 

　　五、部門(mén)權(quán)重 

　　市發(fā)展改革委2分，市公安局3分，市財(cái)政局5分，市規(guī)劃國(guó)土局2分，市環(huán)保局20分，市建委12分，市執(zhí)法局3分，市交通局2分，市農(nóng)經(jīng)委11分，市水利局30分，市林業(yè)局2分，市河長(zhǎng)制辦公室8分。 

　　六、考核程序 

　　(一)牽頭部門(mén)細(xì)化考核要求。市各牽頭單位負(fù)責(zé)根據(jù)本方案進(jìn)一步制定、細(xì)化量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確考核組織形式、方式、頻次、時(shí)間、差異化指標(biāo)等具體要求，并發(fā)至各地區(qū)對(duì)口部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行。 

　　(二)自查評(píng)分。各區(qū)、縣(市)政府按照市各牽頭單位具體要求，對(duì)2018年全面推行河長(zhǎng)制工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分并形成書(shū)面報(bào)告，于2019年1月5日前，將書(shū)面報(bào)告及相關(guān)證明資料一并報(bào)送市各牽頭部門(mén)，抄送市河長(zhǎng)制辦公室。 

　　(三)部門(mén)審核。市各牽頭單位會(huì)同有關(guān)單位分別組成考核工作組，結(jié)合日常監(jiān)督檢查及重點(diǎn)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等情況，對(duì)各地區(qū)上一年度全面推行河長(zhǎng)制工作情況及自查報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審，確定考核得分，形成書(shū)面意見(jiàn)，于2019年1月10日前報(bào)送市河長(zhǎng)制辦公室。(四)綜合評(píng)價(jià)。市河長(zhǎng)制辦公室匯總部門(mén)評(píng)分后，計(jì)算各地區(qū)綜合得分，形成綜合考核報(bào)告，上報(bào)市總河長(zhǎng)會(huì)議審定。 

　　附件：沈陽(yáng)市2018年河長(zhǎng)制工作考核標(biāo)準(zhǔn) 

　　附件： 

沈陽(yáng)市2018年河長(zhǎng)制工作考核標(biāo)準(zhǔn)

　　序號(hào) 工作任務(wù) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 完成時(shí)限 分值 牽頭部門(mén) 

　　序號(hào) 內(nèi)容 

　　合計(jì) 100 

　　1 水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo) 1 加強(qiáng)水功能區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和用途管制，逐月開(kāi)展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)將不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)通報(bào)同級(jí)環(huán)保部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?，提出防治要求?018年，市內(nèi)主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)50%，各地區(qū)達(dá)到年度控制目標(biāo)。 各地區(qū)全國(guó)和省主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)控制目標(biāo)：和平區(qū)60%，沈河區(qū)50%，渾南區(qū)52.94%，于洪區(qū)50%，蘇家屯區(qū)42.86%，沈北新區(qū)42.86%，遼中區(qū)52.94%，新民市52.38%，法庫(kù)縣50%，康平縣50%，鐵西區(qū)66.67%。評(píng)分辦法：各地區(qū)全國(guó)和省重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率按完成比例法計(jì)分，實(shí)際得分=完成值/考核指標(biāo)值*3，達(dá)到或超過(guò)考核指標(biāo)值，得3分。 2018年12月31日 3 市水利局 

　　2 控制用水總量 2 實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。2018年，全市用水總量控制指標(biāo)達(dá)30.81億立方米，各地區(qū)達(dá)到年度控制目標(biāo)。 各地區(qū)用水總量控制目標(biāo)（單位：萬(wàn)立方米）：和平區(qū)12876萬(wàn)立方米，沈河區(qū)13822萬(wàn)立方米，大東區(qū)13355萬(wàn)立方米，皇姑區(qū)13107萬(wàn)立方米，鐵西區(qū)42040萬(wàn)立方米（經(jīng)開(kāi)區(qū)29900萬(wàn)立方米），渾南區(qū)18500萬(wàn)立方米，于洪區(qū)23400萬(wàn)立方米，蘇家屯區(qū)21900萬(wàn)立方米，沈北新區(qū)24100萬(wàn)立方米，遼中區(qū)40100萬(wàn)立方米，新民市59100萬(wàn)立方米，法庫(kù)縣13000萬(wàn)立方米，康平縣12800萬(wàn)立方米。評(píng)分辦法：用水總量控制在考核指標(biāo)以內(nèi)得3分，否則不得分。 2018年12月31日 3 市水利局 

