近年來(lái)，江蘇省淮安市金湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以全國(guó)文明城市和省市文明工地創(chuàng)建活動(dòng)為重要抓手，堅(jiān)持開(kāi)展城區(qū)建設(shè)工地規(guī)范化管理，推動(dòng)文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，共創(chuàng)省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)工地16個(gè)、市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地40個(gè)，完成智慧工地建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。

　　抓好安全生產(chǎn)保民生。建設(shè)工地安全生產(chǎn)事關(guān)民生工程，為全面做好建設(shè)工地安全監(jiān)管工作，該局深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)以及建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。有序開(kāi)展各重大節(jié)日安全檢查共計(jì)14次，下發(fā)隱患整改通知書(shū)434份、停工通知書(shū)30份，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患問(wèn)題2400余條，共申請(qǐng)移交各類(lèi)行政處罰案件43起。同時(shí)，為了進(jìn)一步壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，與各建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目部簽訂《安全生產(chǎn)（消防）目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，定期召開(kāi)全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議。該局結(jié)合每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織開(kāi)展大型應(yīng)急演練活動(dòng)，安排專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展“安全咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)，持續(xù)加大建筑施工安全監(jiān)管力度。

　　推進(jìn)文明創(chuàng)建樹(shù)形象。該局積極引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)從過(guò)去的高增長(zhǎng)慣性中走出來(lái)，樹(shù)立創(chuàng)造精品工程意識(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)治理建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化施工總目標(biāo)。同時(shí)，緊扣建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新形勢(shì)，通過(guò)科學(xué)管理和科技創(chuàng)新，推動(dòng)建設(shè)工地向標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、文明化、科技化發(fā)展。近年來(lái)，全縣共創(chuàng)省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)工地16個(gè)、市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地40個(gè)，完成智慧工地建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。

　　狠抓工程質(zhì)量祛通病。住宅工程質(zhì)量通病始終是民生熱點(diǎn)問(wèn)題，為了解決群眾關(guān)心關(guān)注的質(zhì)量問(wèn)題。該局以創(chuàng)優(yōu)治理為抓手，通過(guò)季度會(huì)議定期通報(bào)質(zhì)量通病問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)剖析、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦，將“空鼓、開(kāi)裂、滲漏”等問(wèn)題防治提前到平時(shí)工程質(zhì)量管理過(guò)程中，促進(jìn)了住宅工程質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。近年來(lái)，全縣共創(chuàng)2項(xiàng)江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程、21項(xiàng)淮安市“翔宇杯”優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程、88項(xiàng)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，城鎮(zhèn)建筑占綠色建筑比例達(dá)100%，所有民用建筑均按照一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，綠色建筑二星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)面積已達(dá)100萬(wàn)平方米。全縣擁有裝配式省級(jí)示范基地2家、在建裝配式生產(chǎn)基地4家、省級(jí)裝配式施工示范企業(yè)1家、省級(jí)裝配式示范項(xiàng)目2個(gè)，推廣使用裝配式建筑面積累計(jì)達(dá)35萬(wàn)平方米。

　　保護(hù)工人權(quán)益防拖欠。全縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工投訴偶有發(fā)生，為了保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，該縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與人社部門(mén)多次開(kāi)展聯(lián)合檢查，共處罰施工單位6家。每年夏、冬兩季都開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行后，及時(shí)以多種方式進(jìn)行宣傳。率先推行建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資“四方監(jiān)管”，其經(jīng)驗(yàn)做法得到省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)高度肯定和認(rèn)可，并向全省推廣。

　　建設(shè)標(biāo)化工地抑揚(yáng)塵。嚴(yán)格按照建筑工地?fù)P塵管控“十個(gè)起來(lái)”“十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”“六個(gè)100%”等要求執(zhí)行，狠抓建筑工地?fù)P塵治理工作，推動(dòng)建筑工地綠色施工規(guī)范化。堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的指導(dǎo)思想，對(duì)“落而不實(shí)”“禁而不止”的企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，將不良行為錄入信用平臺(tái)。按照各級(jí)各項(xiàng)揚(yáng)塵管控要求，及時(shí)整改、及時(shí)回復(fù)、避免反復(fù)。近年來(lái)，全縣共有5個(gè)項(xiàng)目因施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵問(wèn)題比較嚴(yán)重而移交縣行政執(zhí)法局進(jìn)行處罰。建成并開(kāi)通智慧工地監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)工程質(zhì)量、建筑安全、施工揚(yáng)塵管控實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管。同時(shí)，組織各建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目部開(kāi)展優(yōu)秀文明工地“云觀摩”活動(dòng)，不斷提高建筑揚(yáng)塵治理監(jiān)管水平。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2021.11.16　韋國(guó)梅