第一條　為了加快信息化建設，規(guī)范信息化管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的信息化規(guī)劃與信息化工程建設、信息資源開發(fā)利用、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)推廣應用、信息安全保障以及相關活動，適用本條例。

第三條　信息化建設應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、實用高效、安全可靠的原則。

第四條　縣級以上人民政府應當將信息化建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定信息化發(fā)展政策和措施，安排信息化專項資金，加強信息化人才的培養(yǎng)、引進，開展信息化知識宣傳、普及和教育，推動信息技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)和應用，以信息化促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府信息化主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)信息化建設的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、公安、國家安全、科技、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設等有關部門及國家保密工作部門應當按照各自職責共同做好信息化建設的相關工作。

第六條　縣級以上人民政府應當鼓勵和支持公民、法人及其他組織從事與信息化建設相關的科學研究、生產(chǎn)經(jīng)營和服務等活動。

縣級以上人民政府應當對在信息化工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第七條　本條例所稱信息化工程，是指信息網(wǎng)絡建設、信息應用系統(tǒng)建設、信息資源開發(fā)、信息技術(shù)應用、信息安全工程建設、信息基礎設施建設等工程的總稱。

第八條　縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同有關部門，依照本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和上一級信息化發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施，并報上一級信息化主管部門備案。

其他有關部門應當根據(jù)本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃，編制本系統(tǒng)、本部門的信息化發(fā)展專項規(guī)劃，報本級人民政府信息化主管部門備案。

信息化發(fā)展規(guī)劃確需變更和調(diào)整的，應當按照原程序重新報請批準、備案。

縣級以上人民政府信息化主管部門應當將信息化發(fā)展規(guī)劃及其執(zhí)行情況向社會公布。

第九條　編制信息化發(fā)展規(guī)劃，應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復建設，使信息化建設規(guī)模、水平同經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應，并與相關規(guī)劃相銜接。

第十條　縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同通信、廣播電視、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計算機網(wǎng)等公共信息基礎設施建設規(guī)劃并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

公共信息基礎設施建設，應當符合信息化發(fā)展規(guī)劃要求，與相關基礎設施互聯(lián)互通。

城鎮(zhèn)新設各種線（纜）應當建設共享的地下線（纜）管道。已經(jīng)架設在空中的，逐步移入地下線（纜）管道。

第十一條　使用財政性資金建設的信息化工程項目，投資主管部門在審批或者核準前，應當會同同級信息化主管部門組織專家對信息化工程項目的規(guī)劃布局、技術(shù)標準、網(wǎng)絡與信息安全、信息資源共享以及其他相關內(nèi)容進行評審。信息化主管部門應當根據(jù)信息化有關規(guī)劃、技術(shù)標準和信息安全管理要求，提出審查意見。符合規(guī)定的方可按照建設項目程序辦理相關手續(xù)。

使用非財政性資金建設的重大公共基礎性信息化工程和信息安全工程，建設單位應當在依法辦理建設相關手續(xù)后，報當?shù)匦畔⒒鞴懿块T備案。

第十二條　信息化工程項目建設單位應當遵守國家關于招標投標、合同管理、計算機信息系統(tǒng)集成、監(jiān)理和竣工驗收等有關規(guī)定，并接受相關主管部門的監(jiān)督管理。

從事計算機信息系統(tǒng)集成和監(jiān)理的單位，應當按照國家規(guī)定取得相應的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)開展業(yè)務。

第十三條　信息化工程項目的施工和監(jiān)理單位，應當采用招標的方式確定。同一信息化工程項目的施工和監(jiān)理，不能由相互有隸屬關系或者其他利害關系的單位承擔。

第十四條　信息化工程項目竣工后，建設單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準進行測試并按國家規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的項目，不得投入使用。

第十五條　縣級以上人民政府及其有關部門在信息化工程建設時，使用財政性資金的，在同等條件下應當優(yōu)先采購具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品。

鼓勵其他單位在進行信息化工程建設時，在同等條件下優(yōu)先采購具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品。

第十六條　縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、審計部門，對信息化發(fā)展規(guī)劃和使用財政性資金建設的信息化工程項目落實情況以及資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十七條　省人民政府信息化主管部門應當會同有關部門，根據(jù)信息化發(fā)展需要，定期發(fā)布信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄，引導和促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十八條　縣級以上人民政府應當逐步建立和完善信息產(chǎn)業(yè)投資機制，培育和發(fā)展信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權(quán)交易市場，鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人投資信息產(chǎn)業(yè)。

第十九條　縣級以上人民政府應當鼓勵和引導企業(yè)增加信息技術(shù)開發(fā)投入，對具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)和信息產(chǎn)品給予重點扶持。

第二十條　縣級以上人民政府及其有關部門應當支持通信、廣播電視、應用軟件、系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡服務等信息服務業(yè)的發(fā)展，引導信息服務業(yè)拓寬服務領域，優(yōu)化信息服務業(yè)結(jié)構(gòu)。