　　3 劃定河湖管理范圍 3 組織編制河湖管理范圍劃界實(shí)施方案，開(kāi)展河湖劃界。 各地區(qū)印發(fā)河湖劃界工作實(shí)施方案得0.5分；建立水利、規(guī)劃國(guó)土部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)配合的劃界工作機(jī)制得0.25分；啟動(dòng)劃界工作（指完成轄區(qū)內(nèi)一條河流或不少于10公里長(zhǎng)河段劃界工作）得0.25分。依據(jù)《遼寧省遼河保護(hù)區(qū)管理局公告》（第1號(hào)）完成遼河保護(hù)區(qū)邊界劃定并設(shè)置界碑得1分，否則不得分。 2018年12月31日 2 市水利局 

　　4 推進(jìn)河湖自然資源確權(quán)登記工作。 按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，對(duì)已完成管理劃界的河湖等自然資源適時(shí)啟動(dòng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)辦理自然資源確權(quán)登記。 按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，常態(tài)推進(jìn) 2 市規(guī)劃國(guó)土局 

　　4 加強(qiáng)河道管理 5 嚴(yán)格落實(shí)河道管理責(zé)任人，做好河道日常巡查，依法開(kāi)展河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)審批工作。 遼河保護(hù)區(qū)以外區(qū)域落實(shí)各段河道管理責(zé)任人得0.5分，每發(fā)現(xiàn)一段河道未落實(shí)管理責(zé)任人扣0.1分；開(kāi)展河道日常巡查，巡查巡護(hù)工作日志記錄完好得0.5分，每發(fā)現(xiàn)一處巡河未記錄或記錄不完整扣0.1分；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題得0.5分，每發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題未處理或處理不及時(shí)扣0.1分；依法開(kāi)展河道管理范圍內(nèi)審批工作得0.5分，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)未開(kāi)展涉河審批或?qū)徟灰?guī)范扣0.1分。遼河保護(hù)區(qū)落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，巡查巡護(hù)人員按照責(zé)任片區(qū)進(jìn)行每日巡查巡護(hù)得1分，每發(fā)生一日巡查間斷扣0.1分。 2018年12月31日 3 市水利局 

　　5 清理整治侵占、圍墾河湖問(wèn)題 6 禁止圍河（湖、庫(kù)）造田。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖，對(duì)岸線亂占濫用、占而不用等突出問(wèn)題開(kāi)展清理整治。 遼河保護(hù)區(qū)以外河道管理范圍內(nèi)存在新建非法侵占河道的永久建筑物（構(gòu)筑物）、新增圍墾河湖、對(duì)岸線亂占濫用等情況的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。依法打擊遼河保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂、取土、違建等亂占濫用和破壞遼河岸線、生態(tài)封育區(qū)的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象及時(shí)查處，并恢復(fù)原狀得2分，每發(fā)生一起上述違法違規(guī)行為未及時(shí)處理扣0.2分，情節(jié)嚴(yán)重扣0.5分。 2018年12月31日 4 市水利局 

　　6 加強(qiáng)河湖防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè) 7 按照國(guó)家有關(guān)部署，全力推進(jìn)大江大河整治、中小河流治理、農(nóng)村防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系等工程建設(shè)，注重防洪與生態(tài)治理相協(xié)調(diào)，全力完成年度計(jì)劃任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)。 按照《中央水利投資計(jì)劃執(zhí)行考核辦法》要求，大江大河整治或中小河流治理兩類河道治理項(xiàng)目均完成當(dāng)年投資計(jì)劃（下達(dá)的省以上資金計(jì)劃和相應(yīng)的市、區(qū)縣（市）配套計(jì)劃）80%以上得1.9分，凡有一類達(dá)不到80%不得分。完成康平縣農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。其中，5月31日前發(fā)布招標(biāo)公告，開(kāi)展政府采購(gòu)招標(biāo)；6月30日前完成政府采購(gòu)招標(biāo)，開(kāi)工建設(shè)；11月30日前完成農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目100%建設(shè)任務(wù)。按照上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)得0.1分，否則不得分。 2018年12月31日 2 市水利局 

