青海省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)青海省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知

青政辦〔2018〕44號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《青海省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

青海省人民政府辦公廳

２０１８年４月４日

（發(fā)至縣人民政府）

青海省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

第一條為維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，保障農(nóng)民工工資支付工作，確保２０２０年實(shí)現(xiàn)基本無拖欠工作目標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔２０１７〕９６號(hào)）精神，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對(duì)各市、州人民政府保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

第三條考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，從２０１８年到２０２０年，每年度開展一次，由省解決企業(yè)拖欠工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)具體工作。

第四條考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循實(shí)事求是、客觀公正原則，突出重點(diǎn)，獎(jiǎng)懲并舉，注重實(shí)效。

第五條考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年１１月底前會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定本年度考核方案、細(xì)則及自查考核表，明確具體考核指標(biāo)和分值，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)年度工作重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。

第七條考核工作于每年年底開展實(shí)施，次年３月中旬完成。

第八條考核步驟

（一）市、州級(jí)自查。各市、州政府對(duì)照年度考核方案及細(xì)則，對(duì)本年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報(bào)自查考核表，形成自查報(bào)告，次年２月上旬報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市、州政府對(duì)自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）實(shí)地核查?？己四甓却文辏苍轮醒?，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)成員單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細(xì)則對(duì)各市、州政府保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。

（三）綜合評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)成員單位根據(jù)各地自查、實(shí)地核查情況，結(jié)合社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評(píng)議，形成考核報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

第九條考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為１００分，分Ａ、Ｂ、Ｃ三個(gè)等級(jí)。

（一）符合下列條件的，考核等級(jí)為Ａ級(jí)：

１.領(lǐng)導(dǎo)重視、保障農(nóng)民工工資支付工作機(jī)制健全，將農(nóng)民工工資支付工作納入政府年度目標(biāo)考核體系；

２.農(nóng)民工工資支付保障制度完備、落實(shí)得力；

３.工作實(shí)效突出，因欠薪引發(fā)的投訴案件全部妥善處理；

４.考核得分排在全省前２名。

（二）有下列情形之一的，考核等級(jí)為Ｃ級(jí)：

１.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全省后兩名的；

２.發(fā)生５起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)５０人以上群體性事件；

３.發(fā)生２起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)５０人以上群體性事件的；

４.發(fā)生１起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。

（三）考核等級(jí)在Ａ、Ｃ級(jí)以外的為Ｂ級(jí)。

第十條考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并報(bào)省政府同意后，由領(lǐng)導(dǎo)小組向各市、州政府進(jìn)行通報(bào)，抄送省委組織部作為對(duì)各市、州政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考依據(jù)?？己诉^程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)問題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第十一條考核等級(jí)為Ａ級(jí)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)。

第十二條考核等級(jí)為Ｃ級(jí)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組約談該市、州政府有關(guān)負(fù)責(zé)人。被約談的市、州政府應(yīng)當(dāng)在２周內(nèi)制定整改措施，并提交書面報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。

第十三條在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十四條各市、州政府可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

第十五條本辦法由省解決企業(yè)拖欠工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。