第二十一條　設計、制造電子信息產(chǎn)品，應當采用資源利用率高、易回收處理、有利于環(huán)保的材料、技術(shù)和工藝，嚴格控制電子信息產(chǎn)品中有毒、有害物質(zhì)或者元素的使用。省人民政府信息化主管部門應當會同有關部門，對廢棄電子信息產(chǎn)品回收處理進行監(jiān)管。

第二十二條　從事電子信息產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)和信息服務的企業(yè)，應當按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，保障產(chǎn)品和服務質(zhì)量。鼓勵企業(yè)采用國際標準或者國外先進標準。

從事軟件和集成電路設計、開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)，經(jīng)有關主管部門依照國家、省相關規(guī)定認定后，享受有關優(yōu)惠政策。

第二十三條　省人民政府信息化主管部門應當組織編制信息技術(shù)推廣應用指南，確定推廣應用目標和重點領域，建立和完善推廣應用體系，組織實施重點推廣應用項目。

省人民政府信息化主管部門應當定期向社會公布具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品目錄。

第二十四條　縣級以上人民政府及其信息化主管部門應當支持數(shù)字城市建設，積極推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在業(yè)務、網(wǎng)絡和終端等層面的融合，促進信息技術(shù)在城市管理和公共服務領域的應用，提高城市管理和服務水平。

縣級以上人民政府應當加強電子政務規(guī)劃、組織建設和指導，使用統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡和政府門戶網(wǎng)站，組織開展信息資源整合，建立健全政務信息交換機制，促進各個業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通和資源共享。

除國家規(guī)定專用網(wǎng)絡外，不得新建政務專用網(wǎng)絡，已經(jīng)建成的，應當按照規(guī)劃和標準進行調(diào)整，接入全省統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡。

第二十五條　縣級以上人民政府信息化主管部門應當加強農(nóng)村公共信息服務平臺建設，加強涉農(nóng)信息資源整合利用，為農(nóng)村生產(chǎn)、生活提供信息服務。

第二十六條　科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、新聞出版、社會保障、金融保險和公用事業(yè)等社會公共服務單位，應當加強信息技術(shù)的推廣應用，提高社會公共服務水平和質(zhì)量。

第二十七條　縣級以上人民政府應當扶持和引導社區(qū)信息化建設，構(gòu)建社區(qū)信息平臺，改善社區(qū)服務。

第二十八條　縣級以上人民政府應當采取措施加快信息化與工業(yè)化的融合，鼓勵和引導企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面推廣應用信息技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，降低消耗，減少污染物排放，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。

第二十九條　省人民政府信息化主管部門應當引導社會逐步建立和完善商業(yè)信用、網(wǎng)上支付、物流配送和安全認證體系，促進電子商務發(fā)展。

第三十條　省人民政府信息化主管部門應當制定中小企業(yè)的信息化發(fā)展指南，扶持信息技術(shù)應用公共服務平臺建設。

第三十一條　縣級以上人民政府應當鼓勵高等院校、信息技術(shù)專業(yè)協(xié)會、學會和其他具有信息技術(shù)推廣應用服務能力的單位和個人，依法開展信息技術(shù)推廣應用服務活動。

第三十二條　省人民政府信息化主管部門應當會同有關部門，制定和完善全省信息資源開發(fā)標準和目錄體系，引導信息資源的合理開發(fā)利用。

第三十三條　縣級以上人民政府應當組織有關部門開發(fā)公共性、基礎性信息資源，建設信息資源交換平臺，完善各級政府門戶網(wǎng)站，依法公開政府信息，辦理行政管理和公共服務事項，提高行政效能。

第三十四條　國家機關和社會公共服務單位應當建立業(yè)務信息資源庫及應用系統(tǒng)，編制本單位信息公開指南和信息公開目錄，確定信息公開的具體名稱、內(nèi)容，保障公開信息及時、準確。

第三十五條　下列信息，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，有關單位應當在該信息發(fā)生或者變更后二十個工作日內(nèi)在政務公眾信息網(wǎng)上發(fā)布，供單位和個人無償查詢:

（一）地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；

（二）國家機關的機構(gòu)設置、職能、職責和辦事程序；

（三）行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、實施主體以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄和辦理情況；

（四）收費項目、標準和依據(jù)；

（五）依照法律、法規(guī)應當公開的其他政務信息。

第三十六條　信息資源開發(fā)利用應當保護知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密和個人隱私。從事信息服務經(jīng)營活動的單位和個人收集、提供的網(wǎng)絡信息應當保證其真實性和合法性。

第三十七條　縣級以上人民政府信息化主管部門和其他有關部門應當加強信息資源開發(fā)利用的監(jiān)管，保護信息資源生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