　　8 及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中央預(yù)算內(nèi)投資江河治理等防洪工程項(xiàng)目投資計(jì)劃；在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成權(quán)限內(nèi)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目可研審批工作。 2018年12月31日 2 市發(fā)展改革委 

　　9 根據(jù)各地區(qū)水行政主管部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按照資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到位。 2018年12月31日 1 市財(cái)政局 

　　7 加強(qiáng)入河湖排污口監(jiān)管 10 落實(shí)《排污許可管理辦法（試行）》和污染物達(dá)標(biāo)排放要求，嚴(yán)格控制入河排污總量。按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》中規(guī)定的行業(yè)，核發(fā)排污許可證，持證企業(yè)按證排污。 按照年度工作任務(wù)，做到“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。得分為總分乘以年度任務(wù)完成率。 2018年12月31日 2 市環(huán)保局 

　　11 開(kāi)展入河排污口調(diào)查摸底工作。 開(kāi)展入河排污口調(diào)查，加強(qiáng)日常監(jiān)管。按時(shí)完成入河排污調(diào)查工作得1.2分，每漏查漏報(bào)一個(gè)扣0.1分，扣完為止。日常監(jiān)管有巡查記錄得0.8分。 2018年12月31日 2 市水利局 

　　8 治理工業(yè)點(diǎn)源污染 12 開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染治理，加強(qiáng)對(duì)水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，按照《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，取締一個(gè)。 2018年起，市級(jí)或以上環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)相關(guān)地區(qū)存在按照《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，應(yīng)納入取締范圍而未納入、未取締的“十小項(xiàng)目”，一經(jīng)查實(shí)，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目扣0.2分，扣完為止。 2018年12月31日 2 市環(huán)保局 

　　9 處理城鎮(zhèn)生活污水 13 加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)。 按照各地區(qū)已形成污水管網(wǎng)覆蓋率和已具備污水收集處理能力的重點(diǎn)鎮(zhèn)數(shù)量占本地區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)數(shù)量的比例進(jìn)行賦分。 2018年12月31日 5 市建委 

　　10 防治畜禽養(yǎng)殖污染 14 在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止有排放污染物的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶存在，禁止再新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。 加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)后續(xù)監(jiān)管工作，制定工作方案，實(shí)現(xiàn)畜禽禁養(yǎng)區(qū)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法常態(tài)化得2分。未制定工作方案扣0.5分；依據(jù)日常督查、重點(diǎn)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)每發(fā)現(xiàn)一例新建養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶扣0.1分，扣完2分為止。 2018年12月31日 2 市環(huán)保局 

　　10 防治畜禽養(yǎng)殖污染 15 現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)80%。 規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施的情況，包括機(jī)械干清糞、漏縫地板等收集設(shè)施，固液分離、糞便堆漚、污水厭氧消化、畜禽尸體處理等無(wú)害化處理設(shè)施，有機(jī)肥加工、沼渣沼液還田利用等綜合利用設(shè)施，同時(shí)已委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無(wú)害化處理的，可以不自行建設(shè)綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施，視同廢棄物處理利用設(shè)施已覆蓋。按要求完成任務(wù)得3分，否則不得分。 2018年12月31日 3 市農(nóng)經(jīng)委 

　　11 控制農(nóng)業(yè)面源污染 16 農(nóng)藥利用率達(dá)38%，農(nóng)藥使用量不增加；農(nóng)作物化肥用量增幅降到0.4%以下，其中，測(cè)土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)85%，農(nóng)作物肥料利用率達(dá)39%。 主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率平均不低于38%，農(nóng)藥使用量與上年同比不增加；農(nóng)作物化肥用量增幅降到0.4%以下，測(cè)土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)85%，農(nóng)作物肥料利用率達(dá)39%。達(dá)到控制目標(biāo)得3分，否則不得分。 2018年12月31日 3 市農(nóng)經(jīng)委 

