《寧夏回族自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府第3次常務(wù)會議研究同意，于2018年4月4日以寧政辦發(fā)〔2018〕40號文件印發(fā)全區(qū)，為便于社會公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，現(xiàn)作出如下政策解讀：

一、考核對象是誰？

各市、縣（區(qū)）人民政府及寧東能源化工基地管委會（以下統(tǒng)稱各市、縣政府）和自治區(qū)相關(guān)部門。

二、考核內(nèi)容有哪些？

（一）對各市、縣政府考核主要內(nèi)容包括保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任落實情況，特別是工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付重點監(jiān)控指標(biāo)完成情況，全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作措施執(zhí)行情況和工作成效等。

（二）對自治區(qū)相關(guān)部門考核主要內(nèi)容包括全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作職責(zé)落實情況，保障農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制建立情況，對本行業(yè)（領(lǐng)域）保障農(nóng)民工工資支付工作督導(dǎo)檢查情況和工作成效等。

三、考核工作由誰負(fù)責(zé)？

考核工作在自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施，農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實。

四、考核步驟有哪些？

（一）自治區(qū)考核實施階段。（考核年度1-12月）

1.工作推進(jìn)。各市、縣政府和自治區(qū)相關(guān)部門對照考核方案和細(xì)則，健全完善保障農(nóng)民工工資支付工作機(jī)制，檢查督促本行政區(qū)域和本行業(yè)（領(lǐng)域）各類用工企業(yè)落實農(nóng)民工工資支付各項保障措施，推動治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作深入開展。

2.實地核查。自治區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取聽取匯報、抽樣調(diào)查、核驗資料、明察暗訪等方式，對各市、縣政府和自治區(qū)相關(guān)部門保障農(nóng)民工工資支付工作情況進(jìn)行評價。

3.綜合評定。年底前，自治區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各市、縣政府和自治區(qū)相關(guān)部門保障農(nóng)民工工資支付工作提出考核意見，提交自治區(qū)人民政府審定。

（二）迎接國家考核檢查階段。（考核年度次年1-3月）

1.自查自糾。各市、縣政府和自治區(qū)相關(guān)部門對照國家和自治區(qū)年度考核方案和細(xì)則，對本行政區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作進(jìn)行總結(jié)，于1月底前將自查報告報送至自治區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自治區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成全區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作自查報告，經(jīng)自治區(qū)人民政府審核后于2月底報送至國家解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會議辦公室。各市、縣政府和自治區(qū)相關(guān)部門對自查報告真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

2. 準(zhǔn)備迎檢。各市、縣政府和自治區(qū)相關(guān)部門做好迎接國家考核檢查準(zhǔn)備工作，對照考核細(xì)則，逐項準(zhǔn)備工作資料備查，備查資料要統(tǒng)一裝訂成冊，目錄與資料相一致。2月底前，自治區(qū)人民政府督查室會同有關(guān)部門對各市、縣政府和自治區(qū)相關(guān)部門迎接檢查準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

五、考核怎樣分類？

考核對象按設(shè)區(qū)的市本級、市轄區(qū)、川區(qū)縣（市）、山區(qū)縣（區(qū)）、自治區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行分類考核，采取百分制計分。

六、考核怎樣分級？

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次，優(yōu)秀等次不超過30%、良好等次55%左右、一般等次不低于15%的比例。

（一）符合下列條件的，考核等次為優(yōu)秀等次：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項農(nóng)民工工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯；

2.考核得分排名靠前。

（二）考核年度出現(xiàn)以下情形之一的市、縣政府考核等次為一般等次：

1.發(fā)生2起及以上社會投資項目因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件；

2.發(fā)生1起及以上政府投資工程項目因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件；

3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。

（三）自治區(qū)相關(guān)部門在考核年度中未按照職責(zé)分工履行職責(zé)，協(xié)調(diào)配合不力，督導(dǎo)檢查不到位，影響全區(qū)整體工作推進(jìn)的，考核等次為一般等次。

七、考核結(jié)果怎么用？

（一）考核結(jié)果經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后，作為政府效能目標(biāo)管理考核和平安創(chuàng)建考核依據(jù)之一，由自治區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組向各市、縣政府通報，并抄送自治區(qū)黨委組織部，作為對各市、縣政府及自治區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價的參考。

（二）考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的市、縣政府和自治區(qū)相關(guān)部門由自治區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請自治區(qū)人民政府通報表揚(yáng)。

（三）考核等次為一般等次的，由自治區(qū)人民政府對有關(guān)市、縣政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談市、縣政府于約談后2周內(nèi)向自治區(qū)人民政府提交書面整改報告，由自治區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促落實。

八、考核中弄虛作假怎么辦？

對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實等行為予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

《寧夏回族自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》