大同市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的通知

同政辦發(fā)[2018]149號

各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門、各商業(yè)銀行: 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金管控，維護(hù)商品房交易雙方合法權(quán)利，降低交易風(fēng)險，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將新修訂的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的通知》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2017年6月19日印發(fā)的《大同市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的通知》（同政辦發(fā)[2017]97號）同時廢止。 

大同市人民政府辦公廳

二○一八年九月二十八日

大同市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的通知

　　根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《山西省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金管控，維護(hù)商品房交易雙方合法權(quán)利，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下: 

　　一、市房產(chǎn)管理局是商品房預(yù)售資金監(jiān)管的主管部門。市房產(chǎn)管理局授權(quán)市房屋交易權(quán)屬登記管理中心具體負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的日常工作，對預(yù)售資金存放、使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法處理。各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)主動配合，及時處理好預(yù)售資金使用、管理工作。 

　　二、新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限，自核發(fā)商品房預(yù)售許可證開始，至完成竣工驗收備案為止。商品房預(yù)售資金包括由購房人按合同約定支付的定金、首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款等各種購房款。 

　　三、商品房預(yù)售資金應(yīng)全部納入監(jiān)管專用賬戶，預(yù)售資金可按建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設(shè)工程竣工交付。 

　　四、專用賬戶應(yīng)以預(yù)售項目（幢、棟）為基本單位設(shè)立，每個預(yù)售項目設(shè)立一個專用賬戶，專用賬戶名稱必須為基本賬戶名稱+預(yù)售項目名稱，并且預(yù)留簽章要與專用賬戶名稱一致。專用賬戶中每筆預(yù)售資金入賬要載明具體對應(yīng)的房號，保證每套房屋預(yù)售資金入賬可查。 

　　五、新建商品房在取得預(yù)售許可證之前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須與該項目合作銀行、市房屋交易權(quán)屬登記管理中心簽訂預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。監(jiān)管銀行為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開立專用資金賬戶，并出具開戶憑證;市房屋交易權(quán)屬登記管理中心審核房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)專用資金賬戶及開戶憑證后，發(fā)放《新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管開戶證明》;市房產(chǎn)管理局以《新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管開戶證明》作為發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》的要件資料。 

　　六、預(yù)售資金使用情況的監(jiān)督檢查主要包括預(yù)售資金的存入、支出情況及資金使用、管理有關(guān)工作。監(jiān)管資金按照完成建筑物主體工程三分之一、三分之二、主體結(jié)構(gòu)封頂、二次結(jié)構(gòu)完成、竣工驗收、竣工驗收備案六個環(huán)節(jié)設(shè)置資金使用節(jié)點(diǎn)。 

　　七、建設(shè)項目符合下列條件時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以申請撥付監(jiān)管資金: 

　?。ㄒ唬┩瓿墒┕ぶ两ㄖ镏黧w工程三分之一的，申請使用資金額度不得超過監(jiān)管資金的50%。 

　?。ǘ┩瓿墒┕ぶ两ㄖ镏黧w工程三分之二的，申請使用資金額度不得超過監(jiān)管資金的60% 

　　（三）完成施工至建筑物主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)?，累計申請使用資金額度不得超過監(jiān)管資金的75%。 

　?。ㄋ模┒谓Y(jié)構(gòu)工程完成后，累計申請使用資金額度不得超過監(jiān)管資金的85%。 

　?。ㄎ澹┩瓿煽⒐を炇盏?，累計申請使用資金額度不得超過監(jiān)管資金的95%。 

　?。┩瓿煽⒐を炇諅浒傅?，可申請解除資金監(jiān)管。 

　　八、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有未按規(guī)定使用預(yù)售資金、未將預(yù)售資金存入監(jiān)管賬戶、逃避資金監(jiān)管的情形，相關(guān)職能部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，依法予以暫緩預(yù)售及商品房合同備案，直至吊銷預(yù)售許可證，并記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案，向社會公示。 

　　九、在預(yù)售資金監(jiān)管過程中，商業(yè)銀行若有弄虛作假、違規(guī)操作、拒不接受相關(guān)職能部門依法依規(guī)監(jiān)督檢查的，將依據(jù)所簽訂的協(xié)議條款取消其監(jiān)管服務(wù)資格，情節(jié)嚴(yán)重的將依法進(jìn)行責(zé)任追究。 

　　十、相關(guān)職能部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，將依法進(jìn)行責(zé)任追究。 

　　十一、本通知自公布之日起施行。