　　12 控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染 17 推行健康養(yǎng)殖方式，改善生產(chǎn)條件，以到期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查為主，新創(chuàng)建至少2家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。 對(duì)2018年底到期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)完成驗(yàn)收，按要求積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)得3分，否則不得分。 2018年12月31日 3 市農(nóng)經(jīng)委 

　　13 推進(jìn)碼頭、船舶污染控制 18 從源頭抓好水路營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)船舶防污染工作，禁止防污不達(dá)標(biāo)的船舶進(jìn)入營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。加強(qiáng)碼頭污染防治日常管理。 全市營(yíng)運(yùn)船舶全部通過(guò)防污染檢驗(yàn)并持有《內(nèi)河船舶檢驗(yàn)證書(shū)》，禁止防污不達(dá)標(biāo)的船舶進(jìn)入營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，日常管理中開(kāi)展碼頭污染物檢查工作得2分，否則不得分。 2018年12月31日 2 市交通局 

　　14 河湖考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo) 19 2018年，全市17個(gè)國(guó)家、省級(jí)地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)到省考核目標(biāo)值，喪失使用功能水體（劣于Ⅴ類）斷面比例控制在5.88%以下，33個(gè)市、區(qū)縣（市）級(jí)地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)到《沈陽(yáng)市水污染防治工作實(shí)施方案（2016—2020年）》既定目標(biāo)。 得分為總分乘以考核斷面達(dá)標(biāo)率。 2018年12月31日 5 市環(huán)保局 

　　15 治理城市建成區(qū)黑臭水體 20 鞏固12條黑臭水體治理成果，取締建成區(qū)沿線的違法排污口，確保水體長(zhǎng)治久清。2018年，深入推進(jìn)建成區(qū)外中心城區(qū)范圍內(nèi)水體綜合治理，將張官河、九龍河等15條水體納入水體綜合治理計(jì)劃。 水體達(dá)到生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合下發(fā)《城市黑臭水體整治工作指南》要求，不黑不臭得3分，水面無(wú)漂浮物得1分，岸線無(wú)垃圾得1分，否則不得分。 2018年9月30日 5 市建委 

　　16 水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)中集中式飲用水水源地優(yōu)良比例達(dá)標(biāo) 21 對(duì)集中式飲用水水源地實(shí)施水源地隔離、綜合整治、生態(tài)修復(fù)三大工程，開(kāi)展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。2018年，水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)中城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例達(dá)100%。 完成水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，制定整治計(jì)劃和完成時(shí)限。工作完成得0.5分，否則不得分。完成水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治工作，排查水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，清理飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；整治飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目及已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。工作完成得1.5分，否則不得分。 2018年5月31日前完成水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。2018年12月31日前完成水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治工作。 2 市環(huán)保局 

　　17 加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治 22 以區(qū)、縣（市）級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?，?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。深化“以獎(jiǎng)促治”政策，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開(kāi)展河道清淤疏浚，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，從2018年起開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生間入戶和下水統(tǒng)一收集處理，新建生活污水集中收集處理設(shè)施，新增環(huán)境綜合整治建制村。 根據(jù)國(guó)家、省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案編制本地區(qū)的三年行動(dòng)方案，并上報(bào)市主管部門(mén)備案得1分。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治日常工作得1分。 2018年12月31日 2 市建委 

　　23 相關(guān)涉農(nóng)地區(qū)2018年完成本地區(qū)6個(gè)以上建制村新增農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，達(dá)到國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定（試行）》確定的整治標(biāo)準(zhǔn)得1分，少完成一個(gè)扣0.2分，扣完為止。相關(guān)涉農(nóng)地區(qū)完成省績(jī)效考核新建生活污水集中收集處理設(shè)施和農(nóng)村居民衛(wèi)生間入戶及下水統(tǒng)一收集處理目標(biāo)任務(wù)數(shù)得1分，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的50%及以上得0.5分，其他不得分。 2018年11月30日 2 市環(huán)保局 

　　24 在全市9個(gè)涉農(nóng)地區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)。 開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)工作得2分，否則不得分。 2018年12月31日 2 市執(zhí)法局 

　　25 繼續(xù)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按照資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到位得2分，否則不得分。 2018年12月31日 2 市財(cái)政局 

　　18 加強(qiáng)河湖水環(huán)境綜合整治 26 按照《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，開(kāi)展水污染防治工作和水生態(tài)修復(fù)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。 嚴(yán)格按照掛圖作戰(zhàn)要求時(shí)限，完成各自承擔(dān)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目得2分，超期完成扣1分，未完成不得分。 2018年12月31日 2 市環(huán)保局 

　　27 2018年，配合省級(jí)部門(mén)建立全市水環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，完成我市河湖近岸企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)檔案。 河湖近岸企業(yè)未建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度扣0.25分；未制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案扣0.25分；未定期進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查扣0.25分；未建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查檔案扣0.25分。 2018年12月31日 1 市環(huán)保局 

　　19 清理河道垃圾 28 開(kāi)展河湖垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng)，建立完善沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯垃圾清運(yùn)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。 遼河保護(hù)區(qū)以外未開(kāi)展垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng)扣1分；未建立垃圾清運(yùn)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制扣0.1分；河道管理范圍內(nèi)存在垃圾、棄渣等堆砌物，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分。及時(shí)清理遼河保護(hù)區(qū)各類生產(chǎn)、生活、建筑垃圾及畜禽糞便，規(guī)范鄉(xiāng)村垃圾排放和處理，依法查處違法排倒垃圾行為。每發(fā)生一起亂排亂倒垃圾未及時(shí)處理扣0.1分，情節(jié)嚴(yán)重扣0.2分。 2018年12月31日 2 市水利局 

　　29 清理運(yùn)河沿岸垃圾及水面漂浮物。水面漂浮物打撈不徹底，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分；沿岸垃圾清理不徹底，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分；垃圾亂堆亂放，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分；未穿救生衣或著裝不統(tǒng)一，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分，扣完1分為止。 2018年12月31日 1 市執(zhí)法局 

　　20 推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù) 30 鞏固遼河、遼河支流等河流31.52萬(wàn)畝自然封育和退耕封育成果，開(kāi)展植被恢復(fù)工作，推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)補(bǔ)償資金。 鞏固遼河支流退耕封育成果，完成省、市下達(dá)的河道封育和退耕還河任務(wù)并管理規(guī)范得1分。發(fā)現(xiàn)有擠占、挪用等不規(guī)范使用退耕封育資金或在河道自然封育區(qū)內(nèi)亂墾、濫種、擅自植樹(shù)造林、進(jìn)行復(fù)耕或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況之一不得分。鞏固遼河30.96萬(wàn)畝自然封育成果，完成任務(wù)得2分。每發(fā)現(xiàn)一處大范圍偷種、搶種未及時(shí)處理扣0.2分。 2018年12月31日 3 市水利局 

　　31 完成所承擔(dān)年度造林生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)得2分，否則不得分。 2018年12月31日 2 市林業(yè)局 

　　21 加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理 32 加大河流源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，積極推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域工程建設(shè)，維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。 遼河保護(hù)區(qū)以外各地區(qū)水行政主管部門(mén)每年現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目數(shù)量占本級(jí)及以上審批水土保持方案的在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目比例達(dá)到100%得0.5分，每減少20%扣0.1分，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件不查處或查處不到位的1項(xiàng)扣0.1分，扣完0.5分為止。審批水土保持方案實(shí)施率達(dá)80%及以上得0.5分，每減少10%扣0.1分，扣完0.5分為止。按規(guī)定時(shí)限完成市級(jí)年度水土流失綜合治理工程項(xiàng)目得0.4分，未按規(guī)定時(shí)限全部完成扣0.2分，未按規(guī)定時(shí)限完成水土流失治理項(xiàng)目招投標(biāo)前期工作扣0.2分。11月30日前完成市水利局下達(dá)新增水土流失治理面積任務(wù)得0.6分，否則不得分。2018年遼河8項(xiàng)治理工程完工得1分，未完成的1項(xiàng)扣0.2分。 2018年12月31日 3 市水利局 

