福建省“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建考評辦法

為扎實推進(jìn)我省“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全面提升農(nóng)村公路管理水平，按照交通運(yùn)輸部開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動的要求，特制定本考評辦法。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實習(xí)近平總書記農(nóng)村公路重要指示精神和省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》精神，以“建好、管好、養(yǎng)好、運(yùn)營好”為目標(biāo)，扎實推進(jìn)我省“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實現(xiàn)建管養(yǎng)運(yùn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為服務(wù)全面小康提供可持續(xù)保障能力。

二、考評對象

縣（市、區(qū)）人民政府及其交通主管部門。

三、考評內(nèi)容

（一）基本要求。不斷健全農(nóng)村公路工作體系，全面加強(qiáng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化公共財政保障機(jī)制，進(jìn)一步夯實農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)（創(chuàng)建基本要求見附表1）。

（二）建好農(nóng)村公路。加大農(nóng)村公路各項民生工程政策支持, 大力提升農(nóng)村路網(wǎng)技術(shù)等級，因地制宜推進(jìn)通村路線拓寬改造，消除交通瓶頸，不斷完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)條件。大力實施交通精準(zhǔn)扶貧和安全生命防護(hù)工程、危橋改造等安全保障工程，補(bǔ)“短板”，助推全省全面小康。全面推行農(nóng)村公路“陽光工程”，強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，保障農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展。

（三）管好農(nóng)村公路。健全農(nóng)村公路管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村公路保護(hù)執(zhí)法和路域環(huán)境整治。規(guī)范使用農(nóng)村公路專項資金，強(qiáng)化日常監(jiān)督考核，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。

（四）養(yǎng)好農(nóng)村公路。完善養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程管理，不斷提升養(yǎng)護(hù)管養(yǎng)成效和應(yīng)急管理水平；加強(qiáng)出行服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提升公眾對養(yǎng)護(hù)管理的滿意度。

（五）運(yùn)營好農(nóng)村公路。推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)銜接，加快構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步運(yùn)營好農(nóng)村公路。

四、考評實施

（一）評比原則。從2016年起，每年評選一批示范縣，并實行定期復(fù)查、摘牌動態(tài)管理。到2018年，全省完成創(chuàng)建不少于10個示范縣。

（二）評比組織。“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建評比由省廳組織，由省公路局會同省運(yùn)管局具體負(fù)責(zé)考核評比（考核標(biāo)準(zhǔn)見附表2）。

（三）評比程序。“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建采取“縣級申報、市級推薦、省級復(fù)核”評比方式，每年度10月底前由設(shè)區(qū)市對申報的縣（市、區(qū)）進(jìn)行初評，推薦1～2名候選示范縣；省級根據(jù)設(shè)區(qū)市推薦情況，對候選示范縣進(jìn)行考評復(fù)核，按照“好中選優(yōu)、優(yōu)中更優(yōu)”和“經(jīng)驗突出、可推廣、可復(fù)制”原則，每年12月推選出示范縣給予表彰。要求：候選示范縣應(yīng)滿足評比標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，并實行事故或重大問題一票否決制，即：近二年內(nèi)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故、農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作存在問題投訴至省級且屬實、或存在問題被省級以上媒體公開曝光等，取消參評資格。

（四）表彰獎勵。獲評“四好農(nóng)村路”示范縣省級將安排養(yǎng)護(hù)項目等給予獎勵。

五、其它

（一）本示范縣創(chuàng)建考評辦法自頒布之日起執(zhí)行。

（二）各設(shè)區(qū)市交通部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際，參照“四好農(nóng)村路”示范縣做法，開展“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村創(chuàng)建，力爭“十三五”末實現(xiàn)“縣縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范村”，推動本地區(qū)農(nóng)村公路加快發(fā)展。

（三）示范鄉(xiāng)、示范村創(chuàng)建情況由設(shè)區(qū)市交通部門每年12月15日前匯總報告省廳、抄送省公路局。

附表：1.“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建基本要求

      2.“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建內(nèi)容及考評標(biāo)準(zhǔn)

      3.養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村創(chuàng)建基本要求