第三十八條　公民、法人和其他組織有權(quán)向開發(fā)利用其信息的單位和個人了解相關情況，有權(quán)要求修改或者清除不實的信息。

第三十九條　省人民政府信息化主管部門應當加強非金融類集成電路卡應用的管理，實行多領域、跨地域的一卡多用和信息資源共享，提高社會公共服務水平。

第四十條　縣級以上人民政府應當加強對信息安全保障工作的領導，建立信息安全應急處理協(xié)調(diào)機制，提高信息系統(tǒng)的安全防御能力和信息安全突發(fā)事件的處理能力。

第四十一條　縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同有關部門編制信息網(wǎng)絡與信息安全應急預案。基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)的主管部門和運營使用單位，應當按照國家和省有關規(guī)定編制網(wǎng)絡和信息安全突發(fā)事件應急處置預案。

發(fā)生信息網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件時，事發(fā)單位應當立即啟動應急預案，采取措施，防止事件擴大，按照規(guī)定向本級人民政府或者有關部門報告；縣級以上人民政府及有關部門應當按照應急預案規(guī)定，開展應急處置。對信息網(wǎng)絡和信息安全事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第四十二條　省人民政府信息化主管部門應當會同有關部門，統(tǒng)籌規(guī)劃信息系統(tǒng)災難備份建設，建立信息安全應急救援和服務體系，為發(fā)生信息安全事件的單位提供應急救援服務。

信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的運營使用單位或者主管部門，應當建立信息安全保障工作責任制，增強信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的抗毀能力、災難恢復能力。

第四十三條　省人民政府信息化主管部門應當會同信息安全有關管理部門定期對基礎網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)進行安全檢查，查找隱患，保障信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)正常運行。

第四十四條　省人民政府信息化主管部門應當會同有關部門建立以身份認證、授權(quán)管理、責任認定等為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡信任體系，在電子政務、電子商務、公共服務等領域推廣使用電子簽名，鼓勵單位和個人數(shù)字認證證書在互聯(lián)網(wǎng)上的應用。

從事第三方電子認證服務的機構(gòu)，應當按照《中華人民共和國電子簽名法》取得國家電子認證服務行政許可，并接受省信息化主管部門和省國家密碼管理部門的監(jiān)督管理。

第四十五條　按照國家和省有關規(guī)定，實行信息系統(tǒng)安全等級保護和風險評估制度。

信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)運營使用單位，應當按照國家信息安全等級保護管理規(guī)范和技術(shù)標準，經(jīng)其主管部門審核同意后，確定本單位的安全保護等級，并按照信息安全保護等級的有關規(guī)定報公安機關備案。

基礎網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)運營使用單位應當按照國家規(guī)定，定期對信息系統(tǒng)安全等狀況開展風險評估，采取措施保障信息系統(tǒng)安全。

第四十六條　信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全系統(tǒng)必須采用依法認證認可的信息安全產(chǎn)品，并與信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)工程同時規(guī)劃、同時設計、同時施工、同時投入使用。

涉及國家秘密的信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)應當按照國家有關規(guī)定做好保密工作。

第四十七條　信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的主管部門及運營使用單位，應當建立和完善信息安全監(jiān)控系統(tǒng)，加強對信息內(nèi)容的安全監(jiān)管，防止有害、違法信息的傳播。

第四十八條　任何單位和個人不得制作、傳播計算機病毒，危害信息網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全；不得利用信息網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)，危害國家安全，泄露國家秘密，擾亂公共秩序，損害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，以及發(fā)布、傳播有害、違法信息等。

第四十九條　違反本條例第十二條第二款規(guī)定，未取得相應資質(zhì)從事計算機信息系統(tǒng)集成和監(jiān)理業(yè)務的，由縣級以上人民政府信息化主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處以工程項目總額的百分之五以上百分之十以下的罰款。

第五十條　違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定，未按規(guī)定提供信息資源、信息共享和信息公開服務的，由有關部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十一條　違反本條例第四十一條規(guī)定，未按要求落實網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急處置預案，或者對信息網(wǎng)絡和信息安全事故情況隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，由縣級以上信息化主管部門予以警告，并由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十二條　違反本條例第四十五條規(guī)定，未按要求進行安全保護等級備案的，由公安部門責令限期改正，并給予警告；逾期不改正的，由有關部門對直接負責主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十三條　違反本條例第四十八條規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)實施違法行為的，由公安、國家安全等部門依法查處；給公民、法人和其他組織造成損失的，應當依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條　縣級以上人民政府信息化主管部門和其他有關部門的國家工作人員有下列行為之一的，由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:

（一）未按本條例規(guī)定要求批準政府投資的信息化建設項目的；

（二）將政府投資的信息化建設項目交由不具備相應資質(zhì)的單位承建的；

（三）未經(jīng)驗收合格擅自將政府投資的信息化建設項目投入使用的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，依照有關法律、行政法規(guī)應當給予處罰的，由相關部門依法給予處罰。

第五十六條　本條例自2011年5月1日起施行。

地方性法規(guī)(類別)