　　22 建立完善河湖執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制 33 建成全市公安機(jī)關(guān)三級(jí)河道警長(zhǎng)制。 按照對(duì)應(yīng)河長(zhǎng)分級(jí)設(shè)立、屬地管轄、逐級(jí)負(fù)責(zé)建立河道警長(zhǎng)制，分別設(shè)立區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級(jí)河道警長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)—警長(zhǎng)”一一配套得3分，否則不得分。 2018年12月31日 3 市公安局 

　　34 落實(shí)河湖管理保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任單位、人員及設(shè)備，按照財(cái)權(quán)與支出責(zé)任相對(duì)應(yīng)原則，落實(shí)河湖管護(hù)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等經(jīng)費(fèi)。 按照有關(guān)規(guī)定，各區(qū)、縣（市）政府落實(shí)河湖管理保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任單位、人員及設(shè)備，保障工作需要；根據(jù)各地區(qū)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作任務(wù)量，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算予以保障得2分，否則不得分。 2018年12月31日 2 市財(cái)政局 

　　35 圍繞渾太、遼河2大流域及10個(gè)水系河長(zhǎng)制布局，逐步建立河湖保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法機(jī)制。 區(qū)、縣（市）級(jí)水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，執(zhí)法人員實(shí)際上崗率占編制人數(shù)90%以上得0.5分，否則不得分；市級(jí)組織專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)參加率占實(shí)有人數(shù)90%以上得0.5分，否則不得分。 2018年12月31日 1 市水利局 

　　23 開(kāi)展涉河湖聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng) 36 嚴(yán)厲打擊非法設(shè)障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等違法行為。 能夠組織開(kāi)展水行政執(zhí)法巡查、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法秩序常態(tài)化的得1.6分；在時(shí)限內(nèi)完成省市交辦的水事執(zhí)法案件辦理得0.4分。每出現(xiàn)一次較大水事糾紛、案件復(fù)議或未及時(shí)辦結(jié)省市交辦案件的扣0.4分，扣完為止。 2018年12月31日 2 市水利局 

　　37 嚴(yán)厲打擊非法排污等違法行為。 市級(jí)或以上環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)相關(guān)地區(qū)對(duì)上級(jí)交辦非法排污違法行為未依法查處到位或發(fā)現(xiàn)非法排污等違法行為未依法查處到位，每個(gè)違法行為扣0.5分，扣完2分為止。 2018年12月31日 2 市環(huán)保局 

　　38 嚴(yán)厲打擊非法捕撈、養(yǎng)殖等違法行為。 開(kāi)展地區(qū)性執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，案件辦結(jié)率100%得1.5分，90%及以上得1分，80%及以上得0.5分，低于80%不得分；常態(tài)化成果取得明顯效果得0.5分，未有效開(kāi)展或未取得相應(yīng)效果不得分。 2018年12月31日 2 市農(nóng)經(jīng)委 

　　24 構(gòu)建河長(zhǎng)制信息系統(tǒng) 39 實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)、河流等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢、檢索、統(tǒng)計(jì)、分析等功能。 開(kāi)展河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)建設(shè)得2分，否則不得分；信息系統(tǒng)內(nèi)河長(zhǎng)、河流等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確得2分，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)數(shù)據(jù)不全面、不準(zhǔn)確扣0.1分。 2018年12月31日 4 市河長(zhǎng)制辦公室 

　　25 建立河長(zhǎng)制考核問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制 40 出臺(tái)全面推行河長(zhǎng)制考核辦法及年度考核方案，對(duì)全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)行考核。依據(jù)考核結(jié)果，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)。 制定印發(fā)2018年河長(zhǎng)制工作考核方案，并按方案組織考核、向區(qū)縣（市）政府報(bào)送考核結(jié)果得4分；未制定印發(fā)考核方案不得分；雖制定印發(fā)考核方案，但未按方案組織考核、向區(qū)縣（市）政府報(bào)送考核結(jié)果得1分。 2018年12月31日 4 市河長(zhǎng)制